Организация приостанавливает свою деятельность. «Заморозка» финансовых операций

Здравствуйте! В этой статье мы поговорим о приостановлении деятельности ИП.

Сегодня вы узнаете:

• Может ли индивидуальный предприниматель взять перерыв;
• Какие для этого существуют варианты;
• Какие обязанности не могут быть сняты с ИП.

Может ли ИП приостановить свою деятельность

По тем или иным причинам предприниматели порой задумываются – можно ли приостановить деятельность, и при этом не понести лишние расходы? Данный вопрос часто затрагивается бизнесменами, но редко – юристами.

По законам РФ индивидуальный предприниматель не может приостановить на время свою работу. Такой вариант просто не предусмотрен, а значит не существует подобной процедуры и схемы действий.

В России деятельность ИП может быть только прекращена. Временное приостановление не предусмотрено.

С юридической точки зрения, работает всегда, но ведет ли он деятельность по факту – его личное дело. И даже если предприниматель решит «взять отпуск», государство не освободит его от сдачи отчетности и уплаты налогов, взносов в государственные фонды.

С другой стороны, на некоторых (кроме , ) возможно подавать в налоговую нулевые декларации и освободить себя таким образом от всех расходов кроме взносов в Пенсионный Фонд. Но, согласитесь, что это не лишние траты, а забота о собственном будущем.

Обязанности ИП, приостановившего свою деятельность

Даже если индивидуальный предприниматель не ведет никакого бизнеса и решает временно приостановить все дела, ряд обязанностей он просто не может снять с себя.

Перечислим их:

• Отчетность в ФНС, ПФР, ФСС;
• Взносы в ПФР;
• оплата налогов (если временное приостановление затрагивает бизнес на ЕНВД или патенте), на остальных режимах – подача в налоговую нулевых деклараций;
• Соблюдение трудовых прав наемных работников.

Последствия приостановки деятельности ИП

Никаких штрафных санкций за временное отступление от дел для ИП не предусмотрено. Но только в том случае, если он не прекратил выполнять свои обязательства перед государством, рассмотренные нами выше.

В противном случае предпринимателя, вернувшегося из добровольного отпуска, могут ждать крупные штрафы за несданную отчетность и неоплаченные налоги.

Бесполезно доказывать в суде отсутствие фактической предпринимательской деятельности – это не освобождает ИП от его обязательств.

Отсудиться от подобных штрафов невозможно, так как они полностью отвечают законодательству, гласящему, что ИП ведет предпринимательскую деятельность все время, которое он зарегистрирован в этой роли.

Как приостановить деятельность ИП

Как мы уже говорили, по закону индивидуальный предприниматель не может приостановить свою деятельность, но если необходимость в этом все же возникает, приходится искать обходные пути.

Прежде чем решить, каким способом оформлять паузу в предпринимательстве, стоит определить, на какой срок планируется приостановка. Если речь идет о достаточно долгом периоде, то самый очевидный вариант – , а затем открыть его снова.

Для приостановления деятельности ИП посредством ликвидации необходимо предоставить в налоговую:

1. Заявление о .
2. Квитанцию об оплате госпошлины.
3. Иногда – справку из Пенсионного Фонда. Фактически налоговая сама может отправить запрос в ПФ, но не все отделения это делают.

Подтверждение прекращения деятельности будет готово через пять рабочих дней.

• В течение 12 дней сдать все отчеты в ФСС;
• Оповестить о своем закрытии ПФР, погасить имеющиеся задолженности;
• Снять с учета кассовый аппарат и закрыть – если они были.

Снова зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя гражданин может в любое время (даже через несколько дней). Для этого придется снова подать соответствующее заявление в регистрирующий орган (отделение налоговой по месту жительства). Никаких ограничений на количество открытий и закрытий для ИП также не установлено.

Расходы на закрытие и открытие ИП (160 и 800 рублей госпошлины) в большинстве случаев гораздо меньше расходов на налоги и отчисления в фонды, ожидающие предпринимателя, приостановившего, но не закрывшего .

