Обмен культурными ценностями: сущность и механизмы Палеева, Оксана Леонидовна. Основные формы и направления международного культурного обмена на рубеже XX-XXI вв Основные этапы развития международного культурного обмена

Введение 3
1. Межкультурная коммуникация 4
1. 1. Понятие и сущность межкультурной коммуникации 4
коммуникативных потоках 9
2. Политика России в области культуры. Формы культурного
обмена 11
Заключение 15
Список литературы 16

Введение
Культурный обмен между народами является неотъемлемым атрибутом развития человеческого общества. Ни одно, даже самое могущественное в политическом и экономическом отношении государство не в состоянии удовлетворить культурно-эстетические запросы и потребности своих граждан без обращения к мировому культурному наследию, духовному достоянию других стран и народов.
Культурные обмены призваны устанавливать и поддерживать устойчивые и долговременные связи между государствами, общественными организациями и людьми, вносить вклад в налаживание межгосударственного взаимодействия в других областях, в том числе в сфере экономики.
Международное культурное сотрудничество включает связи в области культуры и искусства, науки и образования, средств массовой информации, молодежных обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма, а также по линии общественных групп и организаций, творческих союзов и отдельных групп граждан.
Проблемы поиска своего места в мировом культурном пространстве, формирования национально ориентированных подходов во внутренней и внешней культурной политике представляют в настоящее время особую актуальность для России.
Расширение открытости России привело к усилению ее зависимости от происходящих в мире культурно-информационных процессов, прежде всего таких, как глобализация культурного развития и культурной индустрии, коммерциализация культурной сферы, усиление зависимости культуры от крупных финансовых инвестиций; сближение «массовой» и «элитарной» культур; развитие современных информационных технологий и мировых компьютерных сетей, стремительное увеличение объема информации и скорости ее передачи; снижение национальной специфики в мировом информационно-культурном обмене.
1. Межкультурная коммуникация
1. 1. Понятие и сущность межкультурной коммуникации
В современном мире любой народ открыт для восприятия чужого культурного опыта и одновременно сам готов делиться с другими наро-дами продуктами собственной культуры. Это обращение к культурам других народов получило название «взаимодействие культур» или «межкультурная коммуникация».
Желание постичь другую культуру, как, впрочем, и полярное стремление не прини¬мать во внимание другие культуры или же рассматривать их как недос¬тойные, оценивая при этом носителей этих культур как людей второго сорта, считая их варварами, существовали на всем протяжении человече¬ской истории. В трансформированном виде эта дилемма сохраняется и сегодня - даже само понятие межкультурной коммуникации вызывает множество споров и дискуссий в научной среде. Его синонимы - «кросс-культурная», «межэтническая» коммуникация, а также «межкультурная интеракция».
О межкультурной коммуникации (интеракции) можно говорить только в случае, если люди представляют разные культуры и осознают все, не принадлежащее к их культуре, как «чужое».
Участники межкуль¬турных отношений не прибегают к собственным традициям, обычаям, представлениям и способам поведения, а знакомятся с чужими правила¬ми и нормами повседневного общения, при этом каждый из них посто¬янно отмечает для себя как характерное, так и незнакомое, как тождест¬во, так и инакомыслие, как привычное, так и новое в представлениях и чувствах «своих» и «чужих».
Понятие «межкультурная коммуникация» впервые было сформули-ровано в работе Г. Трейгера и Э. Холла «Культура и коммуникация. Модель анализа» (1954). Под межкультурной коммуникацией они понима-ли идеальную цель, к которой должен стремиться человек в своём жела¬нии оптимально адаптироваться к окружающему миру. С тех пор в науке были определены наиболее характерные черты межкультурной коммуникации.
Например, для нее обязательна принадлежность отпра¬вителя и получателя сообщения к разным культурам. Для нее также не¬обходимо осознание участниками коммуникации культурных отличий друг друга. По своей сущности межкультурная коммуникация - это всегда межперсональная коммуникация в специальном контексте, когда один участник обнаруживает культурное отличие другого и т.д.
И наконец, межкультурная коммуникация основывается на процес¬се символического взаимодействия между индивидами и группами, куль-турные различия которых можно распознать. Восприятие и отношение к этим различиям влияют на вид, форму и результат контакта. Каждый участник культурного контакта располагает своей собственной системой правил, функционирующих таким образом, чтобы отосланные и полу-ченные послания могли быть закодированы и раскодированы.
Признаки межкультурных различий могут быть интерпретированы как различия вербальных и невербальных кодов в специфическом контексте коммуни¬кации. На процесс интерпретации, помимо культурных различий, влия¬ют возраст, пол, профессия, социальный статус коммуниканта.
Таким образом, межкультурную коммуникацию следует рассматривать как совокупность разнообразных форм отно¬шений и общения между индивидами и группами, принадлежащими к разным культурам.
На нашей планете существуют огромные территории, структурно и органически объединенные в одну социальную систему со своими куль-турными традициями. Например, мы можем говорить об американской культуре, латиноамериканской культуре, африканской культуре, евро-пейской культуре, азиатской культуре. Чаще всего эти типы культуры вы-деляются по континентальному признаку, и в силу своей масштабности они получили название макрокультур. Вполне естественно, что внутри этих макрокультур обнаруживается значительное число субкультурных различий, но наряду с этими различиями также обнаруживаются и об¬щие черты сходства, которые позволяют говорить о наличии такого рода макрокультур, а население соответствующих регионов считать представи-телями одной культуры. Между макрокультурами существуют глобальные различия. В этом случае межкультурная коммуникация проходит вне за-висимости от статуса ее участников, в горизонтальной плоскости.
Добровольно или нет, но многие люди входят в состав тех или иных общественных групп, обладающих своими культурными особенностями. Со структурной точки зрения - это микрокультуры (субкультуры) в составе макрокультуры. Каждая микрокультура имеет одновременно сходство и различие со своей материнской культурой, что обеспечивает их представителям одинаковость восприятия мира. В то же время материн-ская культура отличается от микрокультуры этнической и религиозной принадлежностью, географическим расположением, экономическим со-стоянием, половозрастными характеристиками, семейным положением и социальным статусом их членов.
Межкультурная коммуникация на микроуровне. Можно выделить несколько ее типов:
межэтническая коммуникация - это общение между индивида-ми, представляющими разные народы (этнические группы). Обще¬ство, как правило, состоит из этнических групп, которые создают и разделяют свои субкультуры. Свое культурное наследство этниче¬ские группы передают от поколения к поколению, и благодаря это¬му они сохраняют свою идентичность в среде доминирующей куль¬туры. Совместное существование в рамках одного общества естест¬венно приводит к взаимному общению разных этнических групп и обмену культурными достижениями;
контркультурная коммуникация между представителями мате-ринской культуры и теми ее элементами и группами, которые не согласны с господствующими ценностями и идеалами материн¬ской культуры. Контркультурные группы отказываются от ценно¬стей доминирующей культуры и выдвигают собственные нормы и правила, противопоставляющие их ценностям большинства;
коммуникация среди социальных классов и групп - основывается на различиях между социальными группами и классами того или иного общества. Различия между людьми обусловливаются их про¬исхождением, образованием, профессией, социальным статусом и т. д. Расстояние между элитой и большинством населения, между богатыми и бедными выражается зачастую в противоположных взглядах, обычаях, традициях и др. Несмотря на то что все эти люди принадлежат к одной культуре, подобные различия делят их на суб¬культуры и отражаются на коммуникации между ними;
коммуникация между представителями различных демографиче-ских групп, религиозных (например, между католиками и протес¬тантами в Северной Ирландии), половозрастных (между мужчина¬ми и женщинами, между представителями разных поколений). Общение между людьми в данном случае определяется их принад¬лежностью к той или иной группе и, следовательно, особенностями культуры этой группы;
коммуникация между юродскими и сельскими жителями - осно-вывается на различиях между городом и деревней в стиле и темпе жизни, общем уровне образования, ином типе межличностных от¬ношений, разной «жизненной философии», определяющих специ¬фику этого процесса;
региональная коммуникация между жителями различных областей (местностей), поведение которых в одинаковой ситуации может значительно отличаться. Так, например, жителей северных амери¬канских штатов отталкивает «приторно-сладкий» стиль общения жителей южных штатов, который они считают неискренним. А житель южных штатов воспринимает сухой стиль общения сво¬его северного друга как грубость;
коммуникация в деловой культуре - возникает из-за того, что ка-ждая организация (фирма) располагает рядом специфических обы¬чаев и правил, образующих их корпоративную культуру, и при кон¬такте представителей разных предприятий может возникнуть не¬понимание.
Межкультурная коммуникация на макроуровне. Открытость внеш-ним влияниям, взаимодействие - важное условие успешного развития любой культуры.
В современных международных документах формулируется принцип равноправия культур, что подразумевает устранение каких-либо правовых ограничений и духовного подавления стремлений каждой этнической или национальной группы (даже самой малой) придерживаться своей куль¬туры и сохранять свою самобытность. Конечно, влияние крупного народа, нации или цивилизации несравненно масштабнее, чем малых этнических групп, хотя последние также оказывают культурное воздействие на сосе¬дей в своем регионе, вносят свой вклад в мировую культуру.
Каждый элемент культуры - мораль, право, философия, наука, художе¬ственная, политическая, бытовая культура - обладает своей спецификой и воздействует, прежде всего, на соответствующие формы и элементы культуры другого народа. Так, художественная литература Запада обогащает творчест¬во писателей Азии и Африки, но идет и обратный процесс - лучшие писате¬ли этих стран знакомят западного читателя с иным видением мира и челове¬ка. Аналогичный диалог идет и в других сферах культуры.
Итак, межкультурная коммуникация - сложный и противоречи¬вый процесс. В разные эпохи он проходил по-разному: случалось, что две культуры мирно уживались, не ущемляя достоинства друг друга, но чаще межкультурная коммуникация проходила в форме резкой конфронтации, подчинении сильным слабого, лишения его культурной самобытно¬сти. Характер межкультурного взаимодействия особенно важен в наши дни, когда в коммуникативный процесс вовлечено большинство этносов и их культур.

