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国連-(ギリシャ語)。 救い主のアイコンの碑文。これは、これ、つまり存在する、神の名前を意味します。 ロシア語に含まれる外国語の辞書。 チュディノフA.N.、1910年..。 ロシア語の外国語の辞書

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国連-そして日本。 国連に向けた政治は、その場所にふさわしい世界共同体の問題において役割を果たすための日本の戦後の外交努力の主要な要素の1つと見なすことができます...日本全体

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4月25日は、国際機関である国連の創設に関する国連会議のために50か国からの代表者がサンフランシスコに集まった日の65周年を迎えます。 会議中に、代表団は、6月25日に採択された111の記事の憲章を作成しました。

国連機関(UN)は、国際の平和と安全を維持および強化し、国家間の協力を発展させるために設立された国家の国際組織です。

アメリカ合衆国のフランクリン・ルーズベルト大統領によって提案された国連の名前は、1942年1月1日の国連宣言で最初に使用されました。第二次世界大戦中、26の州の代表者が政府を代表して継続することを約束しました。ナチスブロックの国々に対する彼らの共同闘争。

国連の最初の輪郭は、ワシントンのダンバートンオークス邸宅での会議で概説されました。 1944年9月21日から10月7日まで開催された2つの一連の会議で、米国、英国、ソ連、中国は、世界組織の目標、構造、機能について合意しました。

1945年2月11日、ヤルタでの会合後、米国、英国、ソ連の指導者であるフランクリンルーズベルト、ウィンストンチャーチル、ヨシフスターリンは、「平和と安全を維持するための一般的な国際組織」を設立する決意を表明しました。 。」

1945年4月25日、国連憲章を起草するための国際機関の設立に関する国連会議のために、50か国の代表者がサンフランシスコに集まりました。

世界人口の80%以上を占める国々からの代表者がサンフランシスコに集まりました。 会議には850名の代表者が出席し、その顧問、代表団のスタッフ、会議の事務局とともに、会議の作業に参加した人の総数は3,500人に達しました。さらに、2,500人以上が参加しました。報道機関、ラジオ、ニュース映画の代表者、およびさまざまな社会や組織のオブザーバー。 サンフランシスコ会議は、歴史上最も重要な会議の1つであるだけでなく、おそらくこれまでで最大の国際会議でした。

会議の議題は、中国、ソビエト連邦、英国、米国の代表者がダンバートンオークスで作成した提案であり、これに基づいて、代表団はすべての州に受け入れられる憲章を作成することになった。

憲章は1945年6月26日に50カ国の代表によって署名されました。 会議に出席しなかったポーランドは、後に署名し、51番目の創設国になりました。

国連は1945年10月24日から正式に存在しています。 -この日までに、憲章は中国、フランス、ソビエト連邦、英国、米国および他のほとんどの署名国によって批准されました。 10月24日は毎年国連の日として祝われます。

憲章の前文は、「戦争の惨劇から次の世代を救う」という国連の人々の決意について述べています。

憲章に記されている国連の目標は、国際の平和と安全の維持、平和への脅威の防止と排除、侵略行為の抑制、平和的手段による国際紛争の解決または解決、開発である。平等の原則の尊重と民族の自己決定に基づく国家間の友好関係。 人種、性別、言語、宗教を区別することなく、経済、社会、文化、人道の分野での国際協力の実施、人権の尊重とすべての人の基本的自由の促進と発展。

国連加盟国は、以下の原則に従って行動することを約束しました。国家の主権平等。 平和的手段による国際紛争の解決。 力の脅威または領土の不可侵性または国家の政治的独立に対するその使用の国際関係における放棄。

世界192カ国が国連加盟国です。

主要な国連機関:
-国連総会(国連総会)は、すべての国連加盟国の代表者で構成される主要な諮問機関です(それぞれが1票を持っています)。
-国連安全保障理事会は恒久的に運営されています。 憲章によると、安全保障理事会は国際の平和と安全を維持するための主な責任を委ねられています。 紛争の平和的解決のすべての方法が使用される場合、安全保障理事会は、緊張を弱め、戦争当事者の軍隊を分離するために、平和を維持するためにオブザーバーまたは軍隊を紛争地域に派遣する能力があります。

国連が存続している間、国連平和維持軍は約40回の平和維持活動を行ってきました。
-国連経済社会理事会(ECOSOC)は、経済、社会、文化、教育、健康、人権、生態学などの分野における国際問題に関する調査を実施し、報告書を作成して、GAに勧告を行う権限を与えられています。それらのいずれかに。
-1945年に設立された主要な司法機関である国連国際司法裁判所は、州間の法的紛争を彼らの同意を得て解決し、法的問題に関する勧告的意見を提供します。
-国連事務局は、組織の活動に適切な条件を確保するために設立されました。 事務局は、国連の最高総務責任者である国連事務総長(2007年1月1日以降)が率いる。潘基文(韓国)。