Краткосрочные перерывы в своей работе ИП может никак не оформлять, но сдавать налоговую отчетность и выплачивать взносы в ПФ все же придется в прежнем режиме.

Практически без затрат приостановить деятельность, не закрывая ИП, могут плательщики налогов, зависящих от доходов предприятия.

Предприниматели, работающие в системе ЕНВД, тоже могут минимизировать затраты, добровольно подав заявление о снятии с учета по вмененке. На время «отпуска» возможно перейти на и сдавать нулевые отчеты. С возвращением к работе можно сразу подать заявление о постановке на учет по ЕНВД.

В условиях кризиса у многих предприятий может возникнуть необходимость прекратить активную деятельность фирмы, сохранив при этом статус юридического лица. Происходит это по разным причинам, но суть всегда одна: продолжать работу невозможно, а ликвидировать предприятие нет необходимости. Что же делать в таком случае? Можно ли приостановить деятельность ООО на время и как правильно это сделать, чтобы избежать неприятных последствий?

Кто может на время «заморозить» ООО?

Прежде всего нужно понимать, что приостановление деятельности организации может произойти по двум причинам: добровольно и принудительно. Второй вариант возможен тогда, когда контролирующие органы обнаружили в деятельности предприятия большое количество нарушений и признали дальнейшую его работу невозможной. В этом случае руководство фирмы обязано исправить все ошибки и, спокойно дождавшись окончания запрета, пройти проверку еще раз. Если все замечания были устранены,предприятие сможет спокойно продолжить свою работу.

А как поступить предпринимателю, добровольно решившему сделать перерыв в работе по тем или иным причинам? Можно ли приостановить деятельность ООО и как это сделать с наименьшими потерями? В этой статье мы разберем все тонкости именно добровольного приостановления деятельности фирмы.

Закон разрешает?

Если вы попытаетесь найти ответ на подобный вопрос в законодательстве, вас ждет разочарование. К сожалению, ни в одном законе не прописан ответ на вопрос о том, как приостановить деятельность ООО. В отличие от процедуры создания и ликвидации юрлица, порядок приостановления деятельности не регламентирован никакими нормативными актами. Тем не менее для желающих «заморозить» деятельность фирмы на некоторое время существуют несколько вполне определенных рекомендаций. Если соблюдать эти несложные правила, можно вполне реально «отдохнуть» некоторое время и возобновить деятельность юрлица в более подходящий момент.

А как на самом деле?

Итак, как приостановить деятельность ООО? На практике это означает, что предприятие перестает совершать любые производственные или экономические действия. Это значит, что ему больше не нужны сотрудники, дохода оно не приносит. По сути, организация существует только на бумаге, так как закон не обязывает учредителей компании снимать ее с регистрации.

Приказано «уничтожить»

Прежде всего, перед тем как приостановить деятельность ООО, нужно издать соответствующий приказ по предприятию. Чаще всего он оформляется на стандартном (официальном) бланке предприятия и заверяется печатью и подписью директора или лица, исполняющего его обязанности. Текст приказа может быть, например, таким:

«В связи с неблагоприятными условиями для ведения бизнеса, приказываю приостановить активную деятельность ООО «Х» на неустановленный срок». Ну или что-нибудь наподобие.

В таком приказе может быть прописан конкретный срок остановки деятельности, если он известен, а также точная дата, когда предприятие возобновит свою работу. После этого все сотрудники фирмы должны быть ознакомлены с приказом, очень желательно сделать это под подпись. Возможно, не все сотрудники согласятся ждать неопределенное время и пожелают уволиться.

Останавливаем операции и «замораживаем» активы

Если вы решили приостановить деятельность ООО на время, вам придется «заморозить» все активы. В этот период стоит подумать о том, не осталось ли у вас на складах продукции, которую необходимо срочно реализовать, чтобы не допустить порчи. Однако тут есть нюанс: избавляясь от всего лишнего (товаров, оборудования, расходных материалов), не перестарайтесь. Помните: размер чистых активов, оставшихся на предприятии, не должен быть меньше уставного капитала - это может стать основанием для начала процедуры ликвидации. Особое внимание на этот пункт стоит обращать фирмам, которые занимаются лицензируемой деятельностью.