1.2. Межкультурный обмен в международных
коммуникативных потоках
Большая роль в устранении противоречий, свойственных глобальному процессу взаимопроникновения культур принадлежит в современном обществе Организации Объединенных Наций, рассматривающей культурный и научный обмен, межкультурные коммуникации в качестве важных элементов в продвижении к международному сотрудничеству и развитию в области культуры. Помимо своей главной деятельности в области образования Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) сосредоточивает внимание на трех других областях - науке на службе развития; культурном развитии (наследие и творчество), а также на коммуникации, информации и информатике.
Принятая в 1970 г. конвенция ЮНЕСКО запрещает незаконный импорт, экспорт и передачу культурной собственности, а конвенция 1995 г. содействует возврату в страну происхождения украденных или незаконно вывезенных культурных объектов.
Культурная деятельность ЮНЕСКО направлена на поощрение культурных аспектов развития; содействие созиданию и творческому началу; сохранение культурной принадлежности и устных традиций; пропаганду книг и чтения.
ЮНЕСКО заявляет о себе как о мировом лидере в содействии свободе прессы и плюралистическому и независимому характеру средств массовой информации. В своей основной программе в этой области она стремится поощрять свободный поток информации и укреплять коммуникационные возможности развивающихся стран.
В рекомендациях ЮНЕСКО «О международном обмене культурными ценностями» (Найроби, 26 ноября 1976 года) говорится, что Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры напоминает, что культурные ценности являются основными элементами цивилизации и культуры народов.
В Рекомендациях также подчеркивается, что расширение и укрепление культурных обменов, обеспечивая более полное взаимное ознакомление с достижениями в различных областях культуры, будет содействовать обогащению различных культур при уважении самобытности каждой из них, а также ценности культур других народов, составляющих культурное наследие всего человечества.
Взаимный обмен культурными ценностями с того момента, как он обеспечивается юридическими, научными и техническими условиями, дающими возможность предотвратить незаконную торговлю и нанесение ущерба этим ценностям, является мощным средством укрепления взаимопонимания и взаимного уважения между народами.
При этом под «международным обменом» ЮНЕСКО подразумевает любую передачу прав собственности, пользования или хранения культурных ценностей между государствами или культурными учреждениями различных стран - будь то в форме предоставления во временное пользование, передачи на хранение, продажи или дарения такой собственности, - совершаемая в условиях, которые могут быть согласованы между заинтересованными сторонами.

2. Политика России в области культуры. Формы
культурного обмена
Культурную политику можно определить как комплекс мер, предпринимаемых различными социальными институтами, и направленных на формирование субъекта творческой деятельности, определение условий, границ и приоритетов в сфере творчества, организацию процессов отбора и трансляции создаваемых культурных ценностей и благ и их освоение обществом.
К субъектам культурной политики относятся: государственные органы, негосударственные экономические и деловые структуры и деятели самой культуры. Кроме деятелей культуры к объектам культурной политики относится сама сфера культуры и общество, рассматриваемое как совокупность потребителей создаваемых и распространяемых культурных ценностей.
В области формирования внешней культурной политики России следует отметить, что в последнее десятилетие Россия получила возможность по-новому определять свою внутреннюю и внешнюю культурную политику, разрабатывать нормативно-правовые основы международного культурного взаимодействия, заключать соглашения с зарубежными странами и международными организациями, формировать механизм их реализации.
В стране начался процесс трансформации прежней системы международного культурного сотрудничества, сложившейся в условиях административно-командной системы, в новую демократическую систему, опирающуюся на общечеловеческие ценности и национальные интересы.
Демократизация международных связей способствовала устранению жесткого партийно-государственного контроля за формами и содержанием международных культурных обменов. Был разрушен «железный занавес», на протяжении десятилетий тормозивший развитие контактов нашего общества с европейской и мировой цивилизацией. Возможность самостоятельно налаживать зарубежные контакты получили профессиональные и самодеятельные художественные коллективы, учреждения культуры. Право на существование обрели различные стили и направления литературы и искусства, в том числе те, которые раньше не вписывались в рамки официальной идеологии. Заметно увеличилось количество государственных и общественных организаций, принимавших участие в культурных обменах.
Выросла доля негосударственного финансирования мероприятий, проводимых за пределами страны (коммерческие проекты, средства спонсоров и т. д.). Развитие зарубежных связей творческих коллективов и отдельных мастеров искусства на коммерческой основе не только содействовало повышению международного престижа страны, но и позволило зарабатывать значительные валютные средства, необходимые для укрепления материальной базы культуры.
Основу связей в области культуры составляют артистические и художественные обмены в их традиционных формах гастрольно-концертной деятельности. Высокий авторитет и уникальность отечественной исполнительской школы, продвижение на мировые подмостки новых национальных талантов обеспечивают стабильный международный спрос на выступления российских мастеров.
В нормативных актах, направленных на регулирование культурного обмена между Россией и зарубежными странами, говорится, что культурное сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами является неотъемлемой частью государственной политики России на международной арене.
В качестве примера, свидетельствующего о серьезном внимании государства к вопросам культурного обмена можно привести деятельность Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при правительстве Российской Федерации. Основной его задачей является осуществление содействия установлению и развитию информационных, научно-технических, деловых, гуманитарных, культурных связей России с зарубежными странами через систему своих представительств и центров науки и культуры (РЦНК) в 52 странах мира.
Перед ним поставлены следующие основные задачи: развитие через российские центры науки и культуры (РЦНК) и свои представительства за рубежом в 68 городах Европы, Америки, Азии и Африки, широкого спектра международных связей Российской Федерации, а также содействие деятельности российских и зарубежных неправительственных организаций в развитии этих связей; содействие формированию за рубежом всестороннего и объективного представления о Российской Федерации как о новом демократическом государстве, активном партнере зарубежных стран по взаимодействию в культурных, научных, гуманитарных, информационных сферах деятельности и развитию мирохозяйственных связей.
Важной областью деятельности центра является участие в реализации государственной политики развития международного научного и культурного сотрудничества, ознакомление зарубежной общественности с историей и культурой народов Российской Федерации, ее внутренней и внешней политикой, научным, культурным, интеллектуальным и экономическим потенциалом.
В своей деятельности центр содействует развитию контактов по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций, в том числе со специализированными организациями и институтами ООН, Европейского Союза, ЮНЕСКО и другими международными организациями.
Зарубежной общественности предоставляется возможность ознакомления с достижениями России в области литературы, культуры, искусства, образования, науки и техники. Этим же цепям служит проведение комплексных мероприятий, посвященных субъектам Российской Федерации, отдельных регионов, городов и организаций России, развитию партнерских отношений между городами и регионами Российской Федерации и других стран.
Несмотря на внимание государства к вопросам культурного обмена, в последние годы сфера культуры находится в жестких рамках рыночных отношений, что существенно сказывается на ее состоянии. Резко снизились бюджетные вложения в культуру. Большинство принятых органами власти нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере не выполняются. Резко ухудшилось материальное положение как отрасли культуры в целом, так и творческих работников в частности. Все чаще учреждения культуры вынуждены заменять бесплатные формы работы на платные. В процессе потребления предоставляемых обществу культурных благ начинают преобладать домашние формы; как следствие, происходит снижение посещаемости публичных культурных мероприятий.
Реализация объявленного государством курса на формирование многоканальной системы финансирования культуры на практике осуществляется слабо в силу недостаточной правовой проработанности, несущественности предоставляемых налоговых льгот для спонсоров, неокончательного формирования самого слоя потенциальных спонсоров - частных предпринимателей. Гарантируемые налоговым законодательством льготы зачастую являются односторонними, так как касаются в основном только государственных организаций культуры.
Очень важным признаком, свойственным сегодняшней культуре страны, является насаждение в обществе ценностей западной (прежде всего, американской) цивилизации, что находит свое отражение в резком увеличении в культурном предложении доли продуктов западной массовой культуры. Это происходит в ущерб внедрению в общественное сознание традиционных для российской ментальности норм и ценностей, к снижению культурного уровня общества, особенно молодежи.

Заключение
Подводя итоги, нужно отметить, что в сфере международного культурного сотрудничества достигнут определенный прогресс по сравнению с предыдущими десятилетиями. Однако глобализация накладывает свой отпечаток на межкультурные коммуникации, выражающийся в целом наборе серьезных противоречий, прежде всего на ценностном (мировоззренческом) уровне.
Важнейшей особенностью развития современного общества, несомненно, является процесс взаимного проникновения культур, который в конце XX – начале ХХI в., приобрел всеобщий характер. В сложившихся сложных условиях взаимоотношений между странами с различными ценностными системами и уровнями социального развития необходима разработка новых принципов международного диалога, когда все участники коммуникации равны и не стремятся к доминированию. Существующие тенденции в целом обнаруживают позитивную динамику, чему в немалой степени способствует активное вовлечение граждан России в международные программы культурных обменов.
Стержневая задача внешней культурной политики России состоит в формировании и укреплении отношений взаимопонимания и доверия с зарубежными странами, развитии равноправного и взаимовыгодного партнерства с ними, наращивании участия страны в системе международного культурного сотрудничества. Российское культурное присутствие в зарубежье, как и зарубежное культурное присутствие в России способствует утверждению за нашей страной достойного места на мировой сцене.

Список литературы
1. Кравченко А.И. Культурология. М., Изд-во Норма, 2007.
2. Кравченко А.И. Социология: Учеб. для вузов. М.: Логос; Екатеринбург: Деловая кн., 2007.
3. Кузнецова Т.В. Россия в мировом культурно-историческом контексте: парадигма народности. М.: Изд. центр научных и учебных программ, 2001.
4. Надточий В.В. Культурная политика России: проблемы и перспективы // Автореферат дисс. канд. полит. наук. Уфа, 2005.
5. Радовель М.Р. Факторы взаимопонимания в межкультурной коммуникации // Материалы международной научно-практической конференции "Коммуникация: теория и практика в различных социальных контекстах «Коммуникация-2002» Ч.1 - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003.
6. Социология. Учебник для вузов /Г.В. Осипов, А.В. Кабыща, М. Р. Тульчинский и др. М.: Наука, 2005.
7. Терин В.П. Массовая коммуникация: Социокультурные аспекты культурного воздействия. Исследование опыта Запада. М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2004.
8. Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурная коммуникация. М., Норма, 2005.
9. Шевкуленко Д.А. Межнациональные отношения в России: Вторая пол. XVIII –нач. XX в. Самара: Самар. ун-т, 2004.

