社会福祉に関する新法に取り組みましょう。ロシア連邦の人口のための社会福祉の基本について

新しい法律は青信号を提供し、社会起業家精神のための途方もない機会を開きます。 1995年に可決された以前の法律は、社会福祉のための公共サービスは州および地方自治体によって提供されるべきであると規定していました。 2015年から、州は設立するだけです社会的基準そして、そのようなサービスの提供に資金を提供します。社会福祉サービス自体の注文は競争に基づいて配布され、そのサプライヤーは商業および非営利組織や個人の起業家である可能性があります。今あなたが社会福祉センターを開いてそれを運用に移すなら、すでに来年これらのサービスの政府調達に参加することができます。

2013年12月28日のロシア連邦の連邦法N442-FZ「ロシア連邦の市民のための社会福祉の基本について」

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第1章一般規定

第1条。 この連邦法の規制の対象

1.プレゼント連邦法セット：

ロシア連邦の市民のための社会福祉の法的、組織的および経済的基盤。
市民のための社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成団体の国家権力の連邦機関の権限および国家権力の機関の権限。
社会福祉の受給者の権利と義務。
社会福祉事業者の権利と義務。

2.この連邦法は、ロシア連邦の市民、ロシア連邦の領土に恒久的に居住する外国人および無国籍者、難民（以下、市民、市民と呼びます）、および法人に適用されます。組織的および法的形態および個々の起業家市民に社会福祉を提供する。

第2条。 市民のための社会福祉の法的規制

市民のための社会サービスの法的規制は、この連邦法、その他の連邦法およびロシア連邦のその他の規制法的行為、ならびにロシア連邦の構成団体の法律およびその他の規制法的行為に基づいて実施されます。

第3条。 この連邦法で使用される基本的な概念

この連邦法の目的のために、以下の基本的な概念が使用されます。

市民のための社会福祉（以下、社会福祉）-市民に社会福祉を提供するための活動。
社会福祉-生活条件を改善し、（または）独立して提供する能力を拡大するために、緊急援助を含む、一定の定期的な1回限りの援助を市民に提供するための社会福祉の分野における1つまたは複数の行動彼の基本的な生活の必要性のために;
社会福祉の受け手-社会福祉を必要としていると認められ、社会福祉または社会福祉が提供されている市民。
社会福祉事業者-組織的および法的形態に関係なく法人、および（または）社会福祉を提供する個々の起業家。
社会福祉基準-社会福祉の種類のために確立された、社会福祉の受け手への社会福祉の提供の量、頻度、および質に関する基本的な要件。
社会福祉の必要性を決定する状況の予防-市民の生活条件の悪化の基礎となった理由を特定して排除し、基本的な生活の必要性を独立して提供する能力を低下させることを目的とした措置のシステム。

第4条。 社会福祉の原則

1.社会福祉は、人権の遵守と個人の尊厳の尊重に基づいており、人道的であり、人の名誉と尊厳の屈辱を許しません。

2.社会福祉も以下の原則に基づいて実施されます。

性別、人種、年齢、国籍、言語、出身地、居住地、宗教に対する態度、信念、公的団体の会員に関係なく、市民が社会福祉に平等に無料でアクセスできること。
社会福祉の提供を対象とする。
社会福祉の提供者が社会福祉の受給者の居住地に近接していること、社会福祉における市民のニーズを満たすための社会福祉の提供者の数の十分性、財政的、物質的、技術的、人的および情報的資源の十分性社会福祉の提供者から;
身近な好ましい環境での市民の滞在の維持。
自発性;
守秘義務。

第5条。 社会福祉制度

社会福祉システムには以下が含まれます：

開発と実施のための機能を実行する連邦行政機関公共政策社会福祉の分野における法的規制（以下、認可された連邦行政機関と呼ぶ）。
社会福祉の分野でこの連邦法によって規定された権限を行使することを許可されたロシア連邦の構成機関の政府機関（以下、ロシア連邦の構成機関の許可機関と呼ぶ）。
連邦行政機関の管轄下にある社会福祉団体。
ロシア連邦の構成組織の管轄下にある社会福祉組織（以下、ロシア連邦の構成組織の社会福祉組織と呼ぶ）。
社会福祉を提供する社会志向の非営利組織を含む、非政府（商業および非商業）社会福祉組織。
社会福祉を提供する個々の起業家。

第6条。 社会福祉の受け手に関する情報の機密性

1.ロシア連邦の法律によって機密情報として分類された情報、または専門家、公務員、および（または）その他の義務。社会福祉の受け手に関する情報の開示は、ロシア連邦の法律に従った責任を伴います。

2.社会福祉の受給者またはその法定代理人の同意を得て、書面により、社会福祉の受給者またはその法定代理人の利益のために、社会福祉の受給者に関する情報を役人を含む他の人に転送することが許可されます。資金を含む法定代理人マスメディア情報通信ネットワーク「インターネット」（以下「インターネット」）における社会福祉事業者の公式ウェブサイト。

3.ソーシャルサービスの受信者に関する情報を、彼の同意なしに、または彼の法定代理人の同意なしに提供することは許可されています。

調査および調査機関の要請に応じて、調査に関連する裁判所またはトライアルまたは、検察の監督の行使に関連して検察当局の要請により。
社会福祉の分野で国家管理（監督）を行使する権限を与えられた他の機関の要請に応じて;
部門間の情報相互作用の枠組み内で個人データを処理する場合、および個人データの主題を州および地方自治体のサービスの単一ポータルおよび（または）州および地方自治体のサービスの地域ポータルに登録する場合州および地方自治体のサービスの提供。
ロシア連邦の法律によって確立された他の場合。

第2章社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成団体の国家権力の連邦機関および国家権力の機関の権限

第7条。 社会福祉の分野における連邦国家権力機関の権限

1.社会福祉の分野における連邦政府機関の権限には次のものが含まれます。

社会福祉の分野における国家政策の基盤と法的規制の基盤を確立する。
声明ガイドライン社会福祉に資金を提供するための一人当たりの基準の計算について。
社会福祉の種類別の社会福祉のおおよそのリストの承認。
インターネット上の社会福祉事業者の公式ウェブサイトに、この情報を提供する内容および形式の要件を含む、社会福祉事業者に関する情報を掲載および更新するための手順の承認。
社会福祉で使用される連邦財産の管理。
社会福祉の分野における統計会計と報告の統一された連邦システムを維持する。
連邦政府状態制御（監督）社会福祉の分野で;
ロシア連邦の国際協力と社会福祉の分野におけるロシア連邦の国際条約の締結。
社会福祉の分野に関連し、連邦法によって確立されたその他の権限。

2.認可された連邦行政機関の権限には次のものが含まれます。

社会福祉の分野における国家政策の開発と実施、および社会福祉を改善するための措置の開発。
連邦執行機関、ロシア連邦の構成機関の国家権力の執行機関、全ロシアの公的機関および社会福祉の分野で活動する他の組織によって実施される社会福祉の分野における活動の調整。
社会福祉の必要性を決定する状況の予防に関連する部分を含む、社会福祉の方法論的支援。
社会福祉団体のおおよその命名法の承認。
社会福祉組織のネットワークの開発におけるロシア連邦の構成団体のニーズを計算するためのガイドラインの承認。
6）社会福祉団体、その構造部門の活動を組織化するための規則の承認。これには、推奨される人員配置基準、リストが含まれます。必要な設備社会福祉組織、その構造単位を装備する。
社会福祉の形で社会福祉の受け手にソフトインベントリを提供するための推奨食品基準および基準の承認。
社会福祉の提供のためのおおよその手続きの承認;
ロシア連邦の構成組織における社会福祉を監視するための手順の承認、およびそのような監視に必要な文書の形式。
社会福祉の提供者の登録および社会福祉の受領者の登録の形成および維持に関する勧告の承認。
社会的サービスの提供における、ならびに医学的、心理的、教育的、法的、社会的支援の提供における支援を伴う、ロシア連邦の構成組織の国家権力の執行機関の部門間相互作用の組織に関する勧告の承認社会福祉（社会的支援）とは関係ありません（以下、社会的支援とも呼びます）。
社会福祉の受給者の社会福祉に対する個々のニーズを決定するための勧告の承認。
社会福祉の提供のための申請書、社会福祉の提供のための契約のおおよその形式、および社会福祉の提供のための個別のプログラム（以下、個別のプログラム）の承認。
特別な社会福祉を備えた定置型社会福祉団体に市民を送るための手続きの承認。
社会福祉団体の理事会におけるおおよその規制の承認。
連邦執行機関の管轄下にある社会福祉団体による社会福祉の種類別の社会福祉のリストを承認するための手続きと同様に、社会福祉の提供のための手続きの承認。
ロシア連邦の規制上の法的行為によって規定されたその他の権限。

