過激主義の概念はラテン語から来ています。過激派活動の概念とその形態

さまざまな時期に、「過激主義」の概念を定義するための複数の試みがありました。実際、これは非常に複雑な現象であり、特徴づけるのは困難です。過激派とは、紛争や紛争を解決するために明らかに暴力的な行動を取る人のことです。ただし、この用語は、信念、戦略、感情、関係を指すこともあります。さらに、「政治的過激派」の定義は、社会で特定の論争を引き起こす可能性のある主観的な概念です。では、この用語はどういう意味ですか？

ロシア語圏社会におけるこの用語の出現

過激派とは、非常に過激な見方や活動が特徴の人です。長い間、この用語は法律に存在していませんでした。過激派は誰ですか？ 2001年6月15日に批准された上海条約によると、これらは強制的に影響力を保持したり権力を掌握したりすることを目的とした行為を行う人々です。社会の安全を強引に侵害する個人もこの範疇に入る。これは、武装した過激派グループにも当てはまります。 2002年7月25日の連邦法は、この概念の下でかなり幅広い犯罪のリストを要約しました。

過激派の活動

過激派とは、国家的、人種的、宗教的な不和を扇動する人です。また、この用語には、暴力の呼びかけまたは直接的な暴力に関連する社会的不和を扇動する人々が含まれます。

過激派は誰ですか？これらは、社会への侵略を呼びかけ、自分自身と組織に加わった人々の優越性、独占性を促進する人々です。彼らはまた、特定の国籍、宗教、社会階級、人種との関係に基づいて、他の市民が劣っていると宣言します。過激派とは、人種、宗教、言語、社会、国籍に応じて、他の個人の権利、自由、正当な利益を侵害する人のことです。

過激派のスピーチ

口頭の過激派-彼らは誰ですか？書面または口頭でのメッセージの公的な送信。これは、違法行為の実行を呼びかけ、扇動し、攻撃を開始し、過激な市民のグループを挑発または主導することを目的としています。これはすべて、口頭での違法行為を指します。この場合、過激派とは、上記の種類の発言を正当化または実証し、ナチスの属性または記号を宣伝する人物です。メッセージ、単語、フレーズ、物語、さらには詩で表現されたそのような主題の行動は、印刷物、テレビ、インターネット、ラジオ、およびメディアを通じて人種的、国家的または宗教的敵意と憎悪を扇動することのみを目的としています。

過激主義とテロリズム-同義かどうか？

過激派の政治家とテロリストは同じものですか？確かに、テロ犯罪の防止と防止に真剣に取り組んでおり、反テロ組織の技術的・物質的基盤を強化するための措置を講じています。しかし、「テロ」と過激主義の概念の間には、しばしば等号が置かれます。これらの概念は実際にどの程度関連していますか？答えは非常に複雑です。

立法レベルでのテロリズムと過激主義

重要なのは、州当局によって作成されたリストです。そのようなテキストには、過激資料の使用およびテロ活動に関連して裁判所が彼らの活動を禁止する（および清算する）決定を出した公的および宗教的組織のリストが含まれています。過激派グループと運動は、特殊レジスターに登録されています。立法レベルでは、これらのリストが異なることがわかります。過激派組織のリストがテロ組織のリストと相関することはめったになく、その逆も同様です。

過激派組織

「過激派」の概念に関連する主な資料は、過激なナショナリズムの方向性に関するデータです。司法の観点から、「過激主義」という記事に基づくすべての刑事訴訟の70％以上が、ナショナリズムと人種差別のタッチで行われていることは明らかです。第二に、イスラム教に関する資料です。さらに、私たちは明るい宗教を持たない急進的な政治的野党組織を選び出すことができ、過激派でもあるいくつかの分離主義者グループもあります。最終的な立場は、さまざまな野党派や宗教的全体主義グループ、カウンターカルチャー組織によって占められています。

テロリストと過激派の違い

テロリストグループのリストは完全に異なります。まれな例外を除いて、ほとんどすべてのそのような組織は、イスラムの異なる流れに属しています。ハマス、タリバン、ヒズボラ、アルカイダ、イテハドは特に大きいと言えます。テロ活動の基準は、社会や人々の意識に対する暴力的な影響の実践、残虐行為のイデオロギー、州当局や地方自治の決定に対する暴力的な影響、住民への脅迫やその他の形態の暴力的な違法行為です。過激派とは、社会に対する暴力を伴うテロ行為とは関係のない人物であるが、社会のほとんどの層で受け入れられている見解をもって、この州またはその州の政治的進路に反対を表明していることは、定義から明らかです。。

政治における過激主義

過激派政治家とは、政治における急進的な行動や見解を遵守していることを表明する人物であり、その行動は現行法の枠を超えており、憲法の基礎、国際的および州の法規範に違反しています。まず第一に、政治における過激主義は、法律と法律に関連する虚無主義です。政党や個人、そして時には州や労働組合でさえ、政治的過激主義の主体や対象として行動することができます。彼らの救世主的な考えは、鮮やかな例として引用することができます：ロシアのプロレタリア革命、ナチスドイツの新しい秩序、イランのイスラム革命。

「左」過激主義

州間および州の過激主義は、権力者、つまり上からではなく、逆に、下から、野党グループ、政党、運動からもたらされる可能性があります。左翼の過激派はこれらの急進派の1つです。そのような運動の古典的な形は、社会革命党、アナキスト、イタリアの「赤い旅団」、フランスの「アクシオンディレクター」です。左翼の過激派のイデオロギーは、そのすべての折衷主義のために、和解できない階級闘争の考えを強調しています。

「正しい」過激主義

右翼過激派-これは誰ですか？左とは異なり、彼らは人種と国家、文明と文化の間の闘争のイデオロギーで表現されている「土壌」の考えを利用しています。そのような運動にはいくつかの主要な形態があります：超保守主義、ファシズム、ナチズム、ナショナリズム。

20世紀の60年代の初め頃から、膨大な数のネオファシストグループが「左翼」のカウンターウェイトとして登場してきました。現在の状況は、超権利が数を増やし、組織を強化したことを示唆しており、人種的および民族的平等と寛容のないシステムの確立を提唱しています。明確な階層と「英雄信仰」が主な原則です。社会主義、資本主義、自由主義は文明の有害な果実として拒絶されます。右翼の政治過激派は、今日、さまざまなハイブリッド外部形態の助けを借りて彼の地位を和らげようとしている人です。フランスのネオファシストはしばしば自分たちを「右翼プロレタリア」と呼び、イギリスのネオファシストは「白人労働者階級」のスローガンの下で行動します。「民族ボルシェビキ」でさえロシア連邦に登場した。