Международные культурные связи могут быть классифицированы не только с точки зрения участников обмена, но и с точки зрения направлений и форм взаимодействия. Обращаясь к данному вопросу, можно обнаружить примеры многостороннего и двустороннего сотрудничества на государственном и негосударственном уровне.

Сами формы культурного обмена являются интересным явлением культурной, политической жизни и заслуживают отдельного внимания.

Во всем многообразии культурного обмена сегодня можно выделить несколько направлений и форм культурного взаимодействия, наиболее наглядно и полно отражающих особенности современных международных отношений и специфику культурного развития на современном этапе.

К основным направлениям культурного обмена следует отнести: международные музыкальные связи, международные связи в области театра и киноискусства, международные спортивные связи, международные научные и образовательные связи, связи в области международного туризма, торгово-промышленные контакты. Именно эти направления получили наибольшее развитие в современных условиях. В данной работе рассмотрим международные связи в области образования.

К основным формам международного культурного обмена на современном этапе можно отнести фестивали, конкурсы, гастроли, соревнования, спортивные конгрессы, научные и образовательные конференции, программы научно-исследовательского и образовательного обмена, практика стипендий и грантов, деятельность фондов и научных организаций, выставки, ярмарки, а так же совместные культурные проекты.

Все эти формы сложились довольно давно, но только в условиях интеграции и интернационализации они получили наиболее полное и последовательное развитие.

Безусловно, специфика каждого направления культурного взаимодействия не всегда позволит полностью придерживаться данной схемы, поэтому кроме общих позиций при изложении каждой проблемы мы в первую очередь будем обращать внимание на ее специфику.

Культурный обмен в системе международных отношений, анализ основных его форм является необходимым знанием не только для специалистов, но и для широкой аудитории, которая на конкретно материале сможет представить во всем многообразии реальную картину современной культурной жизни.

2. Международные связи в области образования

1. Теория международных связей в области образования

Образование – это процесс духовного и интеллектуального формирования человека 51 .

Высшее образование – это уровень образования, получаемый на основе среднего образования в таких заведениях, как университеты, институты, академии, колледжи и который удостоверен официальными документами (диплом, сертификат, свидетельство) 52 .

Понятие образования в современном значении этого слова ввели в научный оборот два выдающихся общественных деятеля Нового времени – великий немецкий поэт И.- В. Гете и швейцарский педагог И.- Г. Песталоцци 53 . Образование бывает светским и конфессиональным; общим и профессиональным; начальным, средним и высшим. Все эти характеристики распространяются и на понятие высшего образования. Остановимся на проблемах международного обмена в области высшего образования, поскольку процессы интеграции и взаимодействия здесь протекают наиболее активно. Кроме того, образовательные контакты по линии высшей школы имеют наиболее широкую нормативную базу, на современном этапе развиваются наиболее динамично и имеют для слушателей высшей школы практическое значение.

В последнее время международные связи активно протекают в области высшего, в частности, университетского образования. Долгое время высшее образование было достоянием внутренней политики государства, институтом сугубо национальным, со специфически национальными или региональными традициями, и только с 20 века можно говорить об активных интеграционных процессах и интернационализации образования, о создании единого образовательного пространства.

Сегодня можно отметить следующие тенденции в области высшего образования, международных образовательных связей: 54

Интеграция образования. Интеграционные процессы связаны с возрастанием ценности образования и политическими реалиями современного мира. Результатом тенденции к интеграции в области образования стало подписание Болонской декларации 17 апреля 2001 года 29 странами Европы. Смысл данной декларации сводится к тому, что Европа рассматривается как единое образовательное пространство, предоставляющее равные образовательные возможности гражданам без различия национальных, языковых, религиозных отличий.

Гуманитаризация образования. Целью процесса гуманитаризации образования является подготовка не только хорошего специалиста профессионала, но и всесторонне образованного человека, культурного и эрудированного, способного занять активную жизненную позицию. Вызовы и угрозы современного мира выдвигают особые требования к проблеме гуманитаризации образования. Сегодня, очевидно, что без понимания общечеловеческих принципов сосуществования не могут быть построены крепкие добрососедские отношения и невозможно дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Кроме того, гуманитаризация образования дает возможность разнообразить учебные планы и сделать процесс обучения более увлекательным и интересным.

Связи образования с промышленностью и бизнесом. Сегодня представители крупных фирм и корпораций преподают в ВУЗах и принимают на практику студентов. Кроме того, при участии крупного капитала осуществляются практические разработки и исследования коллективами ученых и студентов, оказывается финансовая помощь студентам в качестве грантов, стипендий, а так же заключаются договоры на оплату обучения студентов, которые в дальнейшем станут сотрудниками данной фирмы. Процессы сращивания образования с промышленностью на современном этапе являются мировой тенденцией.

Развитие коммерческого сектора высшего образования. Сегодня можно смело говорить о том, что уже не только отдельные ВУЗы, но и целые государства активно практикуют предоставление международных образовательных услуг на коммерческой основе, что является весомым дополнением к национальному бюджету. Наиболее активно свои образовательные возможности эксплуатируют США, Великобритания, Голландия.

Эгалитарность высшего образования, то есть обеспечение доступа к нему всех желающих независимо от социального происхождения, национальных, религиозных и других различий.

Активизация академической мобильности, то есть обмена студентами, стажерами, аспирантами и преподавателями всех стран. Процессы академического обмена были характерны и для более раннего периода развития системы образования. В настоящий момент они протекают, кроме того, и под влиянием научно-технического прогресса, интеграционных процессов в Европе и во всем мире.

Таким образом, можно предложить следующее определение международного образования:

Международное образование – одна из распространенных форм обучения, когда образование целиком или частично получается за рубежом 55 .

На современном этапе международный студенческий обмен протекает на государственном, негосударственном и индивидуальном уровне, то есть осуществляется на уровне межгосударственных соглашений, связей на уровне общественных и других организаций, отдельно взятых ВУЗов, а так же в индивидуальном порядке. Однако наиболее распространенной формой академических обменов является участие в различных программах, получение стипендий и грантов.

Программы академической мобильности можно классифицировать следующим образом: они могут быть рассчитаны на международный круг участников и служить примером многостороннего культурного обмена, могут быть региональными, а так же осуществляться на двусторонней основе.

Примером программы студенческого обмена, осуществляемой на многосторонней основе, может служить программа TRACE, созданная при содействии Международной ассоциации университетов для развития транснациональной академической мобильности. Участникам данной программы предоставляются дипломы, не требующие подтверждения в странах участниках программы.

На сегодняшний день существует целый ряд международных организаций, действующих в области образования, к ним в первую очередь относятся: 56

ЮНЕСКО (Сектор образования Секретариата ЮНЕСКО - Париж);

Европейский центр по высшему образованию (СЕПЕС);

Международное бюро образования (штаб-квартира в Женеве);

Международная ассоциация университетов;

Университет ООН;

Международная ассоциация франкоязычных университетов;

Постоянная конференция ректоров, президентов, вице-президентов европейских университетов;

Международная ассоциация профессоров и преподавателей университетов;

Ассоциация преподавателей европейских университетов;

Совет по культурному развитию ЕС;

Международный центр научных исследований и инноваций в области образования;

Всемирный институт экологических исследований в области развития (Хельсинки).

1. Понятие многостороннего
культурного обмена.
Международные договоренности в
культурном обмене.
2. Понятие «мягкой силы» и
американо-европейских отношений.
3. Международные конфликты:
понятие и причины
14.Этнические
стереотипы
в
международном
культурном
взаимодействии
5. Основные источники и механизмы
формирования стереотипов
6.Компетенции
менеджеров
международных культурных связей
7. Документация и процесс ее оформления
для
гастрольной
деятельности
за
пределами РБ.
28. Организация приема зарубежной
делегации
9. Источники финансирования и работа со
спонсорами при организации
международных культурных мероприятий
10. Инновационный менеджмент: цели и
задачи
3

Вопрос 1 Понятие многостороннего культурного обмена

Приоритетным направлением внешней политики Республики
Беларусь является многосторонняя дипломатия и эффективное участие в
деятельности международных организаций. На данный момент
белорусское государство является полноправным членом более чем 100
международных организаций, как универсальных по характеру
деятельности и членскому составу, так и региональных и
специализированных.
Организация Объединенных Наций
В 1945 году Беларусь вошла в число учредителей Организации
Объединенных Наций. Республика всегда была среди тех стран, кто
наиболее решительно боролся за сохранение ключевой роли ООН в
поддержании международного мира и безопасности, решении других
насущных проблем.
Региональные организации
Республика Беларусь является соучредителем крупной
региональной организации Содружество Независимых Государств
(СНГ), в которую входит 11 стран бывшего Советского Союза. Штабквартира (Исполнительный комитет) этой организации размещена в
Минске. С марта 1994 года СНГ имеет статус наблюдателя при ООН.
4

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская
Федерация являются членами Таможенного союза, который начал
функционировать с 1 января 2010 года. В настоящее время
государствами «тройки» ведется работа по дальнейшему углублению
взаимовыгодного сотрудничества в рамках Единого экономического
пространства, запуск которого состоялся 1 января 2012 года.
Важной составляющей внешней политики белорусского государства
является участие в процессах региональной безопасности. Прежде всего,
речь идет о членстве Беларуси в Организации Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ), в которую, помимо нашей страны, входят
Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
Сотрудничество Беларуси с НАТО в рамках имеющихся
механизмов Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) и
программы «Партнерство ради мира» (ПРМ) направлено на развитие
конструктивного диалога в интересах укрепления европейской и
международной
безопасности.
5

Беларусь является членом Движения неприсоединения. Вместе с партнерами по Движению Беларусь противостоит практике применения двойных ст

Беларусь является членом Движения неприсоединения. Вместе
с партнерами по Движению Беларусь противостоит практике применения
двойных стандартов в мировой политике, выступает за построение
справедливого
международного
экономического
порядка.
В апреле 2010 года Республика Беларусь приобрела статус
партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества
(ШОС), который предоставляет возможность подключаться к
деятельности ШОС по широкому спектру направлений, включая
укрепление региональной безопасности, активизацию торговоэкономического,
кредитно-инвестиционного
и
банковского
сотрудничества, эффективное развитие транзитного потенциала,
образование
и
ряд
других.
Международные
экономические
организации
Интеграция Беларуси в мировую экономику напрямую зависит от
взаимодействия с различными международными организациями, в
первую очередь с Международным валютным фондом (МВФ), Группами
Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития
(ЕБРР).
6

МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (1991-2011 гг.)

http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/17335/1/2011_4_JILIR_snapkovsky
_lazorkina.pdf
2016 год в Беларуси – Год культуры
–
http://kultura-svisloch.by/media/file/binary/2016/1/16/180129792800/2016fevral--edi-po-godu-kultury_pdf.pdf?srv=cms
7

Международные договоренности в культурном обмене. Международное культурное сотрудничество РБ в рамках СНГ и Союзного государства.