第8条社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成団体の国家当局の権限

社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成団体の州当局の権限には、次のものが含まれます。

法規制そして、この連邦法によって確立された権限の範囲内でのロシア連邦の構成組織における社会福祉の組織。
社会福祉を必要としている市民の承認、および個別のプログラムの準備を含む、ロシア連邦の構成組織の認可された機関の決定。
ロシア連邦の構成組織における社会福祉の提供者、公的機関および社会福祉の分野で活動している他の組織の活動の調整。
社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成組織の権限の実施に関連した、ロシア連邦の構成組織の州当局の部門間相互作用に関する規則の承認。
ロシア連邦の構成組織の社会福祉組織の人員配置に関する基準、ソフトインベントリの提供に関する基準、およびこれらの組織による社会福祉の提供における居住区の面積の承認;
ロシア連邦の構成組織の社会福祉団体における食品基準の承認。
社会福祉の提供者の登録および社会福祉の受領者の登録の形成および維持。
地域社会福祉プログラムの開発、財政支援および実施。
社会福祉の種類別の社会福祉のおおよそのリストを考慮に入れて、社会福祉の提供者によって提供される社会福祉のリストのロシア連邦の構成団体の法律による承認、のパート1の第3項に従って承認されたこの連邦法の第7条。
社会福祉事業者による社会福祉の提供手続きの承認。
社会福祉に資金を提供するための一人当たりの基準に基づいた社会福祉の関税の承認手続きの確立。
社会福祉の分野における地域国家管理（監督）の実施を組織化するための手続きの承認と、そのような管理を行使する権限を与えられたロシア連邦の構成組織の組織の表示。
社会福祉を無料で提供するための一人当たりの最大所得を設定する。
社会福祉の提供のための支払い額とその徴収の手続きの承認。
ソーシャルサービスのプロバイダー、提供するソーシャルサービス、ソーシャルサービスの種類、提供の条件、手順、条件、メディアを含むこれらのサービスの料金に関する情報への無料アクセスを提供します。これには、ネットワーク上の公式Webサイトへの情報の投稿も含まれます。インターネット";
ロシア連邦の構成組織の社会福祉組織の従業員に対する社会的支援およびインセンティブの措置の確立。
組織職業訓練、社会福祉事業者の従業員の職業教育および追加の職業教育。
ロシア連邦の構成組織における社会福祉の分野における会計および報告。
投資プログラムを含む社会福祉の分野におけるプログラムの実施のための手続きの確立。
連邦法およびロシア連邦の構成団体の法律に従って、ロシア連邦の構成団体で社会福祉の分野で活動を行う社会志向の非営利団体、慈善家およびボランティアに対する支援の組織。
非政府社会福祉組織の発展を含む、社会福祉市場の形成と発展のための措置の精緻化と実施。
社会福祉の分野における方法と技術の開発とテスト。
社会福祉および社会的支援の提供におけるロシア連邦の構成団体の公的機関の部門間相互作用の手続きの承認。
ロシア連邦の構成組織における社会福祉組織の命名法の承認。
この連邦法およびその他の連邦法によって規定されるその他の権限。

第3章社会福祉の受給者の権利と義務

第9条。 社会福祉の受け手の権利

社会福祉の受給者には、以下の権利があります。

敬意と人道的な態度;
権利と義務、社会福祉の種類、提供の条件、手続き、条件、これらのサービスの料金と社会福祉の受給者の費用、これらを受け取る可能性についての情報をアクセス可能な形式で無料で受け取る無料のサービス、およびプロバイダーのソーシャルサービスについて。
ソーシャルサービスのプロバイダーを選択する。
社会福祉の提供の拒否;
ロシア連邦の法律に従った彼らの権利と正当な利益の保護。
個々のプログラムの準備への参加。
衛生的および衛生的要件を満たす社会福祉団体での滞在条件を確保し、適切なケアを行う。
法定代理人、弁護士、公証人、公的機関および（または）その他の組織の代表者、牧師、ならびに日中および夕方の親戚およびその他の人による無料訪問。
この連邦法の第22条に従った社会的支援。

第10条。 社会福祉の受け手の義務

社会福祉の受給者は、以下を行う必要があります。

ロシア連邦の構成組織の規制法に従って、社会福祉の提供に必要な情報と文書を提供する。
社会福祉サービスを提供する必要性につながる状況の変化について、社会福祉提供者に迅速に通知する。
社会福祉の提供者と締結した社会福祉の提供に関する契約の条件を遵守すること。これには、提供された社会福祉サービスが有料または一部の支払いで提供された場合の費用を適時に全額支払うことを含みます。

第4章社会福祉提供者の権利、義務および情報の透明性

第11条。 社会福祉事業者の権利

1.ソーシャルサービスプロバイダーには、次の権利があります。

関連する州当局および地方自治機関に要請し、社会福祉の組織に必要な情報を当該機関から受け取ること。
社会福祉の受給者またはその法定代理人との間で締結された社会福祉の提供に関する契約条件に違反した場合、およびこの連邦法第18条のパート3。
ロシア連邦の構成団体の社会福祉提供者の登録簿に含まれること。
2営業日以内に、社会福祉の推奨プロバイダーのリストに含まれていることに関する情報を受け取ります。

2.社会福祉の提供者は、書面または電子形式で表現された追加の社会福祉サービスを有料で市民の要求に応じて提供する権利を有します。

第12条。 社会福祉事業者の義務

1.社会福祉事業者は以下を行う必要があります。

この連邦法、他の連邦法、法律、およびロシア連邦の構成組織の他の規制上の法的行為に従って活動を実行する。
この連邦法の要件に基づいて、個々のプログラムおよび社会福祉の受給者またはその法定代理人と締結した契約条件に従って、社会福祉の受給者に社会福祉を提供する。
この連邦法の第21条に従って緊急の社会福祉を提供する。
ソーシャルサービスの受信者またはその法定代理人に、アクセス可能な形式で、その権利と義務、ソーシャルサービスの種類、提供の条件、手順、条件、これらのサービスの料金、および受信者の費用に関する情報を無料で提供します。社会福祉の、またはそれらを無料で受け取る可能性について。
個人データに関するロシア連邦の法律によって確立された個人データの保護の要件に従って、社会福祉の受信者に関する情報を使用する。
ロシア連邦の構成団体の認可された機関に、社会福祉の受領者の登録簿を作成するための情報を提供する。
この連邦法の第22条に従って社会的支援を実施する。
ロシア連邦の法律によって確立された手順に従って実施される医学的および社会的検査を受けるための支援を社会福祉の受給者に提供すること連邦機関医学的および社会的専門知識;
社会福祉団体でサービスを受ける際に、社会福祉の受け手にインターネットや郵便サービスを含む通信サービスを利用する機会を提供すること。
社会福祉団体に住む配偶者に、共同生活のための隔離された生活空間を提供する。
社会福祉の受給者に、法定代理人、弁護士、公証人、公的機関および（または）その他の組織の代表者、牧師、ならびに日中および夕方に親戚およびその他の人々が自由に訪問する機会を提供すること。
社会福祉の受給者の私物および貴重品の安全を確保する。
社会福祉の受給者の社会福祉に対する権利の行使に関連するその他の職務を遂行する。

2.社会福祉の提供における社会福祉の提供者は、以下の権利を有しません。

使用する場合を含め、社会福祉の受給者の権利、自由および正当な利益を制限する薬物医療用;
社会福祉の受け手に対して身体的または心理的暴力を使用して、彼らが侮辱され、大まかな扱いを受けることを可能にすること。
精神障害のない子供を精神障害のある子供のための住宅社会サービスに配置する、またはその逆。

第13条。 社会福祉事業者の情報の透明性

1.社会福祉事業者が公に利用可能になる情報リソースこれらのプロバイダーの活動に関する情報を含み、ソーシャルサービスプロバイダーの敷地内の情報スタンド、メディア、インターネット（ソーシャルサービス組織の公式ウェブサイトを含む）に投稿することにより、これらのリソースへのアクセスを提供します。

2.ソーシャルサービスプロバイダーは、情報がオープンでアクセス可能であることを保証します。

日付について州の登録、創設者（創設者）について、場所、支店（ある場合）、モード、作業スケジュール、連絡先番号、住所について Eメール;
社会福祉組織の構造と統治機関について。
社会福祉の形態、社会福祉の種類、それらを提供するための手順と条件、社会福祉の料金について。
ロシア連邦の構成団体の予算からの予算配分を犠牲にして、個人および（または）法的を犠牲にして合意に従って、社会福祉の形態および社会福祉の種類による社会福祉の受領者の数についてエンティティ;
頭、彼の代理人、支部の長（もしあれば）について、従業員の個人的な構成について（彼らの同意を得て、教育のレベル、資格および仕事の経験を示す）;
社会福祉の提供のための物質的および技術的支援（図書館、スポーツ施設、訓練および教育施設の利用可能性、社会福祉の受給者のための食糧条件および健康保護を含む社会福祉の提供のための設備の整った施設の利用可能性）社会福祉およびインターネットの分野における情報システムへのアクセス。
ロシア連邦の構成団体の予算からの予算配分から資金提供され、個人の費用で合意に従って支払われる、社会福祉の形で社会福祉の受領者を受け入れるための空いている場所の数について、および（または）法的実体;
ロシア連邦の構成主体の予算からの予算配分を犠牲にして、個人および（または）法人を犠牲にして合意に従って提供される社会福祉の量について。
ロシア連邦の法律に従ってライセンスの対象となる活動を実行するためのライセンスの利用可能性について。
財政的および経済的活動について;
社会福祉の受給者のための内部規則、内部労働規則、労働協約について。
社会福祉の分野で国家管理を行使する機関の命令の利用可能性について、およびこれらの命令の実施について報告する。
投稿されるその他の情報については、社会福祉の提供者および（または）配置の決定によって公開されます。これらの公開は、ロシア連邦の法律に従って義務付けられています。

3.この記事のパート2で指定された情報および文書は、インターネット上のソーシャルサービスのプロバイダーの公式ウェブサイトに掲載され、それらの作成、受領、または修正の日から10営業日以内に更新されるものとします。インターネット上の社会福祉プロバイダーの公式ウェブサイトに掲載し、このプロバイダーに関する情報（この情報の内容とその提供の形式を含む）を更新する手順は、認可された連邦行政機関によって承認されています。