Фактическое отсутствие хоздеятельности можно определить по таким признакам:

Полностью отсутствуют любые движения денег по счету;

Не имеется базы для начисления любого вида налога;

Чтобы обезопасить себя от обвинения в фиктивном прерывании работы, стоит направить в банк копию приказа о приостановлении деятельности ООО. Но счета закрывать ни в коем случае нельзя, они должны оставаться действующими.

Увольняем персонал

Согласно Трудовому кодексу, работодатель обязан оплачивать сотрудникам все вынужденные простои, которые произошли по его вине. Выплата составляет 2/3 от заработка сотрудника. Но если вы решили временно приостановить деятельность ООО, придется решать вопрос по-другому, ведь никаких выплат ваше предприятие производить не должно.

Решить вопрос можно двумя способами:

Уволить всех сотрудников в соответствии с соответствующими статьями закона. В качестве основания можно указать п. 1 - по соглашению сторон или п. 3 - по собственному желанию.

Тем же сотрудникам, которые увольняться не хотят, нужно предложить написать заявления на отпуск без сохранения содержания.

Нужно обязательно помнить, что руководитель фирмы тоже должен написать такое заявление и оформить приказ на самого себя. Если «забыть» совершить все эти действия, на предприятии будет нарастать задолженность по расчетам с сотрудниками и, как следствие, по налогам. Со временем долг вырастет настолько, что даже если организация захочет возобновить свою деятельность, сделать это будет очень сложно, фирма просто «утонет» в море долгов.

Рассчитаемся с долгами

Раздумывая о том, как можно приостановить деятельность ООО, не забудьте, что до того, как реализовать задумку на практике, нужно обязательно завершить расчеты со всеми контрагентами.

Заранее позаботьтесь о том, чтобы рассчитаться со всеми партнерами. Вряд ли они захотят ждать, пока ваша фирма возобновит свою деятельность, скорее всего, возникшие споры вам предложат решать в суде. Не забывайте: урегулирование конфликтов - уже деятельность.

Подаем отчеты

До того как приостановить деятельность ООО, позаботьтесь также об уплате всех налогов, страховых взносов, отчислений в Пенсионный фонд, ФФОМС и Фонд социального страхования. Приостановка деятельности предприятия не избавляет вас от обязанности, как и раньше, подавать все необходимые отчеты. Разница заключается только в том, что теперь во всех колонках у вас будут стоять нули. При этом очень важно по-прежнему строго соблюдать все сроки подачи, иначе вам будет начислен штраф, мало того, станет «капать» пеня. Для того чтобы оплатить штраф, предприятие придется «расконсервировать».

Есть еще одно, по сути, необязательное, но очень желательное действие с вашей стороны. В налоговую и все остальные службы и фонды нужно направить официальное письмо с уведомлением о том, что ваше предприятие приостанавливает свою деятельность. Связано это вот с чем: во второй половине каждого года все проверяющие и контролирующие организации составляют список предприятий, которые они планируют проверить в будущем году. Поскольку такого понятия, как «приостановить деятельность ООО» в РФ не существует, то ваша фирма вполне может попасть в этот список. Как вы понимаете, проверка любого, даже фактически не действующего предприятия способна принести его руководству множество хлопот.

Конечно, письмо с уведомлением не сможет на 100 % уберечь вас от проверки, но, с большой долей вероятности, предприятие, приславшее уведомление о приостановке деятельности, просто не станут включать в подобный список.

Средство «заморозить» фирму на период кризиса - приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ .

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

• деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
• компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
• зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
• фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
• совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

• оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
• вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
• выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации - как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

Пошаговый алгоритм:

1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

1. Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
2. Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
3. Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов , ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

У всех на слуху то, что ликвидация ООО – крайне сложный процесс, однако речь идет о полной ликвидации. А какова приостановка деятельности ООО без ликвидации? Данный случай имеет несколько причин и действий.