過激主義と過激派の活動と責任の種類とは何ですか

過激主義とは、個人や特別に組織されたグループやコミュニティによって犯された一連の暴力的な兆候を通じて、社会の既存の規範や規則を根本的に否定する極端な措置や見解を順守することです。そのような兆候の中で、暴動、市民的不服従、テロ行為、およびゲリラ戦の方法の挑発に注意することができます。

最も過激な過激派は、原則として妥協、交渉、合意を否定することがよくあります。過激主義の成長は通常、社会経済的危機、人口の大部分の生活水準の急激な低下、当局による反対の抑圧を伴う全体主義的な政治体制、および異議の迫害によって促進されます。しかし、現象としての過激主義は、多数の権利と自由を含む民主主義体制のある州では非常に粘り強いものです。
過激主義の種類：政治的、国家的、宗教的。
国家過激主義は、原則として、同じ地域に住む他の国籍の代表者に損害を与えるために、「その人々」、経済的利益、文化的価値を保護するというスローガンの下で行動します。
宗教的過激主義は、同じまたは別の宗教の反対する代表者に対する不寛容として理解されています。近年、イスラム過激派の問題が深刻化しています。ワッハーブ派のイデオロギーが広まり、そのスローガンは「すべての不信者の死」です。
政治的過激主義は、既存の憲法秩序に反する動きまたは流れです。原則として、国家的または宗教的過激主義は、政治的過激主義の出現の基礎です。今日、過激主義はロシア連邦の国家安全保障に対する真の脅威です。
過激派と見なされる行動の法的定義はアートに含まれています。 FZ-114-FZ「過激派活動への対抗について」。
2012年12月25日に同法に加えられた改正に従い、過激派活動（過激主義）には以下が含まれます。
-憲法秩序の基盤の強制的な変更とロシア連邦の完全性の侵害。
-テロリズムおよびその他のテロ活動の公的正当化。
-社会的、人種的、国家的または宗教的憎悪の扇動;
-社会的、人種的、国家的、宗教的または言語的所属または宗教に対する態度に基づく、個人の独占性、優越性または劣等性の宣伝。
-社会的、人種的、国家的、宗教的または言語的所属または宗教に対する態度に応じて、人および市民の権利、自由および正当な利益の侵害。
-市民による選挙権および国民投票に参加する権利の行使の妨害または投票の秘密の違反、および暴力またはその使用の脅威。
-暴力またはその使用の脅威と組み合わされた、国家機関、地方自治機関、選挙委員会、公的および宗教的団体または他の組織の合法的な活動の妨害。
-ロシア連邦刑法第63条第1部「e」に規定された理由に基づく犯罪の委託（政治的、イデオロギー的、人種的、国家的または宗教的憎悪または敵意、または憎悪または敵意に基づく）任意の社会集団）;
-ナチスの属性またはシンボルの宣伝および公開表示、または混乱のポイントまでのナチスの属性またはシンボルに類似した属性またはシンボル、または過激派組織の属性またはシンボルの公開表示。
-これらの行為の実施または故意に過激な資料の大量配布、ならびに大量配布を目的としたそれらの生産または保管を公に求める。
-ロシア連邦の公職またはロシア連邦の構成団体の公職を保持している人が、公務の遂行中に本条に規定された行為を行い、犯罪を構成したという公の故意の虚偽の告発。
-これらの行為の組織化と準備、およびそれらの実施への刺激。
-教育、印刷、資料および技術基盤の提供、電話およびその他の種類の通信または情報サービスの提供を含む、これらの行為の資金調達または組織、準備および実施におけるその他の支援。
過激派活動を行うために、ロシア連邦の市民、外国人および無国籍者は、ロシア連邦の法律によって確立された手順に従って、刑事、行政および民事責任を負います。
管理責任-管理違反の委託に対して発生します。犯罪よりも社会的危険性が低いことを特徴とする不法行為。したがって、ロシア連邦の行政犯罪法は、ナチスの道具またはシンボルの宣伝および公開、または過激派組織の道具またはシンボルの公開表示に対する責任を確立します（ロシア連邦の行政犯罪法の第20.3条）。
バナー、バッジ、ユニフォームの属性、その他の特徴的なサイン、挨拶、歓迎のジェスチャーは、ナチスの道具やシンボルに起因する可能性があります。また、そのようなシンボルを販売する目的で販売、製造、または購入することも行政的に罰せられます。
過激派組織のシンボル-公式に登録された組織のシンボルであり、法律で規定されている理由により、裁判所は、過激派活動の実施に関連する活動を清算または禁止する法的拘束力のある決定を採択しました。
公開されている過激資料の連邦リストに含まれる過激資料の作成と配布、および大量配布を目的としたそれらの作成または保管（ロシア連邦行政法第20.29条）。
過激資料は、過激活動の実施を求める他のメディアの文書または情報です。そのような資料には、ドイツの国家社会主義労働者党、イタリアのファシスト党の指導者の作品、国家的および（または）人種的優位性を正当化する出版物、民族的、社会的、人種的、国家的または宗教団体。
過激派活動を実行するための最も厳しい形態の責任は刑事です。刑事責任の根拠は、犯罪の委託です。ロシア連邦の刑法が責任を規定している違法で社会的に危険な行為（行動または不作為）。この種の責任は、一定期間の懲役に至るまで、関係者にとって最も深刻な法的制限に関連しています。
1）ロシア連邦刑法第280条は、過激派活動を実行するための公の呼びかけに対する責任を定めています。
2）ロシア連邦刑法第282条は、人間の尊厳の屈辱だけでなく、憎悪や敵意を扇動する責任を定めています。責任は、これらの行動が公の場で、またはメディアを使用して行われた場合にのみ発生します。
3）ロシア連邦刑法第282.1条は、過激派コミュニティの組織化と参加に対する責任を定めています。過激派コミュニティ-過激派の性質の上記の犯罪の準備または委託のための組織化された人々のグループ。
4）ロシア連邦刑法第282.2条は、過激派組織の活動を組織する責任を定めています。
さらに、ロシア連邦の刑法は、政治的、思想的、人種的、国家的または宗教的憎悪に基づく犯罪、または社会集団に対する憎悪または敵意に基づく敵意に基づく犯罪を犯した多くの記事に刑事責任を定めています（例：第105条、パート2アイテム「l」-計画的殺人、記事111、パート2、アイテム「e」-重大な身体的危害の意図的な侵害、記事116、パート2、アイテム「b」-殴打など）。
連邦法で定められた手順に従って、州および公安を確保するために、裁判所の決定により、過激派活動の実施に参加した人は、州および地方自治体のサービス、軍隊へのアクセスを制限される場合があります。法執行機関での契約およびサービスに基づくサービス、および教育機関での勤務、民間の探偵およびセキュリティ活動への従事。
公的または宗教的団体または他の組織の統治機関の長またはメンバーが、これが彼の個人的な意見であることを示さずに、また裁判所の判決が下された場合に、過激派活動の実施を求める公の声明を出した場合過激な犯罪のためにそのような人に対して法的効力を発する場合、関連する公的または宗教的団体または他の組織は、上記の声明が出された日から5日以内に、そのような声明または行動に対する不一致を公に宣言する義務があります。人。関連する公的または宗教的団体または他の組織がそのような公の声明を出さない場合、これは彼らの活動に過激主義の兆候が存在することを示す事実と見なすことができます。
さらに、連邦法「過激派活動への対抗について」の第14条は、実行の必要性、許容性、可能性、または望ましさについて、当局者および州または地方自治体の役職にある他の人の陳述に対して別個の責任を規定しています。公に行われた過激派活動、または公務の遂行時、または保持された地位の表示、ならびに過激派活動を抑制するための措置を講じることの能力に応じた公務員による失敗。
したがって、当局は、国家市民として彼らが行った過激派活動だけでなく、彼らの権限の範囲内でこれらの活動を抑制するための措置を講じなかったことにも責任があります。