第5章社会福祉の提供

第14条。 社会福祉への申請

社会福祉の提供の問題を検討するための基礎は、社会福祉の提供のための市民または彼の法定代理人の書面または電子申請、または他の市民の利益のための控訴、控訴です政府機関、地方自治体、ロシア連邦の構成機関の認可された機関に直接連絡する公的機関、または部門間の相互作用の枠組み内で提出された声明または上訴。

第15条。 社会福祉を必要としている市民の認識

1.市民は、彼の生活の状態を悪化させる、または悪化させる可能性のある以下の状況が存在する場合、社会福祉を必要としていると認識されます。

セルフサービスを実行し、独立して行動し、病気、怪我、年齢、または障害のために基本的な生活上のニーズを提供する能力または能力の完全または部分的な喪失。
家族内に障害者または障害者がいること。これには、常に外部のケアを必要とする障害児または障害児が含まれます。
社会的適応に困難を経験している1人または複数の子供（後見人、後見人を含む）の存在;
障害者、子供、子供たちに（一時的なものを含む）ケアを提供する機会の欠如、およびそれらに対するケアの欠如。
薬物またはアルコール依存症の人、ギャンブル中毒の人、精神障害に苦しんでいる人、家庭内暴力の存在を含む、家族内の対立の存在;
23歳に達しておらず、親の世話をせずに残された孤児や子供のための組織での滞在を完了した人を含む、明確な居住地の不在。
仕事と生計の欠如;
ロシア連邦の構成組織の規制法により、市民の生活条件を悪化させる、または悪化させる可能性があると認められるその他の状況の存在。

2.ロシア連邦の構成機関の認可機関は、申請書の提出日から5営業日以内に、社会福祉を必要としている市民を承認するか、社会福祉を拒否するかを決定します。 O 決定申請者は書面または電子的に通知されます。緊急の社会福祉を提供するという決定は直ちに行われます。

3.社会福祉を拒否する決定は、法廷で上訴することができます。

第16条。 個別プログラム

1.個別プログラムとは、社会福祉の形態、種類、量、頻度、条件、社会福祉の提供条件、社会福祉の推奨提供者のリスト、およびこの連邦法の第22条に従って。

2.社会福祉に対する市民のニーズに基づいて個別のプログラムが作成され、このニーズの変化に応じて改訂されますが、少なくとも3年に1回です。個別プログラムの改訂は、実施された個別プログラムの結果を考慮して実施されます。

3.市民またはその法定代理人のための個別のプログラムには推奨的な性格があり、社会福祉事業者にとっては必須です。

4.個々のプログラムは2部で作成されます。ロシア連邦の構成団体の認可機関によって署名された個々のプログラムのコピーは、市民の申請日から10営業日以内に市民またはその法定代理人に引き渡されます。社会福祉の提供。個々のプログラムの2番目のコピーは、ロシア連邦の構成団体の承認された機関に残ります。

5.社会福祉の受給者の居住地が変更された場合、以前の居住地で作成された個々のプログラムは、ロシアの構成主体で確立された社会福祉のリストの範囲内で引き続き有効です。新しい居住地での連合。この記事で定められた時間枠内および順序内で、新しい居住地の個別のプログラムが作成されるまで。

第17条。 社会福祉協定

1.社会福祉は、社会福祉提供者と市民またはその法定代理人との間で締結された社会福祉の提供に関する合意に基づいて、個々のプログラムがソーシャルサービスプロバイダー。

2.社会福祉の提供に関する契約の基本的な条件は、個々のプログラムによって決定された条項と、社会福祉が有料または一部の支払いで提供される場合の費用です。

3.社会福祉の提供に関する契約の履行に関連する関係は、ロシア連邦の法律に従って規制されています。

第18条。 社会福祉、社会福祉の拒否

1.市民またはその法定代理人は、社会福祉、社会福祉を拒否する権利を有します。拒否は書面で行われ、個々のプログラムに入力されます。

2.社会福祉の受領者またはその法定代理人の社会福祉からの拒否、社会福祉は、ロシア連邦の構成団体および社会福祉の提供者の認可された機関を社会福祉、社会福祉の提供の責任から解放します。

3.市民または社会福祉の受給者は、医学的禁忌の存在により、一時的に、定常的な形での社会福祉の提供を含め、拒否される場合があります。そのリストは、開発を担当する連邦執行機関によって承認されています。州の政策と規制の健康規制の実施。このような拒否は、認可された医療機関から対応する結論がある場合にのみ可能です。

第6章社会福祉の形態、社会福祉の種類

第19条。 社会福祉の形態

1.社会福祉は、家庭での社会福祉の形で、または半静止型で、または静止型で受信者に提供されます。

2.半静止型の社会福祉サービスは、一定時間日々。

3.社会福祉は、恒久的、一時的（個々のプログラムによって決定された期間）、または社会福祉組織に24時間（週に）5日間（週に）住んでいる受信者に固定形式で提供されます。固定形態の社会福祉の受給者は、居住施設、およびこの連邦法の第20条の第1項から第7項に規定されている種類の社会福祉を提供するための施設を提供されます。

4.半固定形式または固定形式で社会福祉サービスを提供する場合、以下を提供する必要があります。

社会福祉組織の領域内を移動するとき、およびそのような組織によって提供されるサービスを使用するときに、社会福祉の受信者に同行する可能性。
社会福祉組織の領域内を独立して移動し、そのような組織内に出入りし、移動し（車椅子での移動を含む）、休憩する能力座位、および機器とメディアのアクセス可能な配置。
テキストメッセージを音声メッセージで複製し、ソーシャルサービス組織に太字の点字で作成された標識を装備し、そのような組織の領域に関する碑文、標識、その他のテキストおよびグラフィック情報の支援に精通し、台風通訳を認める、ガイド犬を認める;
音声情報とテキスト情報、碑文、および（または）光信号の複製、ロシア手話（手話通訳）を使用して提供される社会サービスについて通知する、手話通訳者の入場。
他の種類の外部支援を提供する。

5.監禁された場所から解放された人々のうち、ロシア連邦の法律に従って行政監督が確立され、医学的禁忌がない場合に部分的または完全に自給自足の能力を失った市民。彼らの個人的な申請により、ロシア連邦の構成団体の規制法によって規定された方法で、特別な社会福祉を伴う固定組織の社会福祉における社会福祉のために受け入れられます。

6.入院患者の社会サービス組織への入所および精神障害に苦しむ人々のそのような組織からの退院の問題は、精神医学的ケアに関するロシア連邦の法律によって規制されています。

第20条。 社会福祉の種類

社会福祉の受給者には、個々のニーズを考慮して、以下の種類の社会福祉が提供されます。

日常生活における社会福祉の受給者の生活を支援することを目的とした社会福祉。
社会的および医療的、ケアを組織し、健康改善活動の実施を支援し、社会福祉の受給者を体系的に監視して健康状態の逸脱を特定することにより、社会福祉の受給者の健康を維持および維持することを目的とする。
社会心理学的、矯正の援助を提供する心理状態ヘルプラインを使用して匿名で心理的支援を提供することを含む、社会的環境に適応するための社会的サービスの受領者。
社会福祉の受け手の人格の振る舞いと発達の逸脱を防ぐことを目的とした社会教育、彼らの前向きな利益の形成（余暇の分野を含む）、彼らの余暇の組織、育てることにおける家族への援助子供達;
雇用を支援し、労働適応に関連する他の問題を解決することを目的とした社会的および労働。
社会的および法的、社会的サービスの受領者の権利および正当な利益を保護するために、無料を含む法律サービスの取得を支援することを目的としています。
障害児を含む障害のある社会福祉サービスの受給者のコミュニケーションの可能性を高めるためのサービス。
緊急の社会福祉。

第21条。 緊急の社会福祉

1.緊急の社会福祉には以下が含まれます。

無料の温かい食事またはフードセットを提供する。
衣類、履物およびその他の必需品の提供。
一時的な宿泊施設の取得の支援。
社会福祉の受給者の権利と正当な利益を保護するために法的支援を得る支援。
この作業に心理学者や聖職者が関与することで、緊急の心理的支援を得る支援。
その他の緊急の社会福祉。

2.救急医療を目的とした緊急社会福祉の提供は、個別のプログラムを作成したり、社会福祉の提供に関する合意を締結したりすることなく、社会福祉の受給者の必要性によって決定された期限内に実施されます。。緊急の社会福祉の提供の基礎は、社会福祉の受給者の申請、ならびに社会福祉制度の一部ではない医療、教育または他の組織からの受領、提供を必要とする市民に関する情報である。緊急の社会福祉。緊急社会福祉の提供の確認は、緊急社会福祉の提供に関する行為であり、これらのサービスの受領者および提供者、提供される緊急社会サービスの種類、それらの提供のタイミング、日付および条件に関する情報が含まれます。緊急の社会福祉の提供に関する行為は、受領者の署名によって確認されます。

第22条社会福祉とは関係のない、医学的、心理的、教育的、法的、社会的支援の提供における支援（社会的支援）

1.必要に応じて、親、保護者、受託者、およびその他の未成年の法定代理人を含む市民は、社会福祉（社会的支援）とは関係のない医学的、心理的、教育的、法的、社会的支援の提供を支援されます。

2.社会的支援は、この連邦法第28条に従い、省庁間の協力に基づいて、そのような支援を提供する組織を誘致することによって実施されます。社会的支援活動は、個々のプログラムに反映されています。