国連には、ECOSOCを通じた国際協定を通じて、国連に関連する経済的、社会的、人道的問題に関する国際政府間組織(UNESCO、WHO、FAO、IMF、ILO、UNIDOなど)など、独自の専門機関が数多くあります。 国連加盟国のほとんどは、国連専門機関のメンバーです。

国連の共通システムには、世界貿易機関(WTO)や国際原子力機関(IAEA)などの自律組織も含まれます。

国連とその組織の公式言語は、アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語です。

国連本部はニューヨークにあります。

国連はノーベル平和賞受賞者です。 2001年には、「より組織化された世界への貢献と世界平和の強化」賞が、組織とその事務局長であるコフィ・アナンに共同で授与されました。 1988年、国連平和維持軍はノーベル平和賞を受賞しました。

資料はオープンソースからの情報に基づいて作成されました


国連は、ほとんどすべての人類を代表する主権国家の組織です。 それはその中心的な目標として国際の平和と安全の維持を持っています。 さらに、その目的は、平等な権利と民族自決に基づく国家間の友好関係の発展と、国際協力を通じて、経済的、社会的、文化的、人道的性質の問題の解決を求めています。
国連は、すべての加盟国の代表者(大小、金持ち、貧乏人、さまざまな政治的見解や社会システム)が、共通の行動方針を形成する上で発言権と平等な投票権を持つ出会いの場です。
国連は、世界の緊張を緩和し、紛争を防ぎ、すでに進行中の戦闘に終止符を打つという積極的な役割を果たしてきました。
国連には、総会、安全保障理事会、経済社会理事会、信託統治理事会、事務局、国際司法裁判所の6つの主要機関があります。 裁判所はオランダのハーグにその議席を持っています。 他のすべての臓器は、ニューヨークの国連本部に拠点を置いています。
総会のメンバーは多くの言語で互いに話し合っていますが、公式にはアラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語の6つしかありません。
事務局は、国連の他の機関にサービスを提供し、それらによって定められたプログラムと政策を管理します。 国連には2万人以上の男性と女性が雇用されており、その約3分の1が本部に、残りの3分の2が世界中に駐在しています。 スタッフは主に加盟国から採用され、140カ国以上から集められています。 国際公務員として、それぞれが政府や外部当局からの指示を求めたり受けたりしないことを誓います。
国連で働いているのは、主に本部の「舞台裏」で、言語学者、経済学者、編集者、社会科学者、法律専門家、司書、ジャーナリスト、統計家、放送局、人事担当官、管理者、さまざまな活動分野の専門家です。国連によってカバーされています。 彼らは、国連のさまざまな機関から要求された報告書と研究を準備します。 彼らはプレスリリースを発行し、国連に関する情報を提供する出版物、放送、映画を制作しています。 そして、彼らは様々な機関によって採択された決議を実行するために必要な管理業務を実行します。 さらに、ステノグラファー、店員、エンジニア、技術者、ツアーガイド、そして国連本部の警備を担当する青灰色の制服を着た警備員の集団もいます。 事務局長は事務総長です。
国連の本部はニューヨークにあります。 国連機関事務局が高層ビルを占めています。 総会は下の建物で開催されます。

国連は、すべての人類が直面している問題の解決策の中心にあります。 これらの活動は、国連システムを構成する30を超える関連組織によって共同で実施されています。 国連とそのシステムの他の組織は、人権を促進し、環境を保護し、病気と戦い、貧困を削減するために日々取り組んでいます。

国連は、1945年10月24日に、国際協力と集団安全保障を通じて平和を維持することを決意した51か国によって設立されました。 今日、191か国が国連の加盟国、つまり世界のほぼすべての国に加盟しています。 国家が国連の加盟国になると、国際関係の基本原則を反映した国際条約である国連憲章に定められた義務を引き受けます。

憲章によれば、国連はその活動において、国際の平和と安全の維持、国家間の友好関係の発展、国際問題の解決における国際協力の実施、人権の尊重の促進という4つの目標を追求しています。これらの共通の目標を達成する上で各国の行動を調和させるためのセンター。

国連の歴史

国連の出現は、2千年紀の終わりに人間社会の軍事戦略的、政治的、経済的発展のいくつかの客観的要因によって条件付けられました。 国連の創設は、国際社会のそのような構造と組織についての人類の永遠の夢の具現化であり、それは人類を終わりのない一連の戦争から救い、人々の平和な生活条件を確保し、社会の道に沿って進歩します-将来への恐れから解放された経済の進歩、繁栄、発展...