ヴァルナ地方の副検察官一流弁護士I.A. バガウトディノフ

ロシア連邦憲法は私たちに平等の権利を与えています。

彼らの宗教的信念、社会的地位、国籍、性別、年齢、肌の色、政治的見解に関係なく、誰もが国家によって保証された同じ自由と権利を持っています。これは憲法の主要な原則の1つです。

これらの自由への試み、またはそれらに基づいて紛争を扇動しようとする試みは、我が国では過激主義と呼ばれています（ロシア連邦刑法第282条）。

これは中程度の重大な刑事犯罪であり、国の秩序の基盤とその市民の頭を弱体化させます。

過激主義は、簡潔かつ明確に言えば、憎しみと敵意への煽動であり、他人の尊厳への屈辱でもあります。

このような非常に不寛容な行動は、以下の違いを背景に行われなければなりません。

ロシア連邦刑法第282条は、この行為が公の形で行われたと想定している..。つまり、侮辱や憎悪を煽る試みは、メディアやインターネットを介して発生します。

犯罪が過激主義として認識されるためには、不法な陳述が無期限の人々の輪に向けられなければなりません。

過激主義の法的規制

過激主義への呼びかけ、特に暴力への呼びかけは、ロシア連邦刑法第282条だけでなく規制されています。コード自体では、過激主義の問題がアートにさらに反映されています。 282.1、アート。 282.2およびアート。 282.3。

彼らは次の側面を考慮します：

282.1-過激派コミュニティの組織。
282.2-過激派組織の活動の組織;
282.3-資金調達の過激主義。

さらに、2002年に我が国では、特別連邦法第114号「過激派活動への対抗について」が制定されました。

過激主義に対抗する法律は、過激主義の分野における多数の概念の解読を統合し、そのような活動の防止と積極的な対抗の問題に注意を払いました。法律は、とりわけ、過激主義と戦うための部門の権限を規定しています。

過激主義と闘う部門の正式名称は、過激主義対策本部またはセンターEです。この名前は、連邦政府に改正が行われた国の大統領令に基づいて、2011年にこの機関によって取得されました。法。

センターEは、ロシア内務省の装置の独立した構造単位です。

センターEは、次の一連の機能を実行します。

過激主義に関連する国家政策の形成に参加します。
この分野の法規制の変更への参加。
過激派活動を抑制するための予防措置の組織化。
過激派グループを暴露し、彼らのメンバーを裁判にかける。

センターEは、過激主義に対抗するために警察署の地域および地方の部門のための特別な方法論的勧告を準備します。

美術。ロシア連邦刑法第282条、および過激主義に関連する以下の記事は、広報の安全を維持し、各人の尊厳の尊重と認識を保証するために求められています。

アートの下の罪体。ロシア連邦刑法第282条は、以下の要素から構成されています。

アートの下での犯罪。ロシア連邦刑法第282条は、敵意と憎悪を扇動するために少なくとも1つの行動をとった瞬間、または人の尊厳を屈辱した瞬間から完了したと見なされます。

それ自体、宗教的、政治的または他の組織に対する批判は過激派の活動として認識されるべきではありません。同様に、歴史や科学における社会的葛藤の声明は過激主義には当てはまりません。