第7章社会福祉の提供の組織

第23条。 社会福祉団体

1.社会福祉団体は、家庭での社会福祉、半定常社会福祉、定常社会福祉を提供する組織です。

2.ロシア連邦の構成組織の社会福祉組織は、社会福祉組織のネットワークの開発において、規則に従って、ロシア連邦の構成組織のニーズを計算するためのガイドラインを考慮して作成され、運営されています。社会福祉団体とその構造部門の活動を組織するため。

3.理事会は、州の社会福祉組織で作成されます。

4.構造、形成手順、任期、理事会の権限、および決定の手順は、おおよその規制に基づいて、ロシア連邦の法律に従って社会福祉団体の憲章によって決定されます。社会福祉団体の理事会で。

第24条。 社会福祉分野の情報システム

1.社会福祉分野の情報システム（以下、情報システム）は、社会福祉の提供者（社会福祉提供者の登録）および社会福祉の受領者（社会福祉の受領者の登録）に関する情報を収集、保存、処理、および提供します。プロバイダーの社会福祉サービスによって提供されるデータの基礎。

2.情報システムの運営者は、ロシア連邦の構成機関および特定の機関が情報システムの運用に関する協定を締結している組織の認可された機関です。

3.情報システムに含まれる情報は、社会福祉を監視する目的、この連邦法の第33条に従って社会福祉の分野で国家管理（監督）を行使する目的、およびロシアの法律によって決定されるその他の目的に使用されます。フェデレーション。

第25条。 社会福祉事業者登録

1.社会福祉事業者の登録は、ロシア連邦の構成組織で形成されます。

2.社会福祉機関の登録に社会福祉団体を含めることは任意です。

3.ソーシャルサービスプロバイダーの登録には、次の情報が含まれています。

社会福祉事業者の完全な（もしあれば）略称。
州登録日法人、社会福祉の提供者である個々の起業家。
社会福祉の提供者の組織的および法的形態（法人の場合）;
住所（場所、社会福祉の提供場所）、連絡先の電話番号、社会福祉事業者の電子メールアドレス。
社会福祉事業者の長の名前、名前、父称。
ソーシャルサービスプロバイダーが保有するライセンスに関する情報（該当する場合）。
社会福祉の形態に関する情報。
社会福祉の形態および社会福祉の種類ごとに提供される社会福祉のリスト。
社会福祉の形態および社会福祉の種類ごとに提供される社会福祉の料金。
についての情報合計社会福祉の形態を含む、空いている場所の利用可能性に関する社会福祉の提供を目的とした場所。
社会福祉の提供条件に関する情報。
実施された検査の結果に関する情報。
過去5年間の社会福祉事業者の経験に関する情報。

4.ロシア連邦の構成機関における社会福祉事業者の登録は、ロシア連邦の法律の要件に従って、インターネット上のロシア連邦の構成機関の認可機関の公式ウェブサイトに掲載されています。

5.社会福祉の提供者は、社会福祉の提供者の登録簿に含まれた瞬間から、この登録簿に含まれる情報の正確性と関連性に責任を負います。

第26条。 社会福祉の受給者の登録

1.社会福祉の受給者の登録は、社会福祉の提供者によって提供されたデータに基づいて、ロシア連邦の構成組織で形成されます。

2.ソーシャルサービスの受信者の登録には、ソーシャルサービスの受信者に関する次の情報が含まれています。

アカウント登録番号;
フルネーム;
生年月日;
住所（居住地）、連絡先電話番号;
個人口座の保険番号。
別の身分証明書のシリーズ、パスポート番号またはデータ、これらの文書の発行日、および発行機関の名前。
社会福祉の提供の要請の日付;
登録日と個々のプログラムの番号。
プロバイダーの名前または個々のプログラムを実装するソーシャルサービスプロバイダーの名前。
関税、社会福祉の受給者のための社会福祉の費用、資金源、頻度、およびそれらの提供の結果;
ロシア連邦政府によって決定されたその他の情報。

第27条。 社会福祉の提供手続きの要件

1.社会福祉の提供者には、社会福祉の提供手続きが義務付けられています。

2.社会福祉の提供手順は、社会福祉の形態、社会福祉の種類によって確立され、以下が含まれます。

社会福祉の名前;
社会福祉基準;
無料または有料または部分的な支払いのための社会福祉の提供に関する規則。
社会福祉の分野における社会福祉提供者の活動の要件。
社会福祉の提供に必要な書類のリスト。社会福祉の受け手が提出しなければならない書類と情報、および部門間の情報相互作用の枠組みの中で提出されるか、受け手が提出する書類を示します。自発的な社会福祉の

6）社会福祉の形態、社会福祉の種類に応じたその他の規定。

3.社会福祉基準には以下が含まれます。

その量を含む社会福祉の説明;
社会福祉の提供のタイミング;
社会福祉に資金を提供するための一人当たりの基準。
社会福祉の提供の結果の品質指標と評価。
障害者およびその他の人々の生活の制限を考慮した、社会福祉の提供の利用可能性の条件を含む、社会福祉の提供の条件。
社会福祉の提供に必要なその他の規定。

第28条ロシア連邦の構成組織における社会福祉の組織における部門間の相互作用

1.ロシア連邦の構成主体における社会的サービスの組織における部門間相互作用および社会的支援は、構成主体の国家当局の行動の内容および手順を決定する部門間相互作用の規則に基づいて実施されます。この連邦法によって設立されたロシア連邦の構成組織の権限の行使に関連するロシア連邦。

2.省庁間の相互作用に関する規制により、以下が決定されます。

部門間の相互作用を実行するロシア連邦の構成組織の政府機関のリスト。
ロシア連邦の構成機関の州当局によって実施される活動の種類。
省庁間の相互作用の手順と形式。
電子形式を含む、情報交換の内容、形式、および条件に関する要件。
組織をその実施に関与させるための手順を含む、社会的支援のための措置の実施のためのメカニズム。
状態管理（監督）を実行し、部門間の相互作用の結果を評価するための手順。

第29条。 社会福祉における市民の必要性を決定する状況の予防

1.社会福祉における市民の必要性を決定する状況の防止は、以下によって実行されます。

市民の生活状況を調査し、これらの状況の悪化に影響を与える理由を特定する。
状態のデータ分析統計レポート、必要に応じて、選択的な社会学的調査を実施する。

2.社会福祉に対する市民の必要性を決定する状況を防止するための措置は、とりわけ、ロシア連邦の構成機関の州当局によって承認された社会福祉の地域プログラムの枠組みの中で実施されます。

第8章社会福祉の資金調達と社会福祉の支払い条件

第30条。 社会福祉の財政的提供

1.社会福祉に対する財政的支援の源泉は次のとおりです。

ロシア連邦の予算制度の予算からの資金。
慈善寄付と寄付。
有料または部分的な支払いのための社会福祉の提供における社会福祉の受領者の資金;
社会福祉団体が実施する起業家活動やその他の収入を生み出す活動からの収入、および法律で禁止されていないその他の収入源。

2.連邦執行機関の管轄下にある社会福祉団体の活動に対する財政的支援は、連邦予算を犠牲にして、また社会福祉の受領者を犠牲にして、ロシア連邦の予算法に従って実施されます。有料または一部支払いで社会福祉サービスを提供する場合。

3.ロシア連邦の構成機関の社会福祉団体の活動に対する財政的支援は、ロシア連邦の構成機関の予算を犠牲にして、ロシア連邦の予算法に従って実施されます。有料または一部の支払いで社会福祉サービスを提供する場合、社会福祉サービスの受領者を犠牲にして。

4.非政府組織、社会福祉に従事する個々の起業家、および社会志向の社会福祉による社会福祉の提供に対する財政的支援非営利団体ロシア連邦の予算法に基づくロシア連邦の予算制度の対応する予算からの補助金の提供、ロシア連邦の契約制度に関する法律に基づく社会サービスの調達を通じて実施される。州および地方自治体のニーズを満たすための商品、作業、サービスの調達の分野、および有料または部分的な支払いのための社会サービスの提供における社会サービスの受領者の資金の会計。

5.認可された連邦行政機関、ロシア連邦の構成組織の認可された機関は、社会福祉のための他の資金源を引き付ける権利を有するものとします。共同プロジェクトこのエリアの中では。

6.社会福祉の提供に対して料金を請求した結果として生じた資金を使うための手順が確立されている：

連邦行政機関による-連邦行政機関の管轄下にある社会福祉団体の場合。
ロシア連邦の構成団体の認可された機関による-ロシア連邦の構成団体の社会福祉団体のために。

7.社会福祉の提供のための支払いの徴収から生じる資金の支出手続きは、これらの資金を現在の活動、社会福祉組織の発展、およびその従業員へのインセンティブに使用する可能性を提供する必要があります。

8.市民が、ロシア連邦の構成団体の社会福祉事業者の登録簿に含まれている1つまたは複数の社会福祉事業者から、個々のプログラムによって提供される社会福祉事業を受け取っているが、国家の任務（命令）、社会福祉の提供者は、ロシア連邦の構成団体の規制上の法的行為によって決定された金額と方法で補償を支払われます。

第31条。 無料で社会福祉を提供する

1.家庭での社会福祉の形での社会福祉、半定常および定常の社会福祉の形態での社会福祉は無料で提供されます。

未成年の子供;
緊急事態、武装した民族間（民族間）紛争の影響を受けた人々に。

2.家庭での社会福祉の形態および半定常的な社会福祉の形態の社会福祉は、流通日に、社会福祉の受給者の一人当たりの平均所得が以下に従って計算された場合、無料で提供されます。ロシア連邦の規制上の法的行為により、ロシア連邦の構成団体の法律によって確立された、無料で社会福祉を提供するための一人当たりの平均所得の制限値以下である。