В многостороннем сотрудничестве государств – участников
Содружества Независимых Государств все большее значение
приобретает сфера культурного взаимодействия.
Принимая Устав Содружества Независимых Государств, главы
государств договорились, что создают условия для сохранения и
развития культур всех народов государств-членов и для достижения
целей Содружества строят свои отношения на основе духовного
единения народов, которое основывается на уважении их самобытности,
тесном сотрудничестве в сохранении культурных ценностей и
культурного обмена.
Одним из первых документов в дальнейшем развитии
культурного взаимодействия в рамках СНГ стало Соглашение о
сотрудничестве в области культуры от 15 мая 1992 года. Принимая этот
документ, главы правительств исходили из паритетности неотъемлемых
прав личности на культурную самобытность, свободу творчества,
культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и
приобщение к культурным ценностям. Надо заметить, что Соглашением
гарантируется доступность сложившихся собраний, коллекций и других
культурных ценностей, образующих библиотечный, музейный и
архивный фонды независимых государств, для граждан государств –
участников Соглашения в равной степени и на тех условиях, как и для
своих граждан.
8

Это направление сотрудничества не только сохраняется, но и
постоянно совершенствуется и развивается, сохраняя традиционную
дружбу и братство между народами. Диалог культур и культурная
политика неизменно рассматриваются государствами – участниками
СНГ в качестве одних из важнейших факторов укрепления дружбы и
доверия между народами государств – участников Содружества.
В этом плане накоплен солидный опыт практического
взаимодействия,
а традиционно важная роль принадлежит Совету по культурному
сотрудничеству государств – участников СНГ. Советом были
инициированы и разработаны Концепция сотрудничества государств –
участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры и
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства
государств – участников СНГ, которые одобрены Советом глав
правительств Содружества 19 мая 2011 года.
Главными задачами Концепции сотрудничества стран
Содружества в сфере культуры являются создание благоприятных
условий для распространения общих гуманистических ценностей
народов государств – участников СНГ, в том числе толерантности,
дружбы и добрососедства, культуры мира, межнационального и
межконфессионального согласия, уважения к культуре, языкам и
традициям других народов.
9

10.

В рамках Содружества утвердилась эффективная практика
сотрудничества государств, направленная на реальное формирование
общего культурного пространства стран СНГ. В целях ее дальнейшего
развития на недавнем заседании Совета глав правительств Содружества,
состоявшемся 29 мая 2015 года в Республике Казахстан, руководители
правительств наших стран одобрили Основные мероприятия
сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на
2016–2020 годы. Этот документ, разработанный Советом по
культурному сотрудничеству государств – участников СНГ и
прошедший
внутригосударственные
процедуры
согласования,
объединяет одиннадцать разделов, отражающих основные направления
и конкретный инструментарий реализации Концепции сотрудничества в
сфере культуры. Он включает более 120 акций международного и
национального характера, предусматривая целый комплекс мероприятий
по углублению взаимодействия в театрально-концертной области, в
музыкальной и библиотечной сферах, а также в таких областях, как
кино, наука, образование, изобразительное искусство, информационная
деятельность и совместная подготовка кадров.
10

11.

Укреплению взаимопонимания и расширению дружеских связей
между народами Беларуси и России, широкому и объективному
информационному освещению интеграционных процессов в рамках
Союзного государства способствует ежегодное празднование 2 апреля
Дня единения народов Беларуси и России.
Активно сотрудничают в сфере культуры приграничные
регионы Беларуси и России. Показателен пример регионального
культурного сотрудничества Смоленска и Смоленской области с
областями Беларуси.
Большое значение в сохранении и развитии культурного
пространства Союзного государства имеет сотрудничество в области
библиотечного дела. В 2008 году был заключен Договор о
сотрудничестве между Российской государственной библиотекой и
Национальным художественным музеем Республики Беларусь, в котором
содержатся обязательства по обмену выставками книг, плакатов,
образцов прикладного искусства, а также опытом работы по
обеспечению сохранности редких и ценных библиотечных фондов и
музейных экспонатов.
11

12.

Важным общественно-культурным событием стало
создание в 2009 году Союза писателей Союзного
государства.
Динамично развивается белорусско-российское
сотрудничество в области киновидеоискусства.
Российские кинематографисты ежегодно принимают
участие в Международном кинотелефоруме экологического
кино «ЭКОМИР», Международном кинофестивале
анимационных фильмов «Анимаевка» в г. Могилеве и
Минском международном кинофестивале «Лістапад». Показ
лучших произведений российских мастеров кино по
традиции составляет основу программы данных
кинофорумов.
12

13. Организационные структуры и направления международных культурных связей РБ со странами Европы.

Организационные структуры и
направления международных культурных
связей РБ со странами Европы.
Если во время существования СССР межкультурное взаимодействие
развивалось в основном с социалистическими странами, то после 1991 г.
республика стала налаживать сотрудничество со странами всего мирового
сообщества, в том числе и Европейского Союза.
На государственном уровне были подписаны соглашения о
сотрудничестве с ФРГ, Польшей, Великобританией, Литвой, Италией,
призванные расширять знания о культуре своих стран, поощрять культурное
сотрудничество и сохранение исторического наследия.
В рамках правительственных соглашений профильные
министерства, администрации областных и региональных уровней реализуют
конкретные проекты и инициативы. Только областные центры на
сегодняшний день заключили договоры о сотрудничестве или подписали
соглашения о намерениях с 49 городами Великобритании, Польши, Франции,
Германии, Латвии, Литвы, Сербии, Нидерландов, Болгарии, Швеции.
Либерализация административной системы Республики Беларусь
способствовала увеличению количества организаций негосударственного
сектора, реализующих разноплановые проекты в сфере образования,
культуры и искусства.
13

14.

Данную работу совместно с белорусскими партнерами осуществляют
Институт им. Гёте, Минский международный образовательный центр
им. Й Рау, COOO Итало-белорусский Центр Сотрудничества и
Образования «Сардиния» (Минск), Польский институт в Минске и др.
Возможность самостоятельного установления зарубежных контактов
получи- ли организации и учреждения культуры и образования, что
послужило активизации развития данного направления. Для примера:
Белорусская государственная академия искусств в период с 1991 по
2011 г. заключила соглашения о сотрудничестве с профильными
учреждениями из Латвии, Литвы, Эстонии, Германии, Чехии,
Польши, Великобритании. Обмен выставками, стажировки студентов
и сотрудников, проведение лекций, мастер-классов и другие
мероприятия в рамках данных соглашений способствуют
ознакомлению, адаптации и творческой переработке белорусскими
мастерами стилистических приемов и характеристик европейских
художественных течений, интеграции белорусского искусства в
европейское
информационное
пространство.
14

15.

Новым явлением в культурном пространстве Беларуси
стала активная деятельность представительств международных
структур,
зарубежных
государственных
и
неправительственных организаций и фондов. Главной целью
культурно-информационной
деятельности
зарубежных
учреждений в республике является формирование позитивного
представления о своих странах, о культуре проживающих в них
народов.
В осуществлении внешней культурной политики
официальные
власти
Республики
Беларусь
используют
возможности различных структур белорусской диаспоры,
которые имеют значительные достижения в популяризации
белорусской культуры за рубежом. В качестве примера можно
привести музей белорусской культуры в Ляймене (Германия),
библиотеку имени Ф. Скорины в Лондоне, Белорусский институт
науки и искусства в Нью-Йорке и его филиалы в Европе, другие
организации и объединения.
15

16.

Дальнейшее
укрепление
сотрудничества
нашей
республики со странами Европейского Союза подтверждается
присоединением к Конвенции ООН по вопросам образования,
науки и культуры «Об охране и поощрении разнообразия форм
культурного самовыражения». В 2013 г. Беларусь присоединилась
к изданию «Белой книги по межкультурному диалогу»,
утвержденной министрами иностранных дел стран - членов
Совета Европы на 118-й сессии Комитета Министров в Страсбурге
(осуществлен перевод книги на белорусский язык).
Анализ сотрудничества Республики Беларусь и стран
Европейского Союза в сфере культуры и искусства показывает,
что межкультурное взаимодействие развивается как на
государственном уровне, так и на уровне конкретных организаций
и частных инициатив. Белорусская культура и искусство
постоянно взаимодействуют с европейским культурным
процессом, и данный диалог способствует взаимному обогащению
национальных культур и укреплению имиджа Беларуси в
общеевропейском
сообществе.
16

17. МКС РБ со странами Азии и Африки

Республика Беларусь установила дипломатические отношения с
более чем 80 странами региона, а в 14 странах - традиционных и
перспективных партнерах (Арабские Эмираты, Вьетнам, Египет,
Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Китай, Южная Корея, Ливия,
Нигерия, Сирия, ЮАР, Япония) имеет свои дипломатические
представительства. В то же время белорусские послы
аккредитованы в некоторых странах по совместительству, т.е., имея
резиденцию в одном государстве, они выполняют свои функции в
нескольких странах.
Все шире используется практика работы в различных странах через
институт почетных консулов. Интересы Республики Беларусь
отстаивают почетные консулы нашей страны в ряде стран
Ближнего Востока, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона,
включая Австралию, Израиль, Индию, Иорданию, Ирак,
Республику Корея, Ливан, Монголию, Мьянму, Гану, Непал, Оман,
Саудовскую Аравию, Сингапур, Сирию, Судан, Филиппины и
Японию.
Белорусские предприятия и организации активно участвуют в
международных выставках и ярмарках, проводимых в странах
Азии, Африки и Ближнего Востока.
17

18.