Самостоятельно предприниматель не в состоянии заморозить деятельность своего ООО на законодательном уровне. Чаще всего инициатором данного процесса становится суд. Почему же такое может произойти? Вот несколько причин приостановки деятельности ООО без ликвидации:

• Данное ООО каким- то образом может представлять угрозу жизням и здоровью людей.
• Деятельность данной организации может повлечь собой крупную аварию или же масштабную катастрофу.
• Организация крайне сильно влияет на упадок экологической ситуации.
• Происходит финансирование террористических организаций.
• ООО действует противозаконно, совершая деятельность, противоречащую законодательству РФ.

Отсюда следует, что только серьезное нарушение законодательство может повлечь за собой приостановку деятельности ООО. Максимальным сроком является 80 суток. По факту составляется протокол, констатирующий административное нарушение законодательство.

Самостоятельная приостановка

Несмотря на то, что приостановка деятельности ООО без ликвидации не прописана в законодательстве РФ, данная ситуация крайне часто встречается на практике. Однако если при выполнении подобной процедуры совершена ошибка, последствия будут неутешительными. Итак, приостановка проходит в несколько шагов:

• Назначаются ответственные лица, описываются причины и составляется приказ.
• Потом уведомляются все сотрудники о том, что деятельность ООО будет временно приостановлена. Обязательным требованием является уведомление примерно за пару месяцев до самого события. Также необходима подпись сотрудника о том, что он ознакомлен с этим процессом.

Сотрудник, который отказывается от подобного, пишет приказ об увольнении. Согласные на такие условия пишут прошение об отпуске (неоплачиваемом). Данное заявление пишется не только сотрудниками, но и самим предпринимателем.

Далее налоговая оповещается о том, что данное ООО на протяжении некоторого время будет считаться бездействующим. На сайтах службы можно найти образец заявления. Обязательным условием является погашение всех долгов как перед кредиторами, то и сотрудниками, банками. Иначе можно получить штраф. Ведь при любом передвижении денежных средств требуется сообщать налоговой. А в этом случае ООО не будет являться нулевым. Кстати, также требуется заморозка счетов в банках.

Очень важна своевременная подача отчетов в налоговую службу, всевозможные фонды. Не страшно, что показатели являются нулевыми. В случае невозможности лично передать бумаги составляется доверенность, заверенная нотариусом, и направляется другой человек.

Стоит учесть тот факт, что приостановить деятельность ООО имеет право не более, чем на 12 месяцев. Если этот срок нарушить, то службы могут потребовать ликвидации. Вследствие этого восстановлению организация не подлежит, так как будет вычеркнута из ЕГРЮЛ.

Простой ООО без ликвидации

Очень важным является тот факт, что в случае внезапного массового подписания документов об неоплачиваемом отпуске требуется оплата труда каждому сотруднику за простой. Данная процедура прописана в Трудовом кодексе Российской Федерации. Она имеет определенную сумму. Предприниматель обязан оплачивать сотрудникам простой в размере двух третей от средней заработной платы сотрудника. Поэтому желательно постараться обойтись без заявлений, чтобы не привлекать лишнего внимания. Имеется возможность оплаты простоя работникам без лишних бумаг, если они согласны. Если нет, это решается либо достижением соглашения, либо можно предложить сотруднику написать заявление на увольнение.

Итог приостановки деятельности

Итак, приостановка деятельности ООО без ликвидации возможна. Она представляет собой все еще функционирующее общество с замороженными счетами и сотрудниками в отпусках. То есть оно не теряет своих работников и банковские счета, кредиторов. А также продолжает числиться в ЕГРЮЛ. Официально данное ООО не имеет статей расходов и доходов, не обременено уплатой налогов и прочих взносов. Это разумное решение в случае кризисной ситуации, поправимого банкротства или личных побуждений.

В основном приостановка деятельность ООО без ликвидации происходит вследствие судебного решения. Суд основывается на противоречащих законодательству Российской Федерации фактах и выносит подобное решение с возможностью устранения причин. Однако предприниматель может самостоятельно приостановить деятельность своего ООО. Разумеется, такое не прописано в законодательстве, но активно практикуется. Если подобное решение принято, стоит ответственно подойти к действиям. Ошибка в данном случае крайне негативно повлияет на развитие ООО.