3.ロシア連邦の構成団体の規制上の法的行為は、社会福祉が無料で提供される他のカテゴリーの市民を規定する場合があります。

4.この連邦法の目的のために無料で社会福祉を提供するための一人当たりの平均所得を決定するための手順は、ロシア連邦政府によって確立されています。

5.社会福祉の提供のための一人当たりの最大所得の大きさは、ロシア連邦の構成団体の法律によって無料で定められており、1.5以上でなければなりません。生活賃金人口の主要な社会人口統計学的グループのためにロシア連邦の主題で設立されました。

第32条。 社会福祉の提供のための支払い額の決定

1.家庭での社会福祉の形態および半定常的な社会福祉の形態の社会福祉は、流通日現在、社会福祉の受給者の一人当たりの平均所得がこの連邦法の第31条のパート4に従って計算されたものは、この連邦法の第31条のパート5によって確立された一人当たりの最大所得を超えています。

2.家庭での社会福祉の形および半定常的な社会福祉の形での社会福祉の提供に対する毎月の支払い額は、社会福祉の料金に基づいて計算されますが、社会福祉の50パーセントを超えることはできません。社会福祉の受給者の一人当たりの平均所得と、この連邦法第31条の第5部で定められた一人当たりの最大所得との差。

3.社会福祉の固定形態の社会福祉は、この連邦法の第31条の第1部および第3部で指定されている社会福祉の受給者を除いて、有料または一部の支払いで受給者に提供されます。

4.社会福祉の固定形態での社会福祉の提供に対する毎月の支払いの額は、社会福祉の料金に基づいて計算されますが、の受取人の平均一人当たり所得の75パーセントを超えてはなりません。この連邦法の第31条のパート4に従って計算された社会福祉。

5.社会福祉の提供に対する支払いは、この連邦法の第17条に規定されている社会福祉の提供に関する合意に従って行われます。

第9章社会福祉の分野における監督

第33条。 社会福祉の分野における国家管理（監督）

1. 2008年12月26日の連邦法の規定N294-FZ「州の管理（監督）および地方自治体の管理を行使する際の法人および個々の起業家の権利の保護について」。

2.社会福祉の分野における地域の国家管理は、ロシア連邦の構成機関の州当局によって確立された方法で、ロシア連邦の構成機関の認可された機関によって実行されます。

第34条。 社会福祉の分野における公的管理

社会福祉の分野における公的管理は、消費者の権利の保護に関するロシア連邦の法律に従って、市民、公的機関、およびその他の組織によって実施されています。ロシア連邦の構成組織の州当局は、確立された権限の範囲内で、社会福祉の分野における公的管理の実施において市民、公的機関およびその他の組織に支援を提供します。

第10章最終および暫定規定

第35条。 暫定規定

1.この連邦法の採択に関連して、ロシア連邦の構成機関の州当局によって承認されたロシア連邦の構成機関の社会福祉の提供者によって提供される社会福祉のリストは、以下と比較して減らすことはできません。 2014年12月31日現在、ロシア連邦の構成組織で確立されている社会福祉サービスのリスト。ロシア連邦の構成組織の社会福祉団体によって提供されているサービス。

2.社会福祉の受給者のための継続的な法的関係の枠組みの中で、社会福祉を受ける権利は、入国前に有効なロシア連邦の構成組織における社会福祉の提供の手順に従って生じた。この連邦法の効力、ロシア連邦の構成組織における社会福祉サービスによる社会福祉の提供のための新たに確立された支払い額、およびこの連邦法に従ったその提供の条件は、支払い額を超えることはできません。 2014年12月31日現在で制定されたこれらの者への関連する社会福祉の提供について、また、2014年12月31日現在で定められた条件と比較して、関連する社会福祉の提供条件を悪化させることはできません。

第36条ロシア連邦の特定の立法行為（立法行為の規定）の無効としての認識について

無効と宣言する：

1995年8月2日の連邦法N122-FZ「高齢者および障害者のための社会福祉について」（ロシア連邦の収集された法律、1995、N 32、Art。3198）;
1995年12月10日の連邦法N195-FZ「ロシア連邦の人口のための社会福祉の基本について」（ロシア連邦の収集された法律、1995年、N 50、Art.4872）。
2002年7月10日の連邦法N87-FZ「連邦法第6条の改正について」「ロシア連邦の人口に対する社会サービスの基礎について」および「ロシア連邦法第2条への追加」について標準化」（ロシア連邦の収集された法律、2002、28、第2791条）;
2002年7月25日の連邦法第36条第4項N115-FZ「ロシア連邦における外国人の法的地位について」（ロシア連邦の収集された立法、2002年、N 30、Art.3032）。
2003年1月10日の連邦法の第17条および第23条N15-FZ「連邦法の採用に関連するロシア連邦の特定の立法法の改正および追加について」ライセンスに関する特定のタイプ活動 "（ロシア連邦の収集された立法、2003年、N 2、Art.167）;
2004年8月22日の連邦法の第56条および第65条N122-FZ「ロシア連邦の立法法の改正および連邦法の採択に関連するロシア連邦の特定の立法法の無効化について」改正についておよび連邦法への追加「一般的な原則ロシア連邦の構成組織の立法（代表）および国家権力の執行機関の組織「および「ロシア連邦における地方自治の組織化の一般原則について」（ロシア連邦の収集された立法、2004年、No 。35、Art。3607）;
2008年7月23日の連邦法第29条N160-FZ「ロシア連邦政府の権限行使の改善に関連したロシア連邦の特定の立法法の改正について」（ロシア連邦の収集された立法、2008、N 30、Art。3616）;
2011年11月21日の連邦法第2条N326-FZ「連邦法の採択に関連したロシア連邦の特定の立法法の改正について」「ロシア連邦における無料の法的援助について」（ロシア連邦、2011年、N 48、Art。.6727）;
2013年11月25日の連邦法の第12条および第13条N317-FZ「ロシア連邦の特定の立法法の改正およびロシア連邦の市民の健康の保護に関するロシア連邦の立法法の特定の規定の承認について"（ロシア連邦の収集された立法、2013年、N 48、Art.6165）。

第37条。 この連邦法の発効

ロシア連邦大統領

2015年1月1日、2013年12月28日の連邦法が施行されました。 No. 442-FZ「ロシア連邦の市民のための社会福祉の基本について」（以下、連邦法No. 442-FZ）

連邦法第442-FZによると、社会福祉は次の形式で受信者に提供されます。

入院患者の社会福祉;

半定常社会福祉

家庭での社会福祉。

社会福祉を受けるには、市民またはその法定代理人が書面または電子的に申請書を提出する必要があります。

申請書は、次の登録場所で提出できます。

器官社会的保護居住地の人口（登録）;

多機能センター;

州および地方自治体のサービスのポータル。

次のドキュメントがアプリケーションに付属しています。

1パスポートまたはその他の身分証明書。

2モスクワ地域の居住地を確認する文書。

3市民と家族の収入を現金で確認する書類。

4家の本からの抜粋。

5金融個人口座からの抜粋

6市民の健康状態に関する医療機関の証明書。

7障害者のための個別のリハビリテーションプログラム（障害者と障害児のみ）。

市民が申請書を提出してから5営業日以内に、社会福祉を必要としている市民を認定する委員会は、次のいずれかの決定を下します。

社会福祉を必要としている人々を認識する。

社会福祉を必要としている人々への認識を否定する。

市民が社会福祉を必要としていると認められた後、申請書の提出日から10営業日以内に、居住地の社会保護団体が作成され、市民またはその法定代理人に引き渡されます。、社会福祉の種類を指定する社会福祉の提供のための個別のプログラム（IPPSU）、および注目の社会福祉プロバイダーも参照してください。

社会福祉の提供に関する協定は、市民またはその法定代理人が社会福祉の提供者に申請した瞬間から24時間以内に締結されます。

1.未成年の子供;

4.危機的状況にある女性。

1.未成年の子供;

2.緊急事態、武装した民族間紛争の影響を受けた人。

3.障害児の法定代理人。

4.一人当たりの平均所得が、モスクワ地域で確立された一人当たりの最低自給自足の確立された値以下である市民。

1.未成年の子供;

2.緊急事態、武装した民族間紛争の影響を受けた人。

3.孤独な障害者（孤独な夫婦）、孤独な高齢者（孤独な夫婦）の中から：大祖国戦争の無効者または大祖国戦争の参加者、死亡した障害者の配偶者または大祖国戦争の参加者、元ファシズムのマイナーな囚人、「包囲されたレニングラードの住人」のサインを授与された人、「モスクワの防衛のために」メダルを授与された人、ヒーローズソビエト連邦、ロシア連邦の英雄と栄光の勲章の完全な保有者、社会主義労働英雄、ロシア連邦の労働の英雄と労働栄光の勲章の完全な保有者、障害のある戦闘員;

4.障害児の法定代理人。

5.一人当たりの平均所得が、モスクワ地域で確立された一人当たりの最低自給自足の確立された値以下である市民。

入院患者の社会福祉：

1.偉大な退役軍人愛国戦争そして、それらと同等の人、-社会福祉の受け手の一人当たりの平均収入の50％以下。

半定常社会福祉：

4.提供されるサービスのコストの30％-一人当たりの平均所得が自給自足レベルの2.5倍から3倍の市民に。 5.一人当たりの平均所得が自給自足レベルの3倍を超える受給者については、提供された社会福祉の全費用の額で支払いが確立されます。