労働と安全の一般的な組織の問題の議論と発展の始まりは、1941年8月14日に米国大統領FDルーズベルトと英国首相ゲルゲルによって署名された大西洋党によって置かれ、ソ連政府の宣言は1941年9月24日にロンドンで開催された連合間会議では、最初に平和を愛する国々が直面する非常に重要な任務が策定されました。戦争の世界秩序。」

第二次世界大戦中に採択された最初の政府間文書は、新しい国際安全保障組織を創設するという考えが提唱されたものであり、ソビエト連邦政府とポーランド共和国政府の友好と相互援助に関する宣言でした。 、1941年12月4日にモスクワで署名されました。 永続的で公正な平和を確保することは、民主主義国を永続的な連合に統合することによってではなく、国際関係の新しい組織によってのみ達成できると指摘した。 そのような組織の創設において、決定的な瞬間は「すべての連合国の集合的な軍隊によって支持された国際法の尊重」であるべきです。

1942年1月1日 ワシントンでは、国連は、ナチス・ドイツ、ファシストのイタリア、軍国主義の日本との戦いにおける共同の努力について、ソ連を含む反ヒトラー連合のメンバーである26の州の宣言に署名しました。 その後、「国連」という名前が、米国大統領R.D.によって新しい組織に提案されました。 ルーズベルトであり、国連憲章に正式に使用されました。

1944年8月から9月にかけて、ワシントン郊外のダンバートンオークスで米国政府の提案により、ソ連、英国、米国、中国の4つの大国の会議が開催され、決勝の合意されたテキストが発表されました。文書は署名されました:「一般的な国際安全保障組織の創設のための提案」。 これらの提案は、国連憲章の策定の基礎となりました。

1945年4月25日にサンフランシスコで開催された会議の作業中。 1945年6月26日に署名された国連憲章のテキストが作成されました。 1945年10月24日に国連憲章が発効して以来、ソ連の最後の29番目の批准書が米国政府に寄託されて以来、国連の存在の始まりが公式に数えられています。 1947年に採択された総会の決定により。 国連憲章の発効日は、国連加盟国で毎年厳粛に祝われる「国連の日」として公式に宣言されました。

国連憲章は民主主義の理想を具体化しており、特にそれは基本的人権、人間の尊厳と価値、男女の平等への信仰を確認し、大規模な平等を強化するという事実に表れています。と小国。 国連憲章は、その主な目標として、国際の平和と安全の維持、平和的手段による解決、正義と国際法の原則、国際紛争と状況を定めています。 国連はすべての加盟国の主権平等の原則に基づいており、すべての加盟国が憲章に基づく義務を誠実に履行し、すべての加盟国に加盟から生じる権利と利益を総計で確保することを定義しています。組織は、すべての加盟国が力またはその適用の脅威を解決し、それを差し控えなければならず、国連は本質的にいかなる国の内部能力の範囲内にある問題に介入する権利を有する。 国連憲章は、平和を愛するすべての国家が加盟できる組織のオープンな性格を強調しています。

国連のしくみ

国連は世界政府ではなく、法律を通過させません。 しかし、それは国際紛争を解決し、私たち全員に影響を与える問題に関する政策を策定するのに役立つツールを提供します。 国連では、すべての加盟国(大小、金持ちと貧乏人、さまざまな政治的見解と社会システム)が、このプロセスで意見を表明し、投票する権利を持っています。

国連には6つの主要な機関があります。 そのうちの5つ(総会、安全保障理事会、経済社会理事会、信託統治理事会、事務局)は、ニューヨークの国連本部にあります。 6番目の機関である国際司法裁判所はオランダのハーグにあります。

国連総会

これは、すべての国連加盟国が代表する機関です。 総会には多くの非常に重要な機能があります。軍隊を統治する原則を含む、国際の平和と安全を維持するための協力の一般原則を検討する権限、および政治における国家間の協力の幅広い問題について議論する権限です。 、経済的、社会的、環境的、科学的、技術的およびその他の分野で、それらについての提言を行います。

総会は毎年定期的な会合を開催しますが、これは毎年12月にのみ中断され、次の会合まで続きます。 プレナリーセッションは、9月の第2月曜日の後の火曜日に始まります。 そのような特別な(1946年から2000年までは24回ありました)そして特別な特別な(1946年から1999年までは10回ありました)セッションが召集されます。 定期会合の暫定議事は事務総長によって作成され、会合開始の少なくとも60日前に国連加盟国に通知されます。

近年の総会の活動の特徴は、1964年に最初に使用されたものが、その活動およびすべての国連機関の活動においてますます重要性を増していることです。 安全保障理事会と、合意の原則(コンセンサス)に基づく決議の策定と採択のために総会で広く使用されている方法、すなわち 関連する決定に投票せずに一般合意に達する。

総会決議は州を法的に拘束するものではありませんが、単純な訴えや希望と見なすこともできません。 各国は、総会決議を慎重かつ誠実に精査する必要があります。

総会の決議と宣言は、国際法の形成のための最も重要な基準です。 国連は、国際的な法的文書を作成する次の慣行を開発しました。 まず、ある問題について宣言が採択され(例えば、世界人権宣言)、その後、その宣言に基づいて、国際条約と条約が策定されました(2つの国際人権法、非核条約-核兵器等の拡散)。

総会は、真に民主的な主権国家の代表機関です。 領土の規模、人口、経済力、軍事力に関係なく、総会の各メンバーは1票を投じます。 重要な問題に関する総会の決定は、出席し投票している総会の議員の2/3の過半数によって行われます。