На высоком уровне находятся отношения Беларуси с Индией. Наши
страны успешно сотрудничают в торгово-экономической, научнотехнической, образовательной (в т.ч. в рамках программы ITEC) и иных
сферах, оказывают взаимную поддержку в рамках международных
организаций и форумов. Положено начало инвестиционному
сотрудничеству.
У Беларуси сложились прочные традиции сотрудничества с
развивающимися странами в области образования. В белорусских вузах
ежегодно проходят подготовку сотни будущих дипломированных
специалистов из стран Азии и Африки.
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и
Китайской Народной Республикой были установлены в январе 1992
года.
Культурное сотрудничество
Проводятся совместные выставки и другие мероприятия. В Минске
работают два Института Конфуция - при Белорусском государственном
университете и при Минском государственном лингвистическом
университете. Открытие первого (в 2007 году) было призвано
«способствовать укреплению взаимопонимания и дружбы между
народами Китая и Беларуси»; в 2011 году был открыт второй институт.
Кроме того, несколько тысяч китайских студентов обучаются в
университетах РБ.
18

19.

С Индией. Стало хорошей традицией для Отделения
Международного центра Рерихов в Беларуси проводить круглые
столы совместно с Обществом «Беларусь-Индия», учеными и
общественными деятелями Беларуси на тему культурного
сотрудничества между Республикой Беларусь и Республикой
Индией (Круглый стол «Культурное единение Беларуси и Индии»).
Каждые десять лет в Беларуси выходит книга индийских
писателей, а в последних номерах литературного журнала «Неман»
будут публиковаться новые переводы литературных трудов
индийских писателей.
С Ираном. Иран презентует свою культуру на форуме
«Славянский базар» в Витебске. Так, к примеру, в июле 2005 г. на
этом международном культурном мероприятии тегеранский
художник-миниатюрист Алиреза Агамири открыл свою выставку
картин под названием «Иран - историческая колыбель искусства» и
даже подарил А. Лукашенко одну из своих картин «Айрис» XVII. В
ноябре 2005 г. Иран принимал участие в XII Международном
кинофестивале «Листопад» в Минске, где картина «Левой, левой,
левой!» (реж. Казем Масуми) удостоилась приза за лучший
сценарий, а фильм «Жизнь» (реж. Голам-Реза Рамазани) получил
награды
сразу
в
трех
номинациях.
19

20.

Стало хорошей традицией для Отделения Международного центра
Рерихов в Беларуси проводить круглые столы совместно с
Обществом «Беларусь-Индия», учеными и общественными
деятелями Беларуси на тему культурного сотрудничества между
Республикой Беларусь и Республикой Индией (Круглый стол
«Культурное единение Беларуси и Индии»).
С Ираном. Иран презентует свою культуру на форуме «Славянский
базар» в Витебске. Так, к примеру, в июле 2005 г. на этом
международном культурном мероприятии тегеранский художникминиатюрист Алиреза Агамири открыл свою выставку картин под
названием «Иран - историческая колыбель искусства» и даже подарил
А. Лукашенко одну из своих картин «Айрис» XVII. В ноябре 2005 г.
Иран принимал участие в XII Международном кинофестивале
«Листопад» в Минске, где картина «Левой, левой, левой!» (реж.
Казем Масуми) удостоилась приза за лучший сценарий.
С Египтом. В августе 2004 года был подписан протокол о
сотрудничестве между Национальной академией наук Беларуси и
Академией научных исследований Египта. В том же году было
подписано белорусско-египетское соглашение о культурном
сотрудничестве. В сентябре 2005 года в Беларуси были проведены
Дни культуры Египта, в апреле 2007 года ответные культурные
мероприятия Беларуси состоялись в Египте.
20

21. Организационные структуры и направления международных культурных связей со странами Америки.

Большинство государств Латинской Америки оказалось в
схожей с Беларусью переходной фазе развития и в долгосрочной
перспективе решает однотипные с белорусским государством задачи в
разных
сферах.
В
основе отношений Беларуси со странами
латиноамериканского региона лежит система общих ценностей,
совпадающих долгосрочных задач развития.
Важным этапом на пути развития контактов нашего государства
со странами латиноамериканского региона стал визит Президента
Республики
Беларусь А.Г.Лукашенко в Республику Куба. Ряд
взаимовыгодных совместных проектов, катализатором реализации
которых стала встреча лидеров двух государств, свидетельствуют о
том,
что
в
белорусско-кубинских отношениях
возобладало
прагматическое, конструктивное начало.
21

22.

Важным направлением внешней политики
Республики Беларусь в этом регионе является
углубление всестороннего сотрудничества с
Венесуэлой, где за короткий срок удалось
значительно укрепить и развивать двусторонние
отношения. Здесь реализуются совместные
различные проекты.
Полноценное сотрудничество с Соединенными
Штатами Америки по всем направлениям
отвечает национальным интересам Беларуси.
Белорусская сторона выступает за развитие
двустороннего взаимодействия с США на
принципах взаимного уважения и равноправного
партнерства.
22

23.

Важное место в реализации планов по сотрудничеству
отводилось использованию современных технологий. Завершена
работа
по
содержательному
наполнению
Интернет-ресурса
«Приветствует
Беларусь»,
ориентированного
на
освещение
взаимодействия с соотечественниками. С целью расширения
белорусского
информационного
присутствия
начал
вещание
международный спутниковый телеканал «Беларусь-ТВ», созданный
Национальной государственной телерадиокомпанией Республики
Беларусь для зарубежных телезрителей, прежде всего для русско- и
белорусскоязычных жителей постсоветского пространства. В эфире
максимально представлены информационные и информационноаналитические
программы,
социально-политические
проекты,
документальные фильмы, история и культура белорусского народа,
спорт, музыкально-развлекательные и детские программы. С 2007 г.
программы канала ретранслировались на Европу, Ближний Восток и
Северную Африку. С 2008 г. телеканал «Беларусь-ТВ» начал вещание на
территорию Северной Америки, Мексики, Гватемалы, Кубы,
Доминиканской Республики, Пуэрто-Рико.
23

24. Межкультурная коммуникация через стратегию ЮНЕСКО в сфере образования и науки

По данным Ассоциации международных организаций, около 200
межправительственных и неправительственных организаций заняты в
сфере международно-правового регулирования сотрудничества
субъектов
международного
права
в
сфере
науки,
культуры и здравоохранения. Из них наиболее значимой является
Организация Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО).
Устав этой Организации одобрен на конференции министров
образования 16 ноября 1945 г. в г. Лондоне. Устав вступил в силу 4
ноября 1946 г., и этот день считается официальной датой основания
ЮНЕСКО, которая является специализированным учреждением ООН.
Организация ставит задачу содействовать укреплению мира и
международной безопасности путем расширения сотрудничества
народов в области образования, науки и культуры в интересах
обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав
человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН
для всех народов без различия расы, пола, языка и религии.
24

25.

ЮНЕСКО способствует сближению и взаимному пониманию народов
путем использования всех средств информации и рекомендует с этой
целью заключать международные соглашения, поощряет развитие
народного образования и распространение культуры, а также
предлагает методы образования, наиболее подходящие для
воспитания в детях всего мира чувства ответственности свободного
человека. Организация помогает сохранению, увеличению и
распространению знаний, изданий и произведений искусств.
В соответствии с Уставом ЮНЕСКО в каждой стране создаются
общенациональные комиссии по делам ЮНЕСКО. Их задача координировать внутри страны деятельность организаций и
учреждений, имеющих отношение к компетенции ЮНЕСКО и
желающих участвовать в той или иной степени в выполнении ее
программ.
Основные направления деятельности ЮНЕСКО представлены в
пяти программных секторах: образование, естественные науки,
социальные и гуманитарные науки, культура, коммуникация и
информация.
Руководящими
органами
ЮНЕСКО
являются
Генеральная
конференция, Исполнительный совет и Секретариат.
25

26.

Координирует
сотрудничество
с
ЮНЕСКО
межведомственная национальная комиссия Республики
Беларусь по делам ЮНЕСКО (НК РБ) (в Беларуси 1956
г.). НК РБ осуществляет связь между правительством РБ и
ЮНЕСКО, информирует организацию о потребностях и
приоритетах Беларуси в области образования, науки и
культуры, оказывает консультационное, информационное
и культурное содействие органам государственного
управления,
министерствам
и
ведомствам,
государственным
и
общественным
организациям
республики, которые работают в сфере образования,
науки, культуры и коммуникации.
Комиссия
руководствуется
национальным
законодательством РБ, уставом и документами ЮНЕСКО,
уставом Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО,
принятым 1993 г., положением о Национальной комиссии
по делам ЮНЕСКО, принятым постановлением Совета
Министров РБ 17 сентября 1997 г.
Основой работы ЮНЕСКО в области культуры является
содействие культурному разнообразию, основанное на
человеческих взаимоотношениях. В 1972 г. в рамках
ЮНЕСКО была принята Конвенция по охране всемирного
культурного
и
природного
наследия.
БССР
присоединилась
к
Конвенции
26

27.

в октябре 1988 г. Согласно положениям Конвенции, страныучастницы совместно отвечают за ту часть культурного и
природного наследия, которая по мнению международной
общественности имеет особую универсальную ценность.
Также Конвенция призвана дополнять и стимулировать
национальные инициативы.
В Список всемирного наследия включено более 800
объектов. Наличие в нём памятников той или иной страны
способствует её международному престижу и привлекает
туристов, что является экономически выгодным.
В Список всемирного наследия включены объекты,
находящиеся на территории Беларуси – Национальный
парк «Беловежская пуща» (совместно с Польшей, 1992),
замковый комплекс «Мир» (2000), «Архитектурнокультурный комплекс резиденции Радзивиллов в
Несвиже» (2005), пункты геодезической Дуги Струве
(2005).
27

28.

28

29.

,
шении о включении обряда «Колядные цари» в Список нематериального
культур-
29

30. Вопрос 2 Понятие «мягкой силы» и американо-европейских отношений. Най-младший Дж. "Мягкая сила" и американо-европейские отношения

Вопрос 2
Понятие «мягкой силы» и американоевропейских отношений.
Най-младший Дж. "Мягкая сила" и американоевропейские отношения
«Мягкая» сила - это способность добиваться желаемого
на основе добровольного участия союзников, а не с
помощью принуждения или подачек.
В конце XX века американский политолог Джозеф Най
разделил имеющиеся в этом отношении возможности
государств на две категории: на «жесткую» (hard power) и
«мягкую» силу (soft power). Под «жесткой силой»
понималась способность к обеспечению своих
внешнеполитических интересов за счет военной и
экономической мощи страны; под «мягкой силой» умение государства привлекать своей культурой, своими
общественно- политическими ценностями.
30

31.