家庭での社会福祉：

1.大祖国戦争の退役軍人である市民およびそれらと同等の人々に提供されるサービスの費用の10％。

2.提供されるサービスのコストの10％-一人当たりの平均所得が自給自足レベルの1.5倍から2倍の市民に。

3.提供されるサービスのコストの20％-一人当たりの平均所得が自給自足レベルの2.5倍から2.5倍の市民に。

4.提供されるサービスのコストの30％-一人当たりの平均所得が自給自足レベルの2.5倍から3倍の市民に。一人当たりの平均所得が自給自足レベルの3倍を超える受給者の場合、支払いは提供された社会福祉の全費用の額で確立されます。

それは動作しませんからの版 15.11.1995

名前文書	10.12.95 N195-FZの連邦法「ロシア連邦の人口の社会福祉に基づいて」
ドキュメントの種類	法
宿主体	ロシア連邦大統領、ロシア連邦下院
書類番号	195-FZ
採用日	01.01.1970
改訂日	15.11.1995
法務省への登録日	01.01.1970
状態	それは動作しません
出版物	「RossiyskayaGazeta」、N 243、19.12.95 「議会新聞」、N 223、24.11.99、「ロシア連邦の収集された立法」、1995年、N 50、アート。 4872
ナビゲーター	メモ（編集）

10.12.95 N195-FZの連邦法「ロシア連邦の人口の社会福祉に基づいて」

ロシア連邦憲法に従ったこの連邦法は、一般的に認められている原則と規範国際法ロシア連邦の人口のための社会福祉の分野での法的規制の基礎を確立します。

第1章一般規定

社会福祉は、社会的支援、社会的、社会的、医学的、心理的-教育的、社会的および法的サービスと物質的支援の提供、社会的適応および困難な生活状況における市民のリハビリテーションのための社会的サービスの活動です。

社会サービスに関するロシア連邦の法律は、この連邦法、その他の連邦法、およびロシア連邦のその他の規制上の法的行為、ならびにロシア連邦の構成組織の法律およびその他の規制上の法的行為で構成されています。

この連邦法では、次の基本概念が使用されています。

1）社会福祉-所有形態に関係なく、社会福祉を提供する企業や機関、および法人を形成せずに社会福祉の起業活動に従事する市民。

2）社会福祉のクライアント-困難な生活状況にある市民であり、この点に関して社会福祉が提供されている。

3）社会福祉-この連邦法によって提供される社会福祉をクライアントに提供するための行動。

4）困難な生活状況-市民の生活を客観的に混乱させる状況（障害、老齢によるセルフサービスの不能、病気、孤独、怠慢、貧困、失業、明確な居住地の欠如、紛争および虐待）家族の中で、孤独など）、彼は自分で克服することはできません。

1.国家社会福祉制度は、連邦政府機関の管轄下にある連邦財産である国営企業と社会福祉機関の両方、および連邦政府の財産である国営企業と社会福祉機関からなる制度である。ロシア連邦の構成組織であり、ロシア連邦の構成組織の州当局の管轄下にあります。

2.地方自治体の社会福祉制度には、地方自治体の管轄下にある地方自治体の企業や社会福祉機関が含まれます。

3.社会福祉は、他の形態の所有権を持つ企業や機関、および法人を形成せずに社会福祉の起業家活動に従事する市民によっても実施されます。

4.州は、所有形態に関係なく、社会福祉の発展を支援し、奨励します。

社会福祉は次の原則に基づいています。

1）ターゲティング;

2）可用性;

3）自発性;

4）人類;

5）困難な生活状況における未成年者への社会福祉の提供の優先順位。

6）守秘義務;

7）予防的焦点。

1.社会福祉は、社会福祉の量と質、それらの提供の手順と条件に関する基本的な要件を確立する州の基準に準拠する必要があります。

2.社会福祉の州基準は、ロシア連邦政府によって承認されています。

3.社会福祉の州基準によって確立された要件は、所有権の形態に関係なく、ロシア連邦全体の社会福祉に義務付けられています。

第II章。社会福祉に対する市民の権利を確保する

1.州は、この連邦法によって決定された主な種類の社会福祉の州制度における社会福祉の権利を市民に保証します。

2.社会福祉は、市民、その保護者、受託者、他の法定代理人、政府機関、地方自治体の訴えに基づいて実施されます。公的協会.

3.すべての市民は、社会福祉の州制度における社会福祉の可能性、種類、手順、および条件に関する無料の情報を受け取る権利を有します。

4.ロシア連邦の外国人および無国籍者は、ロシア連邦の国際条約によって別段の定めがない限り、ロシア連邦の市民と同じ社会福祉の権利を享受します。

1.物的支援は、現金、食料、衛生および衛生製品、育児製品、衣類、靴およびその他の必需品、燃料、ならびに特別な形で、困難な生活状況にある市民に提供されます。車両, 技術的手段障害者や外部のケアを必要としている人のリハビリテーション。

2.重要な支援を提供するための根拠と手順は、ロシア連邦の構成機関の執行当局によって確立されています。

1.家庭での社会福祉は、恒久的または一時的な非定常社会福祉を必要とする市民に社会福祉を提供することによって実施されます。

2.独身者および老齢、病気、障害のためにセルフサービスの能力を部分的に失った市民は、社会的、社会的および医療的サービスおよびその他の支援の形で在宅支援を提供されます。

入院中の社会福祉施設における社会福祉は、部分的または完全に自己奉仕の能力を失い、絶え間ない外部ケアを必要とする市民に社会福祉を提供することによって実施され、年齢と健康状態に適した生活条件の作成を保証します、医療、心理的、社会的活動、栄養とケアの実施、ならびに実行可能な仕事、休息、および余暇の組織化。

孤児、育児を怠った子供、放置された未成年者、困難な生活環境にある子供、定住地や特定の職業を持たない市民、身体的または精神的暴力に苦しんでいる市民、自然災害に専門の社会福祉施設の一時的な避難所が提供されます武力紛争や民族間紛争の結果として、一時的な避難所を必要としている他の社会福祉クライアントへの災害。

の社会福祉機関で昼間社会的、社会的、医療的およびその他のサービスは、セルフサービスおよび活発な運動の能力を保持している高齢者および障害者、ならびに困難な生活状況にある未成年者を含む他の人々に提供されます。

社会福祉機関では、社会福祉のクライアントは、生活の社会的および社会的および医学的支援、心理的および教育的支援、社会的および法的保護の問題に関する相談を提供されます。

社会福祉サービスは、障害者、障害者、未成年者、困難な生活状況にあり、リハビリテーションサービスを必要としている他の市民に、専門的、社会的、心理的リハビリテーションの支援を提供します。

1.社会福祉は、社会福祉サービスによって無料で有料で提供されます。

2.州の社会福祉制度における無料の社会福祉は、この連邦法の第16条に規定されている理由で実施されるものとする。無料のソーシャルサービスの提供手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

3.社会福祉の州制度における有料の社会福祉は、ロシア連邦政府によって確立された方法で提供されます。

4.他の所有形態の社会福祉における社会福祉の支払いの条件および手続きは、彼らが独自に確立するものとします。

1.社会福祉の州の基準によって決定された量の社会福祉の州のシステムにおける無料の社会福祉が提供されます：

1）高齢、病気、障害のためにセルフサービスができない市民で、支援やケアを提供できる親戚がいない場合、これらの市民の1人当たりの平均所得が確立された生活水準を下回っている場合彼らが住んでいる地域。

2）失業のために困難な生活状況にある市民、自然災害、武力紛争および民族間紛争の影響を受けた災害。

3）困難な生活状況にある未成年の子供。

2.無料の社会福祉サービスが提供される追加の根拠は、ロシア連邦の構成団体の執行当局によって確立されています。

第III章。社会福祉の組織

1.所有形態に関係なく、社会福祉機関は次のとおりです。

1）人口のための社会福祉の包括的なセンター。

2）家族や子供たちへの社会的支援の領土センター。

3）社会福祉センター;

4）未成年者のための社会的リハビリテーションセンター。

5）子育てをせずに去った子供たちを助けるためのセンター。

6）子供と青年のための社会的避難所。

7）人口に対する心理的および教育学的支援の中心。

8）電話による緊急心理支援センター。

9）家庭での社会的支援のセンター（部門）。

10）一晩の家;

11）孤独な高齢者のための特別な家。

12）定置型社会福祉施設（高齢者および障害者のための寄宿舎、精神神経学的寄宿学校、精神遅滞児のための孤児院、身体障害児のための寄宿舎）;

13）老年学センター;

14）社会福祉を提供する他の機関。

2.社会福祉企業には、人口に社会福祉を提供する企業が含まれます。

3.社会福祉機関および企業の設立、運営、再編成および清算の手続きは、所有形態に関係なく、ロシア連邦の民法に準拠するものとします。

社会福祉の活動（州および地方自治体の社会福祉機関を除く）、および法人を形成せずに社会福祉の起業活動に従事する市民は、によって発行されたライセンスに基づいて実行されますロシア連邦政府によって確立された方法での、ロシア連邦の構成組織の執行当局..。

1.社会福祉の国家システムの管理は、連邦執行機関、ロシア連邦の構成組織の執行機関によって、その権限に従って実行されます。

2.地方自治体の社会福祉制度の管理は、地方自治体の権限に応じて行われている。

3.他の所有形態の社会福祉の管理は、その憲章または他の方法によって決定された方法で実行されます。構成文書.