総会には、国連(バチカン、スイス)に常設のオブザーバーがいる非国連加盟国が出席する場合があります。 さらに、多くの国際機関(国連、OAS、LAS、OAU、EU、CISなどの専門機関)の代表者も、パレスチナにオブザーバーとして参加する権利を受け取りました。

安全保障理事会は15人のメンバーで構成されています。理事会の5人のメンバーは常任理事国(ロシア、米国、英国、フランス、中国)であり、残りの10人のメンバー(憲章の用語では「非常任理事国」)は憲章で定められた手続きに従って理事会を開く。

安全保障理事会の手続き上の問題に関する決定は、安保理のメンバーのうち少なくとも9人の投票によって支持された場合に採択されたとみなされるものとします。 安全保障理事会が採択した勧告の主な形式は決議です。 それらの1300以上は、半世紀以上にわたって受け入れられてきました。

安全保障理事会の長年の活動の過程で、その反応と世界の特定の出来事への影響の非常に明確な方法と形式が開発されました。 これらの方法の1つは、国連憲章の目的と原則に違反して行われた違法行為に対する、ある州または別の州の評議会による非難です。 たとえば、評議会は、アパルトヘイトの刑事政策を追求する決定において南アフリカを繰り返し非難してきました。 非常に多くの場合、安全保障理事会は、特定の状況の政治的事実の陳述のような方法に訴えました。 これは、「最前線」のアフリカ諸国に対するプレトリアの積極的な行動によって生み出されたアフリカ南部の状況が、安全保障理事会の多数の決議で定義された方法です。

最も一般的に使用されている手法である州への訴えは、安全保障理事会が紛争を解決する方法です。 彼は、敵対行為をやめ、停戦を観察し、軍隊を撤退させるなど、繰り返し訴えてきました。 ユーゴスラビア入植地の問題の複雑さ、イランとイラクの紛争、アンゴラ、ジョージア、タジキスタン、そしてタジキスタンとアフガニスタンの国境沿いの状況を検討している間。

安全保障理事会はしばしば紛争や紛争の当事者の和解の機能を果たしてきました。 この目的のために、理事会は調停人を任命し、特に事務総長またはその代理人に、当事者の良い役職、調停および和解の機能を実行するように指示することがよくありました。 これらの機能は、パレスチナとカシミールの問題、旧ユーゴスラビアの状況などを検討する際に評議会によって使用されました。

1948年以来 安全保障理事会は、停戦要件の実施、Io休戦協定の条件、政治的解決などを監視するために、軍事監視員のチームや監視任務を派遣するなどの方法に頼り始めました。 1973年まで、軍事オブザーバーは西側諸国の市民の中からほぼ独占的に採用されていました。 1973年に初めて。 ソビエトのオブザーバー役員は、中東で依然として有用な機能を果たしているパレスチナ停戦監視機構(UNTSO)に組み込まれました。 オブザーバーミッションは、レバノン(UNOGIL)、インドとパキスタン(UNMOGIP)、ウガンダとルワンダ(UNOMUR)、エルサルバドール(MNOOS)、タジキスタン(UNMOT)などにも派遣されました。

安全保障理事会の活動の重要な分野は、地域組織との相互作用です。 このような協力は、定期的な協議、外交支援の提供など、さまざまな形で実施されます。これにより、この地域組織またはその地域組織は、並行運用展開を通じて国連平和維持活動(たとえば、アルバニアのCFE)に参加できます。平和維持ミッション(例えば、リベリアの国連オブザーバーミッション(UNOMIL)は、リベリアの西アフリカ諸国環境共同体(ECOWAS)の監視チーム(ECOMOG)、およびジョージアの国連オブザーバーミッションと連携して配備されました。 (UNOMIG)は、ジョージア州のCIS平和維持軍と協力して活動し、共同活動(たとえば、国連/ OASハイチ国際民間ミッション(MGMY))を通じて活動しています。

安全保障理事会は、新たな紛争の早期発見と発見において重要な役割を果たしています。 近年、緊張の温床の出現、原発事故の危険性、環境の脅威、人口の大規模な移動、自然災害、飢餓の脅威、および病気と疫病。 この種の情報は、平和への脅威があるかどうかを評価し、それを減らすために国連がとることができる行動と、安全保障理事会や他の国連機関がとることができる予防措置と措置を分析するために使用できます。

安全保障理事会が最も頻繁に使用するツールの1つは、予防外交です。 予防外交とは、当事者間の紛争や意見の不一致の発生を防ぎ、紛争への拡大を防ぎ、紛争の発生後の規模を制限することを目的とした、政治的、外交的、国際的、法的およびその他の性質の行動です。 事務総長と協力して、理事会は予防外交の手段を積極的に利用し、和解、調停、良好な職務、設立およびその他の予防措置の条件を提供した。