過激主義が不安、武力紛争、テロ攻撃につながる場合、それは他の種類の犯罪と併せて考慮されます。

しかし、そのような資料の配布は、刑事犯罪としてだけでなく、行政犯罪であるロシア連邦の行政犯罪法に従っても認識される可能性があります。

ロシア連邦の刑法には、過激主義に関する多くの種類の罰があります。それぞれの特定の種類の犯罪について詳しく考えてみましょう。

したがって、追加の適格な兆候のない通常の公共の過激主義は罰せられます：

30万から50万ルーブルまで罰金。
2年から3年の有罪判決を受けた人の収入額に対する罰金。
1年から4年の強制労働。
2年から5年までの自由の剥奪。

追加の制裁措置として、場合によっては、特定の職位または最大3年間の特定の活動の実施に対する制限が適用されることがあります。

同じ犯罪行為ですが、公式の立場、脅迫、暴力の使用などの悪化する状況が存在する場合、および組織化されたグループによって犯された場合、罰せられます。

3年から6年までの自由の剥奪。

制限措置は最大3年間適用することもできます。

過激派コミュニティの創設とリーダーシップは、次の形で責任を意味します。

このようなコミュニティを組織するための追加の制裁措置は、特定の活動に対する最大10年間の制限、および1年から2年までの自由に対する制限の形で提示されます。

過激派組織のメンバーを辞退して採用することは、次の形で刑事責任を前提としています。

2年から4年までの受刑者の収入額に対する罰金。
2年から5年の強制労働。
4年から8年までの自由の剥奪。

さらに、制裁措置は、特定の地位および特定の活動に対する最大5年間の制限、および1年から2年までの自由に対する制限の形で適用される場合があります。

ロシア連邦の刑法に基づく過激派コミュニティへの参加の事実を立証する場合、罰は次の形で可能です。

30万から60万ルーブルまで罰金。
有罪判決を受けた人の2年から3年の収入額に対する罰金。
2年から6年までの自由の剥奪。

この場合の自由の制限は最大1年間、特定の種類の活動の制限は最大5年間許容されます。

そのようなコミュニティの組織または占領された公職の支援によるそれらへの参加は、7年から12年の懲役に処せられます。

この場合、懲役に加えて、30万から70万ルーブルの罰金、1年から2年の自由の制限、または10年までの特定の地位の保持の制限が課せられる可能性があります。

加害者が初めて犯罪を犯し、過激派組織への参加を自発的に拒否した状況では、他の罪体がない場合、彼は刑事責任から解放される可能性があります。

特定の組織がすでに過激派として裁判所によって承認されており、それを清算する法的拘束力のある決定があるが、誰かが再びその組織に参加し、そのメンバーを募集し始めた場合、そのような行動はアートに該当します。ロシア連邦の刑法の282.2。

すでに運営されている過激派コミュニティの組織は罰せられます：

40万から80万ルーブルまで罰金。
2年から4年までの受刑者の収入額に対する罰金。
6年から10年までの自由の剥奪。

アートに従って、過激派コミュニティに資金を提供します。ロシア連邦の刑法の282.3は、次の種類の罰を規定しています。

30万から70万ルーブルまで罰金。
2年から4年までの受刑者の収入額に対する罰金。
1年から4年までの強制労働。
3年から8年までの自由の剥奪。

過激主義が公式の立場の助けを借りて資金提供されたとき、あなたは最大10年の実際の懲役を得ることができます。

過激主義とテロリズムは似たような概念ですが、明確な違いがあります。過激主義という言葉とテロという言葉の意味は、法学者の間で長い間議論されてきました。どちらも刑事犯罪です。

同時に、テロリズムはより社会的に危険な犯罪であり、多くの人々が生命の対象として影響を受けています。

テロリズムは過激主義の派生物です..。過激主義は恐怖の成熟の土台を築きます。そのため、過激主義はテロよりも広い概念であると考えられています。前者には後者が含まれます。

過激主義がその主要な最高の目標を達成したとき、それはテロリストの兆候を生み出しました。つまり、すべてのテロ組織はデフォルトで過激派であることが判明しました。

同時に、過激主義は、莫大な犠牲と暴力を伴う開かれた恐怖に常に発展するとは限りません。

過激主義とテロリズムは、同じ敵の2つの兆候であり、他者への憎しみです。

Eが過激主義をテロに変えるのを防ぐためです。

今日、インターネットユーザーに対する統制が強化されている時代では、2019年に誰でも過激主義で起訴される可能性があります。この性質の深刻な懸念は根拠がないわけではありません。

多くの人々がすでにインターネット上の過激派の声明のために募集されています。これらの犯罪行為のほとんどは執行猶予付きですが、インターネット上での言論の自由の通常の表現に対する実際の罰のリスクがあります。

法執行官があなたのドアをノックできるもののリストは次のとおりです。

最後のポイントは、実際には、同じ不幸な再投稿です..。インターネットで何を読んだり、友達と何を共有したりすることさえ考えずに、そのような規範を真剣に受け止めている人はほとんどいません。

しかし、ヒトラーや正教会やカトリック教会の代表者との面白い写真は、多額の罰金や実際の懲役の根拠となる可能性があります。

インターネットは長い間、自由と自己表現の空間ではなくなってきました。今日、インターネットは市民の行動を完全に制御するためのツールです。

過激主義は深刻な問題であり、新しいカテゴリーの動きやコミュニティの影響を受けて、若くて未熟な心にとって危険な犯罪です。過激主義は簡単に本当のテロリズムに発展し、罪のない人々を破壊します。

過激主義との戦いは有用ですが、それはまた、現在の憲法の枠組みの範囲内である必要があります。すべての市民の発言を完全に管理することは、さらに大きな不満と過激派の行動につながる可能性があります。

トピックに関する講義資料：

「過激派の活動（概念、責任）。

過激主義に対抗する主な方向性」

最も過激な過激派は、原則として妥協、交渉、合意を否定することがよくあります。過激主義の成長は通常、社会経済的危機、大多数の人々の生活水準の急激な低下、当局による反対の抑圧を伴う全体主義的な政治体制、および異議申し立ての迫害によって促進されます。しかし、現象としての過激主義は、多数の権利と自由を含む民主主義体制のある州では非常に粘り強いものです。

過激主義は、憎しみと敵意の表現の複雑で異質な形です。過激主義には、主に政治的、国家的、宗教的タイプがあります。

国家過激主義は、原則として、同じ地域に住む他の国籍の代表者に損害を与えるために、「その人々」、その経済的利益、文化的価値を保護するというスローガンの下で行動します。

宗教的過激主義は、同じまたは別の宗教の反対する代表者に対する不寛容として理解されています。近年、イスラム過激派の問題が深刻化しています。ワッハーブ派のイデオロギーが広まり、そのスローガンは「すべての不信者の死」です。

政治的過激主義は、既存の憲法秩序に反する動きまたは流れです。原則として、国家的または宗教的過激主義は、政治的過激主義の出現の基礎です。今日、過激主義はロシア連邦の国家安全保障に対する真の脅威です。

どの行動が過激派と見なされるかの法的定義は、連邦法第114-FZ「過激派活動への対抗について」の第1条に含まれています。

憲法秩序の基盤の強制的な変更とロシア連邦の完全性の侵害。

テロリズムおよびその他のテロ活動の公的正当化。

社会的、人種的、国家的または宗教的憎悪の興奮;