Используя понятие «силы» в своих более ранних работах
профессор Дж. Най, член Американской академии искусств и
науки Дипломатической академии США, постепенно развил
собственную теорию силы, изложив ее в своей книге «Мягкая
сила» /"Soft Power" (2004). Согласно предложенной им теории,
«soft power» - «способность убедить других хотеть того же, чего
хочешь ты или как непрямой/вовлекающий (co-optive) метод
осуществления власти»
То есть «мягкая сила» - это способность получать
желаемое, привлекая, а не заставляя. Поэтому, можно сделать
вывод, что «soft power» – это не только, собственно, «влияние»
(influence), но и «привлекательность» (attractive power). Согласно
Дж. Наю, ресурсами «soft power» в международных отношениях
являются все те методы, которые «вдохновляют и привлекают» к
источнику соответствующего воздействия, позволяя тому, кто
стремится его контролировать, добиться желаемого результата.
Таким образом, вовлекающая власть основывается на
привлекательности идей, причем способность формировать
предпочтения традиционно ассоциируется с нематериальными
ресурсами, такими как культура, идеология и институты.
Соответственно, «мягкий» способ воздействия является
противовесом «жесткой» силе, которая обычно связана с такими
материальными ресурсами, как военная мощь и экономический
потенциал.
31

32.

Согласно концепции Ная, первый «столп» американской
ресурсной базы «мягкой мощи» – привлекательность
американской культуры и образа жизни. Автор указывает на
лидерство США по таким показателям, как численность
принимаемых эмигрантов, объем выпускаемой телепродукции,
популярность американской музыки, численность иностранных
студентов в США и количество американцев среди
нобелевских лауреатов в области физики, химии и экономики.
Второй «столп мягкой силы» США – американская
политическая идеология, которая находит отклик во многих
странах. В понимании большинства исследователей основные
ценности США составляют на сегодняшний день либеральная
демократия и рыночная экономика.
Именно этот нормативно-идейный комплекс США и
пытаются распространить на другие страны посредством
«мягкой силы», то есть, не навязывая их силовым путем, а
предлагая их в качестве более привлекательной альтернативы.
Для этого, как полагает Дж. Най, «Госдепартамент США
должен поощрять культурные и обменные программы, которые
позволяют напомнить людям о некоммерческих аспектах
американских ценностей и культуры. В равной мере теле- и
радиотрансляции правительства США на другие государства
должны способствовать росту доверия к Америке и
американской «мягкой силе».
32

33.

Кроме арсенала «публичной дипломатии» в понятие
«мягкой силы» Дж. Най также включает, например,
«дипломатические усилия» по разрешению кризиса,
противопоставляя их применению санкций или военной
силы».
Согласно теории Ная, основой «мягкой силы», является
кропотливая, каждодневная работа «на местах», а не
«извне», направленная на выстраивание долгосрочных
доверительных отношений. При этом особый акцент
американский политолог делает на «деятельность
неправительственных организаций по лоббированию
интересов государства за рубежом».
Най, в частности, считает, что «начиная от Голливуда и до
высшего образования гражданское общество делает
больше для представления США другим народам, чем это
делает правительство. Голливуд часто изображает
общество потребления и насилие, но он также продвигает
ценности индивидуализма, социальной мобильности и
свободы (включая свободы для женщин). Эти ценности
делают
Америку привлекательной в глазах многих
людей за рубежом».
33

34.

Наконец, в рамках концепции Ная, исключительная роль
распространению
«мягкой
силы»
отводится
информационным коммуникациям. Дж. Най проводит
связь между информационной эпохой и появлением
«мягкой силы» как «практического инструмента в
мировой политике». Он считает, что значение «мягкой
силы» по отношению к военной и экономической
возросло в информационную эпоху, «основанной на
быстром технологическом прогрессе в средствах связи и
компьютерном обеспечении»
Все эти рычаги «мягкой силы» США, с точки зрения Дж.
Ная, должны использовать для распространения не
силовым путем, а за счет собственной привлекательности
такие свои принципы, как личная свобода, мобильность
и динамичность
общества, состязательность в
формировании власти и политики, открытость,
становящаяся
чертой
национального
характера,
доступность высшего образования, политическая
культура общества.
34

35.

Европа выступает наиболее серьезным конкурентом
Соединенных Штатов с точки зрения «мягкой» силы.
Европейское искусство, литература, музыка, дизайн, мода
и кухня издавна воспринимаются в мире с
доброжелательным интересом. Многие страны Европы
обладают сильной культурной притягательностью: из
десяти наиболее широко распространенных в мире языков
половину составляют европейские. Испанский и
португальский связывают Пиренейский полуостров с
Латинской
Америкой,
английский
является
общепринятым в обширном Британском содружестве, а
представители почти 50 стран собираются на встречах, где
их объединяет французский язык.
Таким образом, всё чаще стали говорить об определенном
балансе «мягкой» и «твердой» силы, который вошел в
международный лексикон как «умная сила»/ smart power.
Именно этот новый политический феномен должен, по
мнению его сторонников, прийти на смену «мягкой силе»
США, не сумевшей сбалансировать «жесткую»
внешнеполитическую линию страны.
35

36. Вопрос 3 Международные конфликты: понятие и причины

Можно
выделить
несколько
основных
причин
международных
конфликтов:
несовершенство
человеческой природы; бедность и неравенство в
благосостоянии народов разных стран; социальноэкономический и политический строй государств, уровень
его культуры и цивилизованности; неустроенность
международных отношений.
Итак, сейчас международные отношения все еще остаются
сферой
несовпадений
интересов,
соперничества,
непредсказуемости, конфликтов и насилия. Можно
утверждать, что международный конфликт - это
столкновение двух или более разнонаправленных сил с
целью реализации целей и интересов в условиях
противодействия.
Субъектами международного конфликта могут быть
государства,
межгосударственные
объединения,
международные
организации,
организационно
оформленные общественно-политические силы внутри
государства или на международной
арене
36

37.

Понимание природы международных конфликтов и
нахождение способов их решения требует, кроме объяснения
их причин, выяснения глубины и характера самого
конфликта, в значительной мере достигаются с помощью их
классификации распространенной на Западе, традиционная
типология конфликтов, согласно которой различают:
международный кризис;
конфликты малой интенсивности, терроризм;
гражданскую войну и революцию, приобретающие
международный характер;
войну и мировую войну.
37

38.

Международный кризис - это конфликтная ситуация, при которой:
затрагиваются жизненно важные цели действующих субъектов
международной политики, для принятия решения субъекты имеют
крайне ограниченное время, события обычно развиваются
непредсказуемо; ситуация, однако, не перерастает в вооруженный
конфиликт.
Конфликты
малой
интенсивности
Отношения
между
государственными и негосударственными субъектами довольно часто
омрачаются мелкими стычками на границах, индивидуальным или
небольшим групповым насилием их опасности начали понимать
только сегодня. Она заключается в том, что, во-первых, такой
конфликт может превратиться в полномасштабный. Во-вторых, при
современных военных вооружениях даже конфликт малой
интенсивности может привести к большим разрушениям. В-третьих, в
условиях тесной взаимосвязи современных независимых государств
нарушение мирной жизни в одном регионе влияет на все остальные.
Терроризм. Основная его цель - это решение спора. Многие
государства поддерживают террористическую деятельность - Иран,
Ливия, Сирия. Все они отрицают свою причастность к терроризму.
38

39.

Гражданская война и революция - это конфликты в
самом государстве между двумя или более сторонами изза разногласий взглядов относительно будущего строя
этого государства или клановых противоречий, в
гражданских войнах обычно хотя бы одна из воюющих
сторон получает поддержку от зарубежных политических
сил, причем внешние субъекты политики часто жизненно
заинтересованы в конкретном результате.
Современные конфликты стали одним из ведущих
факторов нестабильности на земном шаре. Будучи плохо
управляемыми, они демонстрируют тенденцию к
разрастанию, подключению все большего числа
участников, что создает серьезную угрозу не только тем,
кто непосредственно вовлечен в конфликт, но и всем
живущим
на
Земле.
39

40. Вопрос 4 Этнические стереотипы в международном культурном взаимодействии

Начало изучения этнических стереотипов относится к 20м годам ХХ века.
Впервые этот термин стали использовать в типографском
деле для обозначения набора всей строки или страницы
текста.
В
зарубежной
историографии
этот
термин
в
социологическом значении впервые ввел в употребление
американский публицист, журналист и социолог Уолтер
Липпман в своей работе «Public Opinion», изданной в
Нью-Йорке в 1922 году. Липпман не разделял понятия
образ, имидж, стереотип, не выделял внешнеполитических
стереотипов. Для своего исследования он использовал
социологический материал и методологию.
У. Липпман дал первое определение стереотипа, который
он обозначал как существующий в голове человека образ,
который становится между ним и реальностью. По
мнению Липпмана, стереотип является особой формой
восприятия окружающего мира, которая оказывает
определенное влияние на данные наших чувств еще до
того, как эта информация дойдет до нашего сознания.
40

41.

Этнический
(национальный)
стереотип
–
схематизированный образ какого-либо народа, этнической
общности, обычно упрощенный, иногда – неточный или
даже
искаженный,
выражающий
знания
или
представления о психологических, поведенческих и
бытовых особенностях представителей какой-либо другой
нации.
Существуют и другие определения этнических стереотипов:
1) Совокупность ожиданий, предъявляемых к характерным
чертам и поведению представителей социальных, этнических
групп, целых народов,
2) Схематизированный образ своей или чужой этнической
общности, который отражает упрощенное, а иногда и
искаженное знание о психологических особенностях и
поведении представителей конкретного народа и на основе
которого
складывается
устойчивое,
эмоционально
окрашенное мнение одной нации о другой или о самой себе.
Основой стереотипа является, как правило, какой-либо
заметный признак – цвет кожи, черты характера, внешние
особенности, манера поведения и пр.: итальянцы –
эксцентричны и эмоциональны, англичане – худощавы,
скандинавы – блондины.
41

42.