特に近年最も頻繁に使用されている手段は、1948年以来国連を通じてのみ実施されてきた平和維持活動(PKO)です。 50以上。平和維持活動は、地域の状況を安定させるための努力を支援するために、公平な軍隊、警察、民間人の参加を得て、目標、目的、場所、時間において相互に関連する、紛争当事者の同意を得て行われる一連の行動です。安全保障理事会または地域組織によって義務付けられたとおりに実施され、紛争の政治的解決および国際の平和と安全の維持または回復につながる条件を作り出すことを目的とした、潜在的または既存の紛争の解決。

安全保障理事会は、特に近年、制裁措置などの手段を非常に頻繁に使用しました-経済的、政治的、外交的、財政的および軍隊の使用に関係のない他の強制的措置は、安全保障理事会の決定によって実行されました関係国に行動を停止または控えるように誘導する。 平和への脅威、平和の侵害、または攻撃行為を構成する。

制裁の実施を監督するために、理事会は、補償委員会の理事会やイラクとクウェートの間の状況に関する特別委員会、ユーゴスラビア、リビア、ソマリア、アンゴラ、ハイチの制裁委員会など、いくつかの補助機関を設立しました。ルワンダ、リベリア、スーダン、シエラレオーネなど。評議会によるそれらに対する制裁の使用の結果は明白ではありません。 このように、南ローデシアの人種差別主義政権に対して評議会によって採択された経済制裁は、人種差別主義政権の排除、ジンバブエの人々の独立の達成、および1980年のこの国の参入にある程度貢献しました。 国連のメンバーとして。 紛争を解決する手段としての制裁の価値は、たとえばアンゴラ、ハイチ、南アフリカなどの他の紛争の解決にはっきりと現れています。 同時に、ほとんどの場合、制裁の適用は国の人口と経済に多くの悪影響をもたらしたことを認めなければなりません-制裁の対象であり、近隣諸国と制裁評議会の決定に準拠する第3の州。

国連憲章によると、安全保障理事会は継続的に機能し、国連加盟国に代わって「迅速かつ効果的な」行動をとらなければなりません。 この目的のために、安全保障理事会の各メンバーは常に国連の議席に代表されなければなりません。 手続きの規則によれば、安全保障理事会の会合の間隔は14日を超えてはなりませんが、実際にはこの規則は常に尊重されているわけではありません。 安全保障理事会は平均して、年間77回の公式会議を開催しました。

経済社会理事会は、総会の一般的な指示の下で運営され、国連とその機関の経済的および社会的活動を調整します。 国際的な経済的および社会的問題を議論し、これらの分野における政策提言を策定するための主要なフォーラムとして、理事会は開発のための国際協力を強化する上で重要な役割を果たしています。 彼はまた、非政府組織(NGO)と協議し、国連と市民社会の間の重要なつながりを維持しています。

評議会には54名のメンバーがおり、総会によって3年間の任期で選出されます。 理事会は年間を通じて定期的に会合を開き、7月にその実質的な会合を開きます。その間、重要な経済的、社会的、人道的問題がハイレベル会合で議論されます。

評議会の補助機関は定期的に会合し、報告します。 たとえば、人権委員会は、世界のすべての国で人権の遵守を監視しています。 他の団体は、社会的発展、女性の地位、防犯、薬物乱用、持続可能な開発を扱っています。 5つの地域委員会は、それぞれの地域の経済発展と協力を促進しています。

信託統治理事会は、7つの加盟国が管理する11の信託統治領を国際的に監視し、自治または独立のためにこれらの領土を準備するために政府が必要な努力を払うことを保証するために設立されました。 1994年までに、すべての信託統治領は、独立国家として、または隣接する独立国家に加わって、自治に移行するか、独立しました。 最後に自治に行ったのは太平洋諸島信託統治領(パラオ)で、これは米国によって管理され、国連の185番目の加盟国になりました。

信託統治理事会の作業が完了したため、現在、安全保障理事会の常任理事国は5名です。 それに応じて、その手続き規則が修正され、状況に応じてのみ会議を開催できるようになりました。

国際司法裁判所

国際司法裁判所(世界司法裁判所としても知られています)は、国連の主要な司法機関です。 その15人の裁判官は、独立して同時に投票する総会と安全保障理事会によって選出されます。 国際司法裁判所は、関係国の自発的な参加に基づいて、州間の紛争の解決に従事しています。 州が訴訟に参加することに同意した場合、裁判所の決定に従う義務があります。 裁判所はまた、国連とその専門機関のための勧告的意見を準備しています。

事務局

事務局は、総会、安全保障理事会およびその他の機関の指示に従って、国連の運営および管理業務を行っています。 全体的な行政指導を行う事務局長が議長を務めます。

事務局は、約7,500人を雇用する部門と事務所で構成されており、その役職は通常の予算から資金提供されており、世界170か国を代表しています。 ニューヨークにある国連本部に加えて、ジュネーブ、ウィーン、ナイロビ、その他の任務所に国連事務所があります。

国連システム

国際通貨基金、世界銀行、および「専門機関」と呼ばれる他の13の独立した組織は、それぞれの協力協定を通じて国連と提携しています。 世界保健機関や国際民間航空機関を含むこれらの機関は、政府間協定を通じて設立された独立した機関です。 彼らは、経済、社会、文化の分野だけでなく、教育、医療などの分野でも幅広い国際的機能を任されています。 国際労働機関や万国郵便連合などの一部は、国連自体よりも古いものです。