4.活動の調整と社会福祉の科学的および方法論的支援は、ロシア連邦政府によって決定された方法で実施されます。

第IV章。社会福祉の分野におけるロシア連邦の構成団体の国家権力の連邦機関および国家権力の機関の権限

連邦政府機関の権限には次のものが含まれます。

1）社会福祉の分野における連邦政策の基盤を確立する。

2）社会福祉の分野における連邦法の採用とその実施の管理。

3）社会福祉の連邦プログラムの開発、資金調達および実施。

4）社会福祉の州システムの連邦統治機関の構造とその活動の組織の決定。

5）社会福祉の活動と方法論的支援の調整のための手順の確立。

6）社会福祉活動の認可。

7）開発と採用州の基準社会福祉と国家の管理および遵守の監督。

8）社会福祉の分野における統計会計と報告の統一された連邦システムの確立。

9）連邦政府が所有する社会福祉機関の活動の創設、管理、維持。

10）組織と調整科学研究社会福祉の分野で;

11）社会福祉の分野における国際協力の発展。

この連邦法によって規定された、ロシア連邦の国家権力機関の権限の外にある、ロシア連邦の構成組織の国家権力機関は、国民に対する社会福祉の独自の法的規制を行使します。

第V章社会福祉の資源提供

ロシア連邦の法律で規定された方法で社会福祉が提供されている土地区画、法定業務の遂行に必要な財産。

1.連邦財産であり、州の権力の連邦機関の管轄下にある社会サービスの州機関の資金調達は、連邦予算を犠牲にして行われるものとする。ロシア連邦の構成機関の所有物であり、その管轄下にある社会サービスの国家機関の資金調達は、ロシア連邦の構成機関の予算を犠牲にして実行されます。

2.他の所有形態の社会福祉の資金調達は、その憲章または他の構成文書によって規定された資金源から実行されます。

3.追加の非予算資金源は次のとおりです。対象となる社会基金から受け取った資金。他の債権者からの銀行ローンおよび資金。社会福祉機関の起業活動からの収入。証券からの収入; 社会福祉の支払いとして受け取った資金。慈善寄付と寄付。法律で禁止されていないその他の情報源。

4.社会福祉機関は、所有形態に関係なく、課税に関するロシア連邦の法律によって確立された手順に従って、優遇課税を享受します。

5.銀行、企業、組織、機関、個人は、社会サービスへの投資の形で財産、金融、知的価値を管理し、さまざまなサービスやその他のサポートを提供し、ロシア連邦の法律によって確立された利益を享受します。

1.ロシア連邦の法律に従い、社会福祉機関は、それが作成された目標を達成するのに役立つ場合に限り、起業家活動を行う権利を有します。

2.社会福祉機関の起業家活動は、ロシア連邦の法律で規定された方法で優先課税の対象となります。

1.社会福祉の活動の有効性は、実行される仕事の要件と性質を満たし、社会福祉の分野での経験を持ち、社会福祉を提供する彼らの個人的な資質に傾倒する専門教育を受けた専門家によって保証されます。

2.従業員の保証と福利厚生州制度社会福祉は、ロシア連邦の州当局およびロシア連邦の構成団体の州当局によって、その権限に従って決定されます。

3.社会福祉および医療サービスに直接関与する国家社会福祉システムの医療従事者は、ロシア連邦の法律によって規定されている方法および条件で利益を享受します。医療専門家州の医療機関。

10.12.95 N 195-FZの連邦法「ロシア連邦の社会福祉に基づいて」は、最新版のZakonbaseWebサイトに掲載されています。 2014年にこのドキュメントの関連するセクション、章、および記事を読むと、すべての法的要件に簡単に準拠できます。関心のあるトピックに必要な立法行為を検索するには、便利なナビゲーションまたは高度な検索を使用する必要があります。

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同時に、10.12.95 N 195-FZの連邦法をダウンロードできます。「ロシア連邦の人口の社会福祉に基づいて」は、完全に、または別々の章で完全に無料で入手できます。

地域はこのリストを展開できます。たとえば、モスクワ地域には15のカテゴリの市民がいます 無料のヘルプを取得 8つのサービスすべてのソーシャルセンターで：

1.一人当たりの平均所得が自給自足レベルの1.5倍以下の市民。

2.障害児の代表者

3.未成年の子供

4.緊急事態と武力紛争の犠牲者

5.障害のある戦闘員

また、単一の障害者、夫婦、高齢者などが含まれます。

1.障害者と第二次世界大戦の参加者

2.再婚しなかった大祖国戦争の亡くなった参加者の配偶者

3.ファシズムの元少年囚人

4.「包囲されたレニングラードの住民」のサインを授与

5.「モスクワ防衛記章」を受賞

6.ソビエト連邦の英雄

7.ロシア連邦の英雄と栄光の勲章の完全な保有者

8.社会主義者の英雄。労働

9.ロシア連邦の労働者英雄と労働者の栄光の秩序の完全な保有者

10.無効な戦闘

1.第二次世界大戦の退役軍人と彼らと同等の人-費用の10％

2.一人当たりの平均所得が自給自足レベルの1.5倍から2倍の市民-提供される社会福祉の費用の10％

3. 1人当たりの平均所得が自給自足レベルの2.5倍から2.5倍の市民-提供される社会サービスの費用の20％

4.一人当たりの平均所得が自給自足レベルの2.5倍から3倍の市民-社会福祉の費用の30％

これらのカテゴリーに該当しない場合、または1人当たりの平均所得が自給自足レベルを上回っている場合は、サービスの料金を支払う必要があります。

家庭用および半永久的なサービスの価格料金に応じて計算 ..。料金は、人の平均一人当たり所得との50％の差を超えてはなりません最大値地域の一人当たりの収入。

病院の価格は、一人当たりの平均所得の75％を超えない料金に基づいて計算されます.

これがどのように機能するかを理解するために、ここに例があります。

モスクワから孤独な年金受給者を連れて行ってください。彼は月に30,000ルーブルを受け取ります-これは彼の一人当たりの平均収入です。

モスクワの生活賃金は15382ルーブルです。労働省の地域のウェブサイトであなたの街の最低額を見つけてください。

この数字に1.5の生活賃金を掛けましょう。1.5×15385 = 23073ルーブル

私たちの年金受給者の一人当たりの最大収入は23073であり、これは彼が無料でサービスを受けることができないことを意味します。

家庭用および半固定式サービスの料金を調べるには、次の式を使用します。
(30 000 所得 — 23 073 生活賃金 ）x 50％最大差 = 3463ルーブル

これは、サービスの最大月額料金です。

社会福祉を受ける方法

無料で有料サービスさまざまな方法で提供されます。保証されたサービスを受けるには、次の5つの段階を経る必要があります。

1. 書類を準備する

-パスポート
-14歳未満の子供には、出生証明書と居住証明書
-あなたが障害者の利益を代表する場合、障害者からのパスポートと成年後見制度
-家の本からの抜粋
-の収入証明書去年
-可能性を制限する障害または傷害のカテゴリーを示す健康状態の診断書
-第二次世界大戦の参加者の証明書など、社会的支援を受ける権利を確認する証明書、証明書、または証明書

これは不完全なリストです。状況によっては、刑務所からの釈放証明書、市民を無能力者として認める裁判所の決定、またはその他の証明書が必要になる場合があります。地元の社会福祉事務所に電話して、あなたのケースでどのような書類が必要か尋ねてください。

2. 居住地で社会的保護を申請する

3. 最大7日間待つ

社会福祉は的を絞って提供されます。これは、委員会があなたがサービスを必要とするかどうかを検討していることを意味します。確認には最大7営業日かかります。後-あなたは拒否されるか、個別の社会福祉プログラムを割り当てられます。

4. パーソナライズされた社会福祉プログラムを取得する

2010年10月25日、高齢者に関連する社会政策に関する州議会の幹部会で講演し、 ドミトリー・メドヴェージェフ当時の大統領だったは、社会福祉に関する新しい法律を起草するために主導権を握った。「今日の州議会の幹部会の任務の1つは、いわゆる最良の地域慣行を一般化し、広めることです。新しい法律. – エド。]高齢者だけでなく、わが国の全人口にも関係する可能性がある」と述べた。

そして、そのような法律が採択され、すでに2015年1月1日に施行されました（2013年12月28日の連邦法No. 442-FZ ""（以下、新法）。さらに、以前のほとんどの法律は特に、1995年12月10日の連邦法第195-FZ ""（以下、旧法）および1995年8月2日の連邦法第122-FZ ""は効力を失った。。

新法の発効に関連して市民が心に留めておく必要のある変化について考えてみましょう。

「社会福祉の受け手」のコンセプトを導入

1月1日以降、「社会福祉のクライアント」（）という用語は法律から削除され、代わりに「社会福祉の受信者」（）という概念が導入されました。市民が社会福祉を必要としていて、社会福祉が提供されている場合、市民は社会福祉の受け手として認識されます。

次の状況の少なくとも1つが存在する場合、市民は社会福祉を必要としていると認識されます。

病気、怪我、年齢、または障害のために、セルフサービス、独立した動き、および基本的な生活上のニーズを提供する能力の完全または部分的な喪失。
障害者または絶え間ない外部ケアを必要としている障害者の家族の存在;
社会的適応に困難を経験している子供または子供たちの存在;
障害者、子供、子供たちにケアを提供することが不可能であるだけでなく、彼らに対するケアの欠如。
薬物またはアルコール依存症、ギャンブル依存症の人、精神障害のある人を含む、家庭内暴力または家族内の紛争。
明確な居住地の欠如;
仕事と生計の欠如;
市民の生活条件を悪化させる、または悪化させる可能性があると地域レベルで認識されている他の状況の存在（）。