В
культуре
каждого
народа
выработаны
определённые представления о своём и других народах.
Данные представления являются основой межкультурного
общения.
Этностереотип национального характера представителя
той или иной нации является эталоном, в соответствии с
которым человек мотивирует собственное поведение и
ожидает определённого типа поведения от реальных
этнических
прообразов.
Знание
этностереотипов
национальных
характеров
позволяет
строить
предположения о причинах и возможных последствиях
своих и чужих поступков, корректировать поведение.
42

43.

Ученые выделяют несколько основных видов
стереотипов:
1. По уровню усвоения человеческим сознанием выделяют
среди стереотипов выделяют мнения и суждения.
Стереотипы-мнения – это стереотипы, которые легко
можно применять при поступлении новой информации.
Стереотипы-убеждения – стереотипы, которые обладают
большой мотивирующей силой, устойчивостью, которые
могут стать мотивом поведения человека.
2. По воспринимаемому объекту выделяю гетеро– и
автостереотипы. Гетеростереотипы – представления
народов о других народах, этнических группах (как
правило, в них преобладают негативные характеристики).
Автостереотипы – стереотипные представления народов о
самих себе (здесь преобладают положительные качества)
43

44.

3. По качеству оценки бывают положительные и
отрицательные стереотипы. Как правило, стереотипы
являются весьма сложными явлениями, сочетающими
признаки всех вышеперечисленных групп. Такие
стереотипы называются амбивалентными.
4. По степени изменчивости некоторые ученые выделяют
базовые или модальные стереотипы, которые связаны с
ведущими чертами этнического характера и не меняются
под влиянием обстоятельств. Поверхностные стереотипы
– представления о том или ином народе, которые
обусловлены
историческими
факторами,
международными отношениями, внутриполитической
ситуацией, временными факторами. Они меняются в
зависимости от изменений в мире, обществе, и, как
правило, связаны с историческими реалиями.
44

45.

Своим
появлением
стереотипы
обязаны
межкультурным или межэтническим контактам,
когда выявляются наиболее типичные черты,
характерные для того или иного народа или
культуры, и в зависимости от этих характерных
признаков и качеств они подразделяются на
группы
(категории).
Так
постепенно
складываются
этнокультурные
стереотипы,
представляющие
собой
обобщенные
представления о типичных чертах, характерных
для какого-либо народа или его культуры.
На основе стереотипов формируется этнический
образ - форма описания этноса, в которой
выделяются наиболее значимые и типичные
свойства,
и
которые
основываются
на
чувственном восприятии своего или чужого
этноса. Этнический образ служит эталоном, в
соответствии с которым человек мотивирует свое
собственное поведение и ожидание его от других
людей.
45

46. Вопрос 5 Основные источники и механизмы формирования стереотипов

На формирование этнических стереотипов оказывают
влияние такие факторы, как климат, территория страны,
особенности национального характера, быта, религия,
образование, семья, социальный состав общества,
политическая и административная система, исторические
особенности жизни общества.
Не менее серьезное влияние на характер этнических
стереотипов оказывают межгосударственные отношения,
наличие или отсутствие межэтнических конфликтов. Так,
для русских немцы длительное время ассоциировались с
образом врага из-за длительных войн, которые вели эти
народы.
Механизмы формирования стереотипов обусловлены
особенностями исторического развития, социального и
политического взаимодействия и психологического склада
людей.
На
протяжении
человеческой
истории
существовало своеобразное полярное отношение к другим
культурам. С одной стороны, это интерес к
представителям других общностей и культур, с другой
стороны, стремление отгородиться от непонятных,
непохожих обычаев, не принимать
их.
46

47.

Предпосылкой формирования стереотипов является способность
человеческого мышления закреплять информацию об однородных
явлениях, фактах и людях в виде устойчивых идеальных образований.
Стереотипы содержат в себе общественный опыт, они – продукт
коллективного, группового сознания. На формирование этнических
стереотипов влияет и такое базовое качество личности как
этноцентризм, связанная с представлением о том, что собственная
этническая группа является центром всего, а все остальные
группируются вокруг нее, что в следствии формирует чувство
превосходства своей этнической группы над остальными.
Недостаточная информация о культурной жизни других народов
также является фактором, влияющим на формирование этнических
стереотипов, т. к. неизвестное в представлении людей быстро
обрастает мистическими слухами.
Важную роль в процессе формирования стереотипов, особенно в
современном обществе, играют господствующая идеология,
пропаганда, искусство, СМИ. Информация СМИ способна влиять на
мысли людей и подменять их индивидуальные установки.
Еще одной предпосылкой формирования стереотипов является такое
психологическое качество человека, как необходимость справляться с
перегруженностью информацией, перерабатывать и упрощать ее,
классифицировать в более удобные модели, которые и становятся
стереотипами.
47

48. Вопрос 6 Компетенции менеджеров международных культурных связей

http://repository.buk.by:8080/jspui/bitstream/123
456789/3701/1/UPRAVLENCHESKAYA%20KOMPE
TENTNOST"%20V%20SFERE%20MEZHDUNAROD
NYIH%20KUL"TURNYIH%20OTNOSHENIY.pdf
48

49. Вопрос 7. Документация и процесс ее оформления для гастрольной деятельности за пределами РБ.

http://repository.buk.by:8080/jspui/bitstream/123456
789/4085/1/Gastrol%27nokoncertnaya%20deyatel%27nost%27%20organizacio
nno-pravovyie%20aspektyi.PDF
49

50. Вопрос 8. Организация приема зарубежной делегации

В Беларуси даже незнакомого человека принимают столь
хлебосольно и душевно, что он с радостью готов
возвращаться снова и снова. А уж когда речь заходит о
тщательно
подготовленном
приеме
иностранной
делегации, тут все должно быть по высшему разряду.
На данный момент от умения расположить к себе
значимого зарубежного делового партнера зависит
важнейшая
составляющая
коммерческого
успеха
учреждения.
Деловой протокол регламентирует порядок проведения
всех видов встреч и переговоров, подписания договоров и
соглашений, ведения деловой переписки, организации
представительских мероприятий.
50

51.

Среди документов, оформляемых в связи с приездом
иностранной делегации, следующие:
ходатайство юридического лица о приглашении членов
иностранной делегации;
приказ о назначении лица, ответственного за проведение
мероприятия;
программа пребывания иностранной делегации;
смета расходов на прием и обслуживание иностранной
делегации;
акт о списании расходов на прием и обслуживание
иностранной делегации.
Программа пребывания
Незадолго до приезда делегации необходимо составить и
утвердить программу пребывания иностранных гостей.
51

52.

Вопросы, обязательные для включения в программу:
место встречи делегации (аэропорт или на вокзал) и
состав встречающих; особенности транспортного
обслуживания;
размещение (а перед этим своевременное бронирование
мест) в отеле;
работа переводчиков; организация питания;
подготовка помещения для переговоров;
переговоры (время начала и окончания, вопросы повестки
дня);
проведение экскурсии по учреждению;
проведение протокольных мероприятий (ленч, обед,
фуршет и т.п.); культурная программа;
проводы и состав провожающих.
По каждому пункту указывается ответственный
исполнитель.
52

53.

Итак, вы получили подтверждение прибытия иностранных
партнеров. Следующим шагом должно стать проведение
собрания всей группы, участвующей в приеме делегации,
и анализ составленной ранее программы. На всех этапах
работы с делегацией - при встрече, размещении в отеле,
транспортном обслуживании, организации переговоров,
культурной программе, протокольных мероприятиях -
основная координирующая роль отводится секретарю,
поэтому вы по определению являетесь центром
концентрации информации и к вам будут обращаться за
разнообразной помощью как сотрудники компании, так и
гости.
В соответствии с правилами делового этикета число
членов переговорной группы не должно значительно
превышать число членов зарубежной делегации. Если в
состав группы со стороны зарубежной компании входит 4
человека, то с вашей стороны целесообразно включить в
нее не более 3–4 человек. Это может быть руководитель
компании,
переводчик,
коммерческий
директор,
секретарь, ведущий протокол переговоров. Помните, что
если в состав делегации приглашенной стороны входит
женщина, то обязательно присутствие женщины со
стороны приглашающих.
53

54.

Одним из самых главных правил при работе с
иностранной делегацией является следующее: ранг и
должность главы встречающей делегации должны
соответствовать рангу и должности главы прибывающей
делегации. Это означает, что если визит наносит
руководитель зарубежной компании, то и встречать его
должен руководитель вашей организации (в крайнем
случае, его первый заместитель). Для встречи, как
правило, прибывает глава принимающей делегации в
сопровождении 2–3 человек. Если гость приезжает вместе
с супругой, встречать его следует главе делегации со
своей супругой. Иногда случается, что переговоры
планирует проводить не руководитель компании, а его
заместитель. В таком случае следует предусмотреть в
программе короткую встречу зарубежных партнеров с
руководителем компании, лучше всего в начале
переговорного процесса.
При встрече в аэропорту или на вокзале не принято
вручать цветы, исключение составляют случаи, когда в
делегации присутствует дама. Для такого случай подойдет
небольшой букет в красивой упаковке. В момент встречи
не принято также обмениваться визитными карточками.
54

55. Вопрос 9 Источники финансирования и работа со спонсорами при организации международных культурных мероприятий

Возможными источниками финансирования социокультурных
проектов и программ являются:
1. Государственный бюджет (как республиканский, так и местный).
Как правило, бюджетное финансирование культурных программ
осуществляется на основе социально-творческого заказа конкретному
исполнителю отдельных разделов программы. Для получения
финансовых средств (или гранта) субъект, участвующий в конкурсе
программ, должен соответствовать определенным требованиям.
Первым условием является некоммерческий характер деятельности
той организации, которая просит деньги (т.е. подает заявку на
финансирование своего проекта).
Если с заявкой обращается общественная организация, то
некоммерческий характер ее деятельности должен быть зафиксирован
в уставе.
Признаки некоммерческой организации (объединения, клуба)
следующие:
55

56.