さらに、国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)、国連開発計画(UNDP)、国連児童基金(UNICEF)など、多くの国連事務所、プログラム、基金が社会を改善しています。そして世界のすべての地域の人々の経済状況。 彼らは総会または経済社会理事会に報告します。

これらの組織はすべて、独自の統治機関、予算、事務局を持っています。 国連とともに、彼らは一つの家族、または国連システムを形成します。 一緒に彼らは技術支援を提供し、事実上すべての経済的および社会的分野で他の形で実際的な支援を提供します。

国連-は最大です-検討中の問題に関しては普遍的であり、領土の範囲に関しては世界的です。

この名前は、第二次世界大戦中に米国大統領フランクリンD.ルーズベルトによって提案されました。 1945年10月24日に50か国によって作成されました。 国連は2005年までに191カ国を統一しました.

国連憲章に従い、その主な目的は次のとおりです。

  • 国際の平和と安全の維持。
  • 平等と民族自決の原則の尊重に基づく国家間の友好関係の発展。
  • 経済的、社会的、文化的および人道的性質の国際問題の解決と人権の遵守における協力。
  • 共通の目標を達成するための各国の行動の調整。

国連の基本原則:すべての加盟国の主権的平等、引き受けた義務を履行する誠実性、国際紛争の平和的解決、力の脅威を控えること。 国連憲章は、特定の州の内部権限の範囲内で問題に干渉する権利を与えていません。

国連システムは複雑な組織構造を持っています:

  1. 国連の主体(国連自体)。
  2. 国連のプログラムと団体。
  3. 国連システム内の専門機関およびその他の独立した組織。
  4. その他の組織、委員会および関連機関。
  5. 国連システムの外にあるが、協力協定によって国連システムにリンクされている組織。

国連機関

定款が設立されました 国連の6つの主要な機関:総会、安全保障理事会、経済社会理事会、信託統治理事会、国際司法裁判所、事務局。

総会(GA)は国連の主要な審議機関です。 彼女 すべての加盟国の代表者で構成されています 1票で。 平和と安全の問題、新会員の入会、予算の問題に関する決定は、3分の2の過半数によって行われます。 その他の質問については、単純な過半数で十分です。 総会のセッションは毎年、通常は9月に開催されます。 毎回、新しい議長、21人の副議長、議会の6つの主要委員会の議長が選出されます。 最初の委員会は軍縮と国際安全保障を扱い、2番目は経済と財政を扱い、3番目は社会的および人道的問題を扱い、4番目は特別な政治的問題と脱植民地化を扱い、5番目は行政と予算の問題を扱い、6番目は法的な問題を扱います。 議会は、アフリカ、アジア、東ヨーロッパ、ラテンアメリカ(カリブ海を含む)および西ヨーロッパ諸国の代表が議長を務めます。 GAの決定は法的拘束力がありません。 彼らは特定の問題について世界の世論を表明しています。

安全保障理事会(安全保障理事会)は責任があります 国際平和の維持..。 それは、侵略を防ぐために経済制裁を使用するよう国連加盟国に呼びかけることを含む、紛争を解決するための方法を調査し、推奨します。 侵略者に対して軍事行動をとる。 兵器を規制する計画。 新会員の入会をお勧めします。 戦略的分野で後見人を実行します。 理事会は、中国、フランス、ロシア連邦(ソ連の後継者)、英国、アメリカ合衆国の5名の常任理事国と、2年間の任期で総会によって選出された10名の常任理事国で構成されています。 手続き上の問題に関する決定は、15票のうち少なくとも9票(3分の2)が投票した場合に採択されたと見なされます。 実質的な問題に投票するときは、安全保障理事会の常任理事国5名全員が、「大国の全会一致」のルールである「賛成」9票のうち投票する必要があります。

常任理事国が決定に同意しない場合、彼は拒否(禁止)することができます。 常任理事国が決定を阻止したくない場合、彼女は投票を控えることができます。

経済社会理事会国連機関の「家族」として知られている関連事項と専門機関および機関を調整します。 これらの機関は、特別協定によって国連と関係があり、経済社会理事会および(または)総会に報告書を提出します。

ECOSOCの補助メカニズムには以下が含まれます。

  • 9つの機能委員会(社会開発委員会など)。
  • 5つの地域委員会(アフリカ経済委員会など)。
  • 4つの常設委員会:プログラムおよび調整委員会、人間居住委員会、非政府組織委員会、政府間組織との交渉委員会。
  • 多くの専門家団体。
  • 国連開発計画、世界食糧計画など、さまざまな国連機関の執行委員会および評議会。

後見人評議会信託統治領を監視し、自治の発展を促進します。 安保理は、安全保障理事会の常任理事国5名で構成されています。 1994年に、安全保障理事会は、11の信託統治領すべてが政治的独立を獲得したか、近隣の州に加わったため、受託協定を終了しました。