社会的、人種的、国家的、宗教的または言語的所属または宗教に対する態度に基づく、個人の独占性、優越性または劣等性の促進。

社会的、人種的、国家的、宗教的または言語的所属または宗教に対する態度に応じて、人および市民の権利、自由および正当な利益の侵害。

市民による選挙権および投票の秘密の国民投票または違反に参加する権利の行使の妨害、および暴力またはその使用の脅威。

暴力またはその使用の脅威と組み合わされた、国家機関、地方自治機関、選挙委員会、公的および宗教的団体または他の組織の合法的な活動の妨害。

政治的、イデオロギー的、人種的、国家的または宗教的な憎悪または敵意によって動機付けられた、または社会集団に対する憎悪または敵意によって動機付けられた犯罪を犯すこと。

ナチスの道具またはシンボルまたは道具またはナチスの道具に類似したシンボルまたは混乱のポイントへのシンボルの宣伝および公開展示。

これらの行為の実施または故意に過激な資料の大量配布、ならびに大量配布を目的としたそれらの生産または保管を公に求める。

ロシア連邦の公職またはロシア連邦の構成団体の公職を保持している人が、公務の遂行中に本条に規定された行為を行い、犯罪を構成したという公の故意の虚偽の告発。

これらの行為の組織化と準備、およびそれらの実施への刺激。

教育、印刷、資料および技術基盤の提供、電話およびその他の種類の通信または情報サービスの提供を含む、これらの行為の資金調達または組織、準備および実施におけるその他の支援。

1）行動は、既存の州または公序良俗の拒否に関連しており、違法な形式で実行されます。過激派は、現在存在する公的および州の制度、権利、伝統、価値観を破壊し、信用を傷つけたいという願望に関連する行動です。さらに、そのような行動は暴力的である可能性があり、暴力の直接的または間接的な呼びかけが含まれています。コンテンツの過激派活動は常に犯罪の形であり、ロシア連邦の刑法で禁止されている社会的に危険な行為の形で現れます。

2）行動は本質的に公的であり、社会的に重要な問題に触れ、幅広い人々に向けられています。人の有罪判決は、彼らが彼の知的生活の一部であり、何らかの社会的活動の形でその表現を見つけない限り、過激派活動の兆候を含むことはできません。たとえば、ナチスの道具やシンボルは合法的に博物館に保管することができます。ただし、宣伝やそのようなシンボルの公開に関する活動には、過激主義の兆候が含まれます。

過激派活動を行うために、ロシア連邦の市民、外国人および無国籍者は、ロシア連邦の法律によって確立された手順に従って、刑事、行政および民事責任を負います。

管理責任-管理違反の委託に対して発生します。犯罪よりも社会的危険性が低いことを特徴とする不法行為。したがって、ロシア連邦の行政犯罪法は、以下の責任を定めています。

1.ナチスの属性またはシンボルの宣伝および公開表示、または過激派組織の属性またはシンボルの公開表示（ロシア連邦行政法第20.3条）。

バナー、バッジ、ユニフォームの属性、その他の特徴的なサイン、挨拶、歓迎のジェスチャーは、ナチスの道具やシンボルに起因する可能性があります。また、そのようなシンボルを販売する目的で販売、製造、または購入することも行政的に罰せられます。

過激派組織のシンボル-法律で規定されている理由で、裁判所が過激派活動の実施に関連する活動を清算または禁止する法的拘束力のある決定を採択した、組織の公式に登録されたシンボル。

2.公開されている過激資料の連邦リストに含まれる過激資料の作成と配布、および大量配布を目的としたそれらの作成または保管（ロシア連邦行政法第20.29条）。

過激資料は、過激活動の実施を求める他のメディアの文書または情報です。そのような資料には、ドイツの国家社会主義労働者党、イタリアのファシスト党の指導者の作品、国家的および（または）人種的優位性を正当化する出版物、あらゆる民族的、社会的、人種的、国家に対する犯罪の実行を正当化する出版物が含まれます。または宗教団体。

過激派活動を実行するための最も厳しい形態の責任は刑事です。刑事責任の根拠は、犯罪の委託です。ロシア連邦の刑法が責任を規定している違法で社会的に危険な行為（行動または不作為）。この種の責任は、一定期間の懲役に至るまで、関係者にとって最も深刻な法的制限に関連しています。

参考のために：

ロシア連邦の刑法（最も一般的）における過激派志向の記事の不完全なリスト：

1）ロシア連邦刑法第280条は、過激派活動を実行するための公の呼びかけに対する責任を定めています。

2）ロシア連邦刑法第282条は、人間の尊厳の屈辱だけでなく、憎悪や敵意を扇動する責任を定めています。責任は、これらの行動が公の場で、またはメディアを使用して行われた場合にのみ発生します。

3）ロシア連邦刑法第282.1条は、過激派コミュニティの組織化と参加に対する責任を定めています。過激派コミュニティ-過激派の性質の上記の犯罪の準備または委託のための組織化された人々のグループ。

4）ロシア連邦刑法第282.2条は、過激派組織の活動を組織する責任を定めています。

さらに、ロシア連邦の刑法は、多くの記事で、政治的、思想的、人種的、国家的または宗教的な憎悪に基づく犯罪の実行、または社会集団に対する憎悪または敵意に基づく敵意を犯罪としています（例：第105条、パート2）アイテム「l」-計画的殺人、記事111、パート2、アイテム「e」-重大な身体的危害の意図的な侵害、116パート2、アイテム「b」-殴打など）。

連邦法で定められた手順に従って、州および公安を確保するために、裁判所の決定により、過激派活動の実施に参加した人は、州および地方自治体のサービス、軍隊へのアクセスを制限される場合があります。法執行機関での契約およびサービスに基づくサービス、および教育機関での勤務、民間の探偵およびセキュリティ活動への従事。

公的または宗教的団体または他の組織の長または統治機関のメンバーが、これが彼の個人的な意見であることを示さずに、過激派活動を要求する公の声明を出した場合、およびそのような人に対する判決過激派犯罪の裁判所関連する公的または宗教的団体または他の組織は、上記の声明が出された日から5日以内に、そのような人の声明または行動に対する不一致を公に宣言する義務があります。関連する公的または宗教的団体または他の組織がそのような公の声明を出さない場合、これは彼らの活動に過激主義の兆候が存在することを示す事実と見なすことができます。

さらに、連邦法「過激派活動への対抗について」の第14条は、実行の必要性、許容性、可能性、または望ましさについて、当局者および州または地方自治体の役職にある他の人の陳述に対して別個の責任を規定しています。公に行われた過激派活動、または公務の遂行時、または保持された地位の表示、ならびに過激派活動を抑制するための措置を講じることの能力に応じた公務員による失敗。