Организация не преследует цели извлечения прибыли (т.е. не
имеет права расходовать средства, получаемые под программу,
на заработную плату и в личных целях).
Организация имеет общественно значимые цели. Общественная
значимость целей и задач организации определяется, как
правило, актуальностью и радиусом решаемых проблем.
Приоритеты деятельности организации, определяемые ее
уставом, находятся в сфере культуры и носят гуманистический
характер.
Организация имеет коллективное учредительство и
руководство (совет, правление, которое определяет содержание
деятельности организации, зарплату штатных работников,
отвечает за общественное доверие и т.д.). Финансовая
деятельность организации контролируется общественностью.
Второе условие получения средств (как из бюджетных, так и
внебюджетных источников) - наличие программы и заявки,
оформленной в соответствии с определенными требованиями, а
именно: требованиями той организации (фонда, коммерческой
структуры, государственного органа, осуществляющего
финансирование программы), которая выделяет деньги (они могут
содержаться в условиях конкурса программ, в уставе организации,
выделяющей средства); а также специальными требованиями к
оформлению заявки на получение средств, необходимых для
реализации соответствующей программы.
56

57.

2. Фонды - некоммерческие организации, имеющие
финансовые средства и программу деятельности.
(Например Международный фонд культурного
разнообразия ЮНЕСКО)
3. Коммерческие организации (фирмы, корпорации,
банки и др.).
4. Индивидуальные предприниматели (спонсоры,
меценаты). Следует провести различие между понятиями
"меценатство" и "спонсорство".
5. Средства населения (доходы от коммерческих
программ, благотворительные пожертвования граждан).
6. Фандрайзинг
57

58. Вопрос 10. Инновационный менеджмент: цели и задачи

Проблемам управления инновациями стали уделять особое
внимание в середине XX в. Этот период характерен бурным
развитием новых технологий и эпохальных инноваций, таких
как изобретение компьютера, освоение космоса и др.
Инновация – это объект, внедрённый в производство в
результате проведённого научного исследования или
сделанного
открытия,
качественно
отличающегося
от предшествующего аналога.
Инновационный менеджмент-управление, сочетание различных
функций: маркетинг, планирование, контроль, каждая из
которых направлена на решение разных вопросов,
взаимодействующих
между
разными
подразделениями
предприятия.
Цель - это конечное состояние, желаемый результат, которого
стремится добиться любая организация. Цель устанавливает
определенные ориентиры развития на заданный период
времени. С одной стороны, цель выступает как результат
прогнозов и оценки ситуации, а с другой - как ограничитель для
планируемых инновационных мероприятий.
58

59.

Цель в инновационном менеджменте представляет собой
желаемый результат деятельности организации в виде
определенного нововведения, реализуемого в заданные
сроки и с ограниченными ресурсами, направленного на
качественное развитие предприятия. Цель инновационной
деятельности, таким образом, должна устанавливать
определенные ориентиры, обеспечивающие заметный
рост всех элементов производственно-хозяйственной
системы предприятия, преодоление образовавшегося
технологического разрыва, приобретение нового качества
потенциала на заданный период. Инновационная цель
организации, с одной стороны, является результатом
прогнозов и оценки ситуации, а с другой – ограничением
для планируемых инновационных мероприятий.
Реализация поставленных целей предполагает учет
различного рода факторов, среди которых можно
выделить следующие: ориентация инноваций на рынок,
соответствие
инноваций
целям
предприятия,
восприимчивость предприятия к инновациям, наличие на
предприятии источника творческих идей, экономически
59

60.

обоснованная система отбора и оценки инновационных
проектов,
эффективные
методы
управления
инновационными проектами и контроль за их
реализацией,
индивидуальная
и
коллективная
ответственность
за
результаты
инновационной
деятельности.
Основными
задачами
инновационного
менеджмента
являются следующие: 1)определение тенденций развития
научно-технического прогресса в конкретных секторах
экономики;
2)
организация
управления
развитием
организаций; 3)определение перспективных направлений
инновационной деятельности; 4) оценка эффективности
инновационных процессов; 5) выявление и оценка рисков,
возникающих в процессе создания и использования
нововведений;
6)
разработка
проектов
внедрения
нововведений;
7)
создание
системы
управления
инновациями;8)
формирование
благоприятного
инновационного климата и условий для адаптации организации
к нововведениям; 9) принятие решений, направленных на
стимулирование
инновационной
активности
организации; 10) обоснование инновационных решений в
условиях неопределенности и риска.)

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО КУЛЬТУРНОГО ОБМЕНА

С О Д Е Р Ж А Н И Е:

ВВЕДЕНИЕ................................................................... 3

Глава 1.Глобализация, межкультурные коммуникации и культурный обмен.......... 5

1.1.Глобализация как социально-культурная реальность........................... 5

1.2. Проблема соотношения ценностных систем.................................. 10

1.3. Межкультурный обмен в международных коммуникативных потоках........... 15

Глава 2.Практика организации международного культурного обмена............... 19

2.1. Формирование культурной политики России................................. 19

2.2.Программы культурных обменов как механизм преодоления противоречий между ценностными системами.................................................................. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................... 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...................................................... 29

ВВЕДЕНИЕ

Культурный обмен между народами является неотъемлемым атрибутом развития человеческого общества. Ни одно, даже самое могущественное в политическом и экономическом отношении государство не в состоянии удовлетворить культурно-эстетические запросы и потребности своих граждан без обращения к мировому культурному наследию, духовному достоянию других стран и народов. Вместе с тем следует учитывать, что культурный обмен имеет две взаимосвязанные стороны: сотрудничество и соперничество. Соперничество в области культурных связей, несмотря на его завуалированность, проявляется даже в более острой форме, нежели в политике и экономике. Государства и народы эгоистичны так же, как и отдельные индивидуумы: для них важно сохранить и расширить влияние прежде всего своей культуры, использовать в собственных интересах достижения других культур. В истории человеческой цивилизации имеется достаточно примеров ухода в прошлое больших и малых народов, не преодолевших внутренних и внешних противоречий. Особую остроту проблемы аккультурации, ассимиляции, интеграции приобрели в период глобализации, когда изменения во всех сферах жизни человеческого общества получили заметное ускорение.

Проблемы поиска своего места в мировом культурном пространстве, формирования национально ориентированных подходов во внутренней и внешней культурной политике представляют особую актуальность для России, ставшей в 1991 г. независимым государством. Расширение открытости России привело к усилению ее зависимости от происходящих в мире культурно-информационных процессов, прежде всего таких, как глобализация культурного развития и культурной индустрии, опережающий рост в ней англо-американского влияния; коммерциализация культурной сферы, усиление зависимости культуры от крупных финансовых инвестиций; сближение ВлмассовойВ» и ВлэлитарнойВ» культур; развитие современных информационных технологий и мировых компьютерных сетей, стремительное увеличение объема информации и скорости ее передачи; снижение национальной специфики в мировом информационно-культурном обмене.

Все вышеизложенное определило цель курсовой работы, которая состоит в изучении проблем глобализации в системе международного культурного обмена.

В задачи работы входит:

1) раскрыть феномен глобализации как социально-культурной реальности, показать его проблемы и противоречия.

2) осуществить анализ особенностей современного межкультурного обмена и участие в нем международных организаций и Российской Федерации.

В работе использованы публикации отечественных (В.В.Наточий, Г.Г.Почепцов, М.Р.Радовель и др.) и зарубежных авторов (J.A. Alonso, A.M. Kacowicz, I. Wallerstein), документы ЮНЕСКО, Российской Федерации, материалы сети Интернет.

Глава 1.Глобализация, межкультурные коммуникации и культурный обмен

1.1.Глобализация как социально-культурная реальность

Глобализация к началу ХХI в. перестала быть только предметом теоретических споров и политических дискуссий, глобализация стала социальной реальностью.

В ней можно увидеть:

Интенсификацию трансграничных экономических, политических, социальных и культурных связей;

Исторический период (или историческую эпоху), наступивший после завершения холодной войны;

Трансформацию мировой экономики, буквально направляемую анархией финансовых рынков;

Триумф американской системы ценностей, обеспеченный комбинацией нелиберальной экономической программы с программой политической демократизации;

Ортодоксальную идеологию, настаивающую на вполне логичной и неизбежной кульминации мощных тенденций работающего рынка;

Технологическую революцию с многочисленными социальными последствиями;

Неспособность национальных государств справиться с глобальными проблемами (демографическими, экологическими, прав человека и распространения ядерного оружия), требующими глобальных решений
.

С точки зрения становления глобальной цивилизации специалисты обычно выделяют четыре социокультурные мегатенденции:

Культурная поляризация. Очаги возможной поляризации в наступившем столетии: растущее экономическое и экологической неравенство (между народами и регионами, внутри отдельных стран), религиозный и рыночный фундаментализм, претензии на расовую и этническую исключительность, стремление отдельных государств или военно-политических блоков расширить зону своего контроля во фрагментированном мире, распространение оружия массового поражения, борьба за доступ к скудеющим природным ресурсам.

Культурная ассимиляция . Общепризнанно, что последние два десятилетия прошедшего века ознаменовались торжеством идей западного либерализма, и тезис Ф.Фукуямы о Влконце историиВ» гласил: ВлвестернизацииВ», как последовательному подчинению - через постоянно расширяющуюся систему мировых рынков - западным ценностям и западному образу жизни всех экономически активных слоев населения Земли, - альтернативы нет. Расширяется процесс установления универсальных (ВлобщечеловеческихВ») норм и правил в международных отношениях.

Культурная гибридизация. Эта мегатенденция к концу ХХ в. приобретает совершенно новые качества: процессы ВлкреолизацииВ» культуры, которые традиционно вели к образованию новых этнических общностей, дополняются процессами транскультурной конвергенции и формирования транслокальных культур - культур диаспоры, а не традиционно локализованных и стремящихся обрести национально-государственную идентичность культур.
Интенсификация коммуникаций и межкультурных взаимодействий, развитие информационных технологий способствуют дальнейшей диверсификации многообразного мира человеческих культур, а не их поглощению некоей универсальной глобальной культурой (о которой мы поговорим далее). Мир постепенно превращается в сложную мозаику взаимопроникающих друг в друга транслокальных культур, которые образуют новые культурные регионы, имеющие сетевую структуру. Пример - новые профессиональные миры, возникшие в связи с ростом компьютерных и телекоммуникационных сетей.

Культурная изоляция . ХХ в. дал многочисленные примеры изоляции и самоизоляции отдельных стран, регионов, политических блоков, причем к средствам политической