これで、社会福祉の受け手に関する情報が特殊レジスターに入力されます。その形成は、社会福祉の提供者によって提供されたデータに基づいて、連邦の主題によって実行されます（）。

2015年1月1日まで、困難な生活状況にある市民に社会福祉が提供されていました。新法にはそのような用語はなく、支援を受ける理由のリストがより明確になっています。古い法律は難しいと理解されていました生活状況市民の活力ある活動を客観的に混乱させる状況であり、彼自身では克服することはできません。通常、これは、障害、老齢によるセルフサービスの不能、病気、孤児、ネグレクト、貧困、失業、ホームレス、家族の葛藤と虐待、孤独などを意味しました（）。

意見

「新しい法律が機能するためには、各地域が27を通過する必要があります規範的な文書..。私たちは、新しい法律を採用するための地域の準備状況を監視しました。 2014年12月中旬までに、必要なものをすべて受け取ったのは20地域のみでした。規制の枠組み、20の地域が受け入れたのは半分未満で、残りは約半分です。私たちは毎日、地域による必要な文書の採用をスピードアップするために可能な限りのことをしようとしています。」

特定された社会福祉事業者

社会福祉の種類のリストが拡大されました

新しい法律は、提供される社会福祉のリストの内容へのアプローチを変更しました。 2014年12月31日まで、市民は物的およびカウンセリングの支援、一時的な避難所、自宅および入院施設での社会福祉を受けることができ、社会福祉施設およびリハビリテーションサービスに1日滞在する権利もありました（）。

新法の施行後、市民は以下の種類の社会福祉の提供を期待することができます。

社会的および家庭的;
社会医学;
社会心理学的;
社会教育学;
社会的および労働;
社会的および法的;
障害のある社会福祉の受け手のコミュニケーションの可能性を高めるためのサービス。
緊急の社会福祉（）。

緊急の社会福祉には、無料の温かい食事や食べ物のセット、衣類、靴、その他の必需品の提供、一時的な宿泊施設の取得の支援、法的および緊急の心理的支援、およびその他の緊急の社会福祉が含まれます（）。市民は、自分の必要性によって決定された時間枠内にそのようなサービスを受けることを期待することができます。同時に、今年の1月1日以降、市民は、現金、燃料、特殊車両、および以前に受けられたはずのリハビリテーションサービスの形で物的支援を受ける機会を失いました（）。

社会福祉を受けるための料金を計算するための手順が確立されました

以前と同様に、社会福祉は無料または有料で提供することができます（）。

未成年者;
緊急事態、武装した民族間（民族間）紛争の影響を受けた人。
社会福祉を無料で提供するために地域が定めた一人当たりの平均所得以下の所得の人（自宅で社会福祉を受けている場合および半定常的な形態で）。同時に、そのような収入の額は、地域の自給自足の最低額の1.5を下回ることはできません。

さらに、連邦の主題では、社会福祉が無料で提供される他のカテゴリーの市民が提供される場合があります（）。

ご覧のとおり、失業者は無料の社会福祉サービスを受ける資格のある人の数から除外されています（そのようなカテゴリーの市民が連邦の主題の法律によって規定されていない場合）。

以前は、独身者、病人、年金受給者、障害者のための無料の社会福祉サービスを受けるために、彼らは地域の自給自足の最低額を下回る一人当たりの平均所得を持っている必要がありました（）。

例を見てみましょう。年金受給者の2014年第3四半期のモスクワ地域での最低自給自足は6804ルーブルでした。（2014年12月10日付けのモスクワ地方政府の法令No. 1060/48 ""）。これは、たとえば1月1日より前に、モスクワ地域の1人の年金受給者が6804ルーブル未満の収入で無料の社会福祉サービスを申請できることを意味します。月額。新法の施行後、社会サービスを無料で受ける権利を得ることができる収入額は、地域の最低限の生活の1.5倍を下回ることはできません。現在、無料の社会福祉サービスを受けるには、他のすべての条件が同じであれば、1人の年金受給者の月収は10,206ルーブルでなければなりません。以下（1.5 x 6804ルーブル）（2014年12月4日付けのモスクワ州法第162 / 2014-OZ ""）。

無料の社会福祉サービスの対象とならない人のために、彼らの提供のために料金が設定されます。現在、在宅および半定置サービスの金額は、社会福祉の料金に基づいて計算されていますが、社会福祉の受給者の平均一人当たり所得と、によって設定された最大一人当たり所得との差の50％を超えることはできません。地域。社会福祉を固定的に提供するための月々の支払い額は、社会福祉の料金に基づいて計算されますが、社会福祉の受給者の平均一人当たり所得の75％を超えることはできません（）。

例

新法に従い、月収12,000ルーブルのモスクワ地方の1人の年金受給者について、半定常的な形で社会福祉の最大料金を計算します。在宅および半定常型の社会福祉の支払いは、社会福祉の料金に基づいて計算されますが、社会福祉の受給者の平均一人当たり所得と最大一人当たり所得の差の50％を超えることはできません。。年金受給者の一人当たりの平均収入は12000ルーブルです。（他に収入のある家族がいないため、彼の年金の規模のみが考慮されます）、限界値モスクワ地域の1人の年金受給者の1人当たりの平均収入は10,206ルーブルです。

したがって、社会福祉の最大料金は、次の式を使用して計算する必要があります。

（12,000ルーブル-10,206ルーブル）x 50％= 897ルーブル。

したがって、2015年1月1日以降、自宅の年金受給者に半固定形式で提供される社会福祉の料金は、897ルーブルを超えることはできません。年金受給者が入院治療を必要とする場合、この値は変化します。社会福祉を固定的に提供するための月々の支払い額は、社会福祉の料金に基づいて計算されますが、社会福祉の受給者の平均一人当たり所得の75％を超えることはできません。

料金の計算式は次のようになります。

12,000ルーブル x 75％= 9000ルーブル。

したがって、入院治療の割合は9,000ルーブルを超えることはできません。月額。

以前は、社会福祉の支払い額とその提供の手続きは、連邦の構成団体の州当局によって、そして直接社会福祉によって規制されていました（）。

社会福祉を受けるための手続きが変更されました

今年の初めから、社会福祉を受けるためには、市民は申請書を提出しなければなりません。以前は、社会福祉は、市民、その保護者、受託者、別の法定代理人、政府機関、地方自治体、公的機関の訴え（口頭を含む）に基づいて行われていました（）。社会福祉の申請書は、市民自身、彼の代表者、または彼の利益のために他の人（体）が書くことができます（）。以前の法律で規定されていなかった電子文書を送信するなどして、申請書を提出することができます。

社会福祉の提供のための個別のプログラムは、社会福祉の各受領者とともに作成されます。それは、社会福祉の形態、種類、量、頻度、条件、社会福祉の提供の条件、社会福祉の推奨提供者のリスト、および社会的支援の手段を示しています。このプログラム社会福祉事業者には必須であり、市民自身には助言があります。言い換えれば、援助の受け手はサービスを拒否することができますが、提供者は受け手の要求に応じてそれを提供する義務があります。

このプログラムは、社会福祉の提供の申請書の提出日から10営業日以内に作成され、少なくとも3年に1回改訂されます（）。緊急の社会福祉は、個別のプログラムを作成することなく提供されます（）。以前は、そのようなプログラムの準備は想定されていませんでした。

個別のプログラムを作成し、社会福祉の提供者を選択した後、市民は社会福祉の提供について提供者と契約を締結する必要があります（）。契約には、個々のプログラムによって決定された規定と、有料で提供される場合は社会福祉の費用が必ず含まれている必要があります。

意見

連邦院副議長、ガリーナ・カレロワ：

「新法により、無料の社会福祉を申請できる市民の数が増える。さらに、その提供の質、量、効率が変わる。以前は、社会福祉はグループアプローチに基づいて提供されていた。しかし、すべて市民のニーズ、収入、住居条件はさまざまです。2015年1月1日以降、社会福祉の消費者との社会プログラムは、すべてを考慮して終了しました。個人の特徴すべての消費者」。

定義された社会福祉の組織

興味深いことに、一見したところ、新しい法律は誰にでも明らかなことを詳しく説明しています。社会福祉の提供者は社会福祉の受け手の権利を制限する権利がありません。侮辱、乱暴な扱いを使用します。精神障害を患っている障害児を対象とした入院組織に精神障害を患っていない障害児を配置すること、およびその逆（）。

しかし、そのような禁止事項に焦点を当てる価値はありました。たとえば、2014年に国際人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチが行った報告書には、精神障害のある障害児のための組織に健康な子供がロシアに配置された多数の事例が記されています。

社会福祉への資金提供へのアプローチは根本的に新しいものです。旧法によれば、市民への社会福祉は連邦の主題の予算を犠牲にして提供されていた（）。この点で、地域によって、提供される社会的支援の量は大きく異なりました。 2015年1月1日以降、社会福祉は連邦予算、慈善寄付および寄付、市民自身の資金（有料で社会福祉を提供する場合）、社会福祉団体が実施する起業活動およびその他の収入を生み出す活動からの収入から資金提供されています。だけでなく、法律の情報源によって禁止されていない他のもの（）。このイノベーションは、さまざまな地域で提供される社会サービスの量を平準化するのに役立つと想定されています。

しかし、新しい規則の軟膏にもハエがあります。したがって、新法は社会福祉サービスに人員を配置するための要件を確立していません。以前は、実行される仕事の要件と性質を満たし、社会福祉の分野での経験があり、社会福祉を提供するという個人的な資質に傾倒している専門教育を受けた専門家だけが社会福祉の従業員になることができたことを思い出してください（）。

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