したがって、当局は、国家市民として彼らが行った過激派活動だけでなく、彼らの権限の範囲内でこれらの活動を抑制するための措置を講じなかったことにも責任があります。

過激主義の兆候への対抗措置が実行される基礎となる主な原則は次のとおりです。

合法性-ロシア連邦憲法、ロシアが批准した国際条約および協定、連邦憲法、連邦法および条例の要件に対する対策を実施する過程での厳格な遵守。

包括性-過激主義の兆候に対抗するための予防活動の主要な主題の努力を組み合わせます。

最適性-最小限の材料費、財務費、リソースコストで、過激主義に対抗する上で最大の結果を達成します。

効率性-犯罪状況に適した予防措置の実施。

過激派活動に対抗することは、以下の主要な分野で行われています。

過激派活動の実施につながる原因と条件の特定とその後の排除を含む、過激派活動の防止を目的とした予防措置の採用。

公的および宗教的団体、他の組織、個人の過激派活動の特定、防止および抑制。

過激主義に対抗する効果は、法執行機関の活動の調整の質に大きく依存します。合意された決定を作成および実施するための手順に関して、調整はより厳格でなければなりません。このプロセスには、役割の明確な配分、力と手段の使用、新たな脅威とその発展の傾向に適した作業の形式と方法を伴う必要があります。思慮深い調整は、過激派の犯罪を最小限に抑える必要があります。

2001年6月15日付けの「テロ、分離主義、過激主義との闘いに関する上海条約」は、「過激主義」の概念の次の定義を示しています（第3条、第1部、第1条）。

この上海条約は、カザフスタン共和国、中華人民共和国、キルギス共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、ウズベキスタン共和国によって署名されました。 2003年1月に批准され、同年3月29日にロシアで発効した。

国の法的定義

ロシアの法的定義

ロシアでは、過激派と見なされる行動の法的定義は、連邦法第114-FZ「過激派活動への対抗について」の第1条に含まれています。

2015年11月23日の改正に従い、過激派活動（過激主義）には次のものが含まれます。

2015年11月に採択された改正「聖書、コーラン、タナク、ガンズール、それらの内容と引用は過激資料として認められない」に従います。

批判

[…]過激派活動への対抗に関する連邦法の過激主義の定義を改訂し、深刻な憎悪と暴力の事例のみを対象とするようにします[…]重要な過激派を宣言するために満たす必要のある基準を明確に示します

ベラルーシの法的定義

「政党、その他の公的団体、宗教団体およびその他の団体（以下、団体といいます）またはベラルーシ共和国の市民、外国人または無国籍者（以下、特に明記しない限り、市民）の計画、組織化、準備における活動ベラルーシ共和国の憲法秩序および（または）領土の完全性を強制的に変更すること、違憲な手段によって国家権力を掌握または保持すること、違法な武装組織を作成すること、テロ活動を実施すること、人種的、国家的または宗教的憎悪を扇動することを目的とした行動を実行すること、または憎悪、ならびに暴力または暴力の呼びかけに関連する社会的不和、国家の名誉と尊厳の屈辱、集団暴動の組織化と実施、人種的、国家的、宗教的敵意または憎悪、政治的またはイデオロギー的敵意に基づくフーリガニズムおよび破壊行為、だけでなく、敵意や憎しみに基づいて宗教、社会的、人種的、国家的、宗教的または言語的所属に対する態度に基づく市民の独占権、優越性または劣等性の宣伝、宣伝および公のデモンストレーション、ナチスのシンボルまたは属性の作成および普及。「」
「選挙のためのベラルーシ共和国中央委員会および国民投票の実施を含む国家機関の法的活動の妨害、選挙委員会、国民投票のための委員会または代理人の呼び戻しに関する投票のための委員会、ならびに法律正当な者を妨害するために、暴力の使用、その使用の脅威、欺瞞、賄賂、ならびに特定の人物の親族に対する暴力の使用または暴力の脅威に関与する、これらの機関または委員会の職員の活動これらの役人の活動、またはそのような活動の性質を変更すること、または公務の遂行に対する報復から彼らに強制すること。不動産、電気通信、教育、印刷、その他の材料および技術的手段または情報サービスの提供を含む、これらの活動および行動、それらの資金調達またはそれらの実施におけるその他の支援を公に求める。」

2016年4月、過激主義に対する責任がベラルーシに導入されました（刑事および行政手続きの両方で）。イノベーションは次のとおりです。

刑法第130条は、社会的敵意と不和を扇動する責任を導入しており、懲役（最長5年）の罰金が科せられます。
「過激派組織の創設、そのリーダーシップまたはその構造単位に対する」責任が導入されました-5年までの自由の制限または3年から7年までの懲役（この記事に繰り返し違反した場合- 3年から5年の期間または6年から10年の期間）。
「過激派グループの活動に資金を提供する」ための責任が導入されました。最大5年間の自由の制限、または3〜6年間の懲役です。
法執行機関にその活動について適時に通知した者は、過激派組織の創設、そのリーダーシップ、およびその活動への資金提供に対する刑事責任を免除されることが確立されています。
過激主義を要求する情報製品の配布（過激派リストに含まれていない資料の複製を含む）に対して管理責任が導入されました。

新しい規制が適用されました。 2016年12月、ロシアの通信社Regnumの特派員が逮捕され、拘留されました。この特派員は、「社会的敵意」（ベラルーシ共和国刑法第130条第1部）を扇動した罪で起訴されました。

米国における法的定義

ロシア連邦やEUなどの管轄区域とは異なり、米国では、過激派の見解の表明は憲法修正第1条によって保護されており、法律の関連する定義に該当する場合、特定の行為のみが犯罪と見なされます。「過激主義」という用語は、法律実務では広まっていない。このような犯罪は、一部の米国の州では「ヘイトクライム」と呼ばれることがよくあります。これは、人種や国籍、宗教、民族、政治的意見、性別、性的指向の異なる人、および障害のある人に対する憎悪の影響下で犯された人に対する特別な種類の犯罪の特別な法的資格です。そのような追加の資格、罪悪感の悪化、および罰の増加は、米国の一部の州、西ヨーロッパおよび中央ヨーロッパの多くの国に存在しますが、他の州および州には存在しません。