国際司法裁判所オランダのハーグに拠点を置く、その法令の当事者である州間の法的紛争を解決します。これには、すべての国連加盟国が自動的に含まれます。 個人は国際司法裁判所に申請することはできません。 制定法(権利と義務に関する規定)によれば、裁判所は国際条約を使用します。 一般診療の証拠としての国際慣習。 各国によって認められている法の一般原則。 さまざまな国からの最も資格のある専門家の裁判所の決定。 裁判所は、総会と安全保障理事会によって選出され、独立して投票する15人の裁判官で構成されています。 彼らは、市民権に基づいてではなく、資格に基づいて選出されます。 裁判所は、同じ国からの2人の市民を含めることはできません。

国連事務局最も多様な機能を持っています。 ある言語から別の言語への翻訳、国際会議の開催、報道機関とのコミュニケーションなど、文書の流通全体を実行する恒久的な組織です。事務局のスタッフは、世界各国から約9000人です。 国連事務総長(最高総務責任者)は、安全保障理事会の勧告に基づいて5年間の任期で総会によって任命され、新しい任期で再選される可能性があります。 コフィ・アナン(ガーナ)が1997年1月1日に就任した。2007年1月1日、潘基文新事務総長(元韓国外交部長)が就任した。 彼は、この組織の将来のために国連を改革することに賛成して話しました。 事務総長の権限は、国際紛争の発生を防ぐための予防外交の実施に不可欠です。 事務局のすべての職員は国際公務員の地位を有しており、国連以外の州または組織から発せられた指示に従わないことを約束し、宣誓を行います。

国連予算

国連の専門機関とプログラムを除く国連の通常予算は、GAによって2年間承認されています。 主な資金源は 加盟国の貢献計算されます 国の支払能力に基づく特に、国ごとのシェアなどの基準によって。 議会によって確立された貢献の評価の規模は変更される可能性があります 予算の25%から0.001%まで..。 予算への共有貢献は次のとおりです。米国-25%、日本-18%、ドイツ-9.6%、フランス-6.5%、イタリア-5.4%、英国-5.1%、RF-2.9%、スペイン-2.6%、ウクライナ- 1.7%、中国-0.9%。 国連の加盟国ではないが、その活動の多くに参加している国は、次の比率で国連の費用に参加することができます:スイス-1.2%、バチカン-0.001%。 予算収入は平均で約25億ドルです。 13の支出項目のうち、支出の50%以上は、一般的な政策の実施、リーダーシップ、調整のためのものです。 一般的なサポートとサポートサービス。 地域開発協力。

国連プログラム

しかし、国連の「家族」または国連システムはより広いものです。 それはカバーします 15の機関といくつかのプログラムと団体..。 これらは、国連開発計画(UNDP)、国連環境計画(UNEP)、および国連貿易開発会議(UNCTAD)などの専門組織です。 これらの機関は、特別協定によって国連と関係があり、経済社会理事会および(または)総会に報告書を提出します。 彼らは独自の予算と統治機関を持っています。

UNCTAD

国連貿易開発会議(UNCTAD)。 これは、主に貿易と経済発展を加速するために、これらの問題に関するGAの主体として1964年に設立されました。貿易と経済の発展は、政治的独立を獲得し、世界市場での自己主張に重大な問題を抱えています。 UNCTADには188の加盟国があります..。 RFおよびその他の国はこの組織のメンバーです。 国連の通常予算から資金提供される年間運営予算は約5000万ドルです。本部はスイスのジュネーブにあります。

UNCTADの組織構造

UNCTAD会議-最高の統治体。 閣僚レベルで4年ごとに会議セッションが開催され、主な作業の方向性が決定されます。

貿易開発委員会-セッション間の期間の作業の継続性を保証する執行機関。 中期計画とプログラム資金調達に関するワーキンググループ。 国際貿易センターUNCTAD-WTOの活動に関する合同諮問グループ。

常任委員会および暫定作業部会..。 4つの常設委員会が設立されました。 貧困を削減するため。 先進国間の経済協力について。 開発に関するほか、選好に関する臨時委員会および制限的なビジネス慣行に関する政府間専門家グループ。

事務局国連事務局の一部です。 これには、ポリシーと対外関係の調整のためのサービスが含まれます。 9つの部門(商品、サービス開発と貿易効率、開発途上国と特別プログラム間の経済協力、グローバルな相互依存、そして科学技術、後発開発途上国、プログラム管理と運用サービス)と地域委員会と協力する共同部門。 事務局は2つのECOSOC補助機関にサービスを提供しています-国際投資および多国籍企業に関する委員会および開発のための科学技術委員会。

UNCTADの後援の下で、多くの国際商品協定が締結され、生産国と消費国の参加を得て商品研究グループが設立され、一次産品共通基金が設立され、数十の条約と協定が署名されました。

2004年7月14日から18日まで、サンパウロ(ブラジル)で、UNCTAD会議のXIセッション「特に開発途上国を対象とした国家戦略と世界経済プロセスの一貫性を高める」が開催されました。 南南線に沿った貿易の拡大を含む、国際貿易、自立への完全な参加への彼らの願望を示した。 先進国が使用する農業補助金の問題に関する統合により、G-77は第6回WTO会議で共同の立場を表明することができました。 UNCTADはグループベースで運営されています。加盟国は、社会経済的および地理的原則に従ってグループに分けられます。 発展途上国は「77ヶ国グループ」に結ばれています。 XIセッションの結果、グローバリゼーションの状況への国家開発戦略の適応を促進し、開発途上国の可能性を強化することを目的とした文書「サンパウロのコンセンサス」が採択されました。 1971年から運用されているグローバル貿易選好システム(GSTP)の下でのUNCTADの後援による第3ラウンドの貿易交渉の開始は、すべての先進国(PRS)による関税の削減または撤廃を規定しています。非相互主義的に、すなわち相互貿易や政治的譲歩を要求することなく、開発途上国と貿易する。 実際には、多くの先進国は、優先スキームからさまざまな免税(例外)を達成しています。 それにもかかわらず、貿易選好のグローバルシステムは、経済的に弱い国からの加工製品の輸出を拡大するのに役立っています。

独立した国連機関

国連システム内で運営されている独立した専門機関には、 国際労働機関(ILO)、国連食糧農業機関(FAO)、(IMF)、世界知的所有権機関(WIPO)、国連工業開発機関(UNIDO)など。

豊かな国と貧しい国の間の拡大するギャップ、世界的な紛争(米国での2001年9月11日の同時多発テロ)の危険性の高まりは、世界中の規制と開発の資金調達の問題に対する解決策の探求を刺激します。 この文脈では 2002年に国連の後援の下で、2つのフォーラムが開催されました:ヨハネスブルグ(南アフリカ)での持続可能な開発に関する世界サミット-8月26日から9月4日まで、およびモンテレー(メキシコ)での開発のための資金調達に関する国際会議-3月18日から22日まで。 会議の結果、ヨハネスブルグ宣言とモンテレーコンセンサスがそれぞれ採択されました。 南アフリカでの会議で 社会的および経済的発展に対する共同責任に特に重点が置かれた、ローカルからグローバルまでのすべてのレベルでのエコロジー。 協力の必要性は、水供給と衛生、エネルギー、健康、農業、生物多様性などの分野で指摘されました。 メキシコでは、資金調達の観点から世界の持続可能な開発の問題が検討されました。 国連ミレニアム宣言に定められた貧困と不平等を克服するという目標のための資源がひどく不足していることが認識されています。 開発のリベラルなアイデアに対応する問題を解決するための方法が提案されています:

パフォーマンスと一貫性の向上、およびあらゆるレベルでの汚職との闘いを通じて、開発途上国の国家財源を動員する。

(FDI)やその他の民間資源を含む国際資源の動員。

-開発のための最も重要で、多くの場合、唯一の外部資金源。 先進国からの輸出補助金によって引き起こされる深刻な貿易不均衡の存在、アンチダンピング、技術的、衛生的および植物検疫措置の乱用が認められた。 発展途上国(DR)と移行経済国(EIT)は、先進国(IDE)からの関税のピークと関税の引き上げを懸念しています。 発展途上国のための特別かつ差別的な扱いのための効果的かつ機能的な規定を貿易協定に含めることが必要であることがわかった。

開発のための国際的な財政的および技術的協力の増加は、政府開発援助(ODA)の増加を意味します。 会議はCPに対し、開発途上国に対するODAの0.7%、後発開発途上国に対する先進国のGNPの0.15〜0.2%という目標を達成するための具体的な努力を行うよう求めた。

それは公的および私的投資のために資源を動員する要素です。 債務者と債権者は、持続不可能な債務水準の状況を防止し解決するために共同で責任を負うべきであると認識されています。

完璧 グローバル経済ガバナンスのシステム開発問題に関する意思決定プロセスの参加者の輪を広げ、組織のギャップを埋めることが含まれます。 国際決済銀行、バーゼル委員会、金融安定化フォーラムの意思決定プロセスにおいて、開発途上国や経済移行国の関与を強化する必要があります。

モンテレーコンセンサスの批評家は、ワシントンコンセンサスの場合と同様に、先進国はリベラルな開発モデルから進んでおり、開発途上国内で民間部門の助けを借りて開発のための資源を見つける必要性を強調していると指摘しています。 先進国自体は、資源の再配分に関して明確な約束をしていません。 したがって、貧困と富のギャップを埋めることはほとんど不可能です。

国連総会での議論のために提起された安全保障理事会における公平な代表の問題とそのメンバーシップの拡大は解決されなかった。

ロシアの立場は、すべての利害関係国の間で幅広い合意が得られれば、拡大のためのあらゆる選択肢を支持することです。

したがって、国連安全保障理事会を改革するための相互に排他的なアプローチがいくつかあります。これは、変革プロセスの期間が無期限であることを前提としています。

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