青年期および青年期の過激主義の予防

ロシアでは、多くの学校や大学、教育当局が過激主義の防止のための特別な計画を策定し、ワーキンググループを作成し、さまざまな予防措置を実施しています。

2006年にカルーガ市議会で採択された目標プログラム「2007- 2009年のホームレス、ネグレクト、少年非行の防止」には、青年期にナチスの道具の拒絶と無許可の会合への参加を発展させるための措置が含まれていました。

多くの出版物は、青年期および青年期の過激主義の予防に専念しています。

ロシアにおける過激主義の刑事訴追

ロシアでは、過激主義に対する責任を規定する刑法の条項が広く使用されています（ほとんどの場合、ロシア連邦刑法第282条のパート1に準拠しています）。 2013年から2015年にかけて、これらの記事で有罪判決を受けた人の数は2倍以上になりました。

過激派活動のためにロシア連邦で有罪判決を受けた人々の数

ロシアのすべての裁判所によって過激派の記事で有罪判決を受けた者の年別データは次のとおりです（ロシア連邦刑法第282条、282.1条、および282.3条で有罪判決を受けた者の総数）。

2016年にロシアのすべての裁判所で過激派の記事（ロシア連邦刑法の280、280.1、282、282.1-282.3）の下で有罪判決を受けた人の数に関する統計データは次のとおりです：基本的な資格に従って有罪判決を受けた545人、別の159人他の犯罪に加えて、これらの条項に基づいて人が起訴されました。これらのうち、60人が懲役刑を言い渡されました。無罪判決の総数は7人です。 2017年には、基本的な資格に基づいて606人が有罪判決を受け、その他の犯罪に加えてさらに190人が起訴されました。これらのうち、88人が懲役刑を言い渡され、367人が執行猶予付きの判決を受けました。 6人で正当化。 ..。 2018年には、主な資格に従って553人が有罪判決を受け、他の犯罪に加えて、これらの条項に基づいてさらに181人が起訴されました。 88人が実際の懲役刑を宣告された。 345-一時停止。 7人が無罪となった。

ロシア連邦の刑法の多くの条項がヘイトクライムを犯したことに対する別個の責任を規定しているため、ロシアではおそらくヘイトクライムの有罪判決がより多くあります-たとえば、ロシアの刑法の第116条のパート2の下で連邦、殴打は、フーリガンの動機と動機の憎悪の両方の資格があります。しかし、ロシア連邦最高裁判所の司法部門は、憎悪の動機がどの犯罪に帰属したかについての統計報告では強調していません。

過激主義で有罪判決を受けた人々の社会人口統計学的特徴

過激派犯罪で有罪判決を受けた人々の社会人口統計学的構成は、非常に正確に決定することができます。ロシア連邦最高裁判所の司法部門は、「過激派」の記事ごとに2013年の個別の特徴を示していませんが、ロシア連邦刑法第275条から第284条に基づいて有罪判決を受けた者の概要を示しています。ロシア連邦刑法第275条から第285条に基づいて2013年に有罪判決を受けた309人（本条に基づいて有罪判決を受けた）のうち、圧倒的多数（本条に基づいて有罪判決を受けた227人）が過激派犯罪で有罪判決を受けました。したがって、ロシア連邦刑法第275条から第284条に基づいて有罪判決を受けた者の社会人口統計学的構成が、刑法第282条から第282.2条に基づいて有罪判決を受けた者の社会人口統計学的構成と大きく異なる可能性は低い。ロシア連邦。ロシア連邦刑法第274条から第285条に基づいて有罪判決を受けた者の主な社会人口統計学的特徴および犯罪委員会の状況は次のとおりです（2013年）。

非常に高いレベルの教育..。これらの記事の下で有罪判決を受けた309人のうち、96人（31％）が高等教育または不完全な高等教育を受けていました。比較のために、ロシア連邦の刑法のすべての条項の下で2013年に有罪判決を受けた人々のうち、高等教育を受けたのはわずか8％でした。
男性の優位性..。これらの記事で有罪判決を受けた309人のうち、女性は16人（5％）しかいませんでした。同時に、ロシア連邦刑法のすべての条項に基づいて有罪判決を受けた女性の中には、ほぼ3倍の女性（15％）がいました。
外国人の割合が低い..。 309人の囚人のうち、ロシア市民権を持っていなかったのは4人だけでした。
囚人の半数以上（309人中181人）がロシア連邦の構成組織の首都で犯罪を犯しました
ほとんどすべての囚人（309人中308人）が冷静な間に犯罪を犯しました。
有罪判決のほとんど（249人-80％）は、犯罪の時点で以前に有罪判決を受けていませんでした（キャンセルされたものを含む）。一般に、ロシア連邦刑法のすべての条項に基づいて有罪判決を受けた者のうち、以前に有罪判決を受けた者（有罪判決が消滅した者を含む）は、2013年に45％を占めました。

過激主義に対する罰の規模と種類

ロシア連邦刑法第282条に基づいて裁判所が課した実際の判決の規模と種類は、2014年のロシア連邦最高裁判所の司法部門の統計から判断できます。実際に課せられる罰の主な種類は、矯正と社会奉仕です。この記事に基づいて有罪判決を受けた267人のうち、13人だけが懲役（実刑）、27人の有罪判決は執行猶予、49人は罰金、97人は強制労働、60人は矯正労働でした。

その他の制限

さらに、過激派犯罪で告発された（またはそれを犯したことで有罪判決を受けた）人は、Rosfinmonitoringの特別なリストに含まれています。これは、この人のすべての銀行口座（電子口座を含む）がブロックされていることを意味します。そのような人はまた、公証人から成年後見制度を発行したり、相続を締結したりする権利を持っていません。ロシアで過激派犯罪の有罪判決を受けた人のアカウントをブロックすることは、正式には刑事罰とは見なされません。有罪判決を受けた人は、自分自身と失業者の家族のために、ブロックされたアカウントから月に1万ルーブル以下で脱退する権利があります。同時に、お金を引き出すたびに、申請書を作成する必要があり、銀行はそれをRosfinmonitoringに同意します（囚人の1人によると、手続きには2日かかります）。ブロックされたアカウントからのローン（リストに含まれる前に取得された場合）と税金を支払うことも許可されています。正式には、Rosfinmonitoringリストを離れることはできません。しかし、過激派犯罪で有罪判決を受けた人が、恩赦を受けた後、リストから削除されたという既知のケースがあります。

2018年の法律の部分的自由化

2018年は、過激派の犯罪に対する刑事責任に関する法律の緩和とその適用の実践によって特徴づけられました。

6月7日、「ウラジーミル・プーチンとの直通」の最中に、下院議員のセルゲイ・シャルグノフ下院議員は、最近、ロシア大統領が好きなものや再投稿。暴力の呼びかけはなく、馬鹿げた厳しい判断しかありません。国家元首は、まさに「過激主義」の概念を定義する必要があると答えた。彼は「すべてを狂気と不条理にする必要はない」と指摘した。そして彼は人民戦線に状況を分析するように頼んだ。

2018年9月20日、ロシア連邦最高裁判所の本会議は、決議第32号「2011年6月28日のロシア連邦最高裁判所の本会議の決議の修正について第11号」を採択しました。極限犯罪に関する刑事事件」。この決定では、インターネットへの資料の投稿はアートの下で資格を得ることができると説明されました。ロシア連邦刑法第282条は、そのような資料を投稿した者が憲法秩序の基礎に違反する行為の方向性を認識しており、憎悪または敵意を扇動することを目的とした場合にのみまたは、性別、人種、国籍、言語、出身、宗教に対する態度、または社会集団に属することに基づいて、個人または個人のグループの尊厳を屈辱すること。

ほぼ同時に、2018年9月21日のロシア連邦検察総局条例第602/27号「過激派犯罪の発見、抑圧、開示および調査における法律の執行に対する検察の監督の強化について」が発行された。ここで、憎悪への目的の扇動は、アートの下での罪体の主な兆候の1つであると説明されました（1.12項）。ロシア連邦刑法第282条は、そのような目標がないことは、この記事に基づく刑事訴追、および敵意への扇動の兆候が含まれている場合でも、画像、音声、またはビデオファイルをインターネットに投稿するという事実を除外することを示しています。罪体の他の兆候がない場合の憎悪は、刑事訴追の理由にはなりません。

最終的に、2018年10月3日、ロシア連邦大統領は下院に芸術の部分的非犯罪化を目的とした2つの法案を提出しました。ロシア連邦刑法第282条。改正案に従い、性別、人種、国籍、言語、出身に基づいて、個人または個人のグループの尊厳を屈辱するだけでなく、憎悪または敵意を扇動することを目的とした行動のみを刑事犯罪と宣言することが提案されました。、宗教に対する態度、および1年以内に同様の行為の管理責任を負った後に人が犯した場合は、メディアやインターネットを介したものを含め、公に犯された社会集団に属すること。一方、最初の違反については、市民は1万から2万ルーブルの行政罰金、または最大100時間の強制労働、または最大15日間の行政逮捕、および法人（25万からの罰金）に直面します。 50万ルーブルまで。これらの目的のために、ロシア連邦大統領は、ロシア連邦の行政犯罪法を新しい条項20.3.1で補足することを提案しました。

この法案のパッケージは、下院によってすぐに採用されました。そしてすでに12月27日、大統領は芸術の改正に関する連邦法に署名しました。ロシア連邦刑法第282条、およびロシア連邦行政犯罪法の第20.3.1条への追加について。 2018年12月29日、両方のドキュメントがRossiyskayaGazetaで公開されました。

過激主義との闘いの分野におけるロシアの国家政策への批判

多くのジャーナリストによると、21世紀初頭のロシアでは、「過激主義」という用語は明確に否定的な意味を持ち、主に次の目的で国営メディアで使用されています。

ロシア連邦刑法第282条に基づき、インターネット上での発言（特に、「社会集団」として認められている警察官を侮辱するため）で刑事事件が発生した事例が知られています。

この決議「過激派犯罪の刑事事件における司法慣行について」は2011年6月28日に採択され、7月4日にRossiyskayaGazetaで発表されました。

2011年12月19日付けの書簡の中で、議会の監視委員会の委員長は、ロシア連邦の連邦法に関するヴェネツィア委員会の「過激派活動への対抗について」の意見を求めた。この要請に基づき、第91回本会議（ヴェネツィア、2012年6月15〜16日）で、欧州法による民主主義委員会（ヴェネツィア委員会）は、過激派活動に対抗するためのロシア連邦法について意見を述べました。ヴェネツィア委員会の観点から：

過激主義に関する法律。特に、「過激主義」、「過激派活動」、「過激派組織」、「過激派資料」の定義など、法律で定義されている「基本概念」において、その広範で不正確な言葉の使用によるものです。その解釈と適用において広すぎる裁量を提供し、それが恣意性につながります。
過激主義に対抗するための法律によって提供される特定の手段は、結社の自由と表現の自由に関する疑問を提起します。これらはECHRによって保証されており、適切な修正が必要です。
そのため、過激主義法は、欧州人権条約（特に第6条、第9条、第10条、第11条）によって保証されている基本的権利と自由に不釣り合いな制限を課し、合法性、必要性、比例性の原則に違反することを助長する可能性があります。。

上記のコメントに照らして、ヴェネツィア委員会は、この重大な欠陥を、欧州人権条約に一致させるために、法律によって提供される定義および手段に関して修正することを推奨します。

サイエントロジスト

2011年の終わりに、サイエントロジー教会モスクワ宗教協会は、「2002年7月25日の連邦法第114-FZ号「過激派活動への対抗について」に関する分析、批判および提案」と題する訴えを立法者および一部の地方裁判所に送付しました。ロシア連邦。それに応えて多くの支持の手紙が届きました。

2012年11月、独立したポピュラーサイエンス誌「Lawand Life」、No。11は、サイエントロジー教会の弁護士Yu。L.Ershovによる記事「あいまいさの復讐」を発表しました。反過激派法は別の打撃を与える」と述べ、L。ロンハバードの多数の本を認めた裁判中に裁判所と検察庁が犯した重大な違反（証拠の偽造、改ざんなど）について意見を述べた。過激派として。 Ershovは、「過激派事件」に関する専門知識は、「紙はすべてに耐える」という原則に基づいていることが多いと考えています。また、「Novaya Advokatskaya Gazeta」の記事で、彼は過激主義と戦うための現代のキャンペーンを現代のルイセンコ主義と比較しました。

も参照してください

メモ（編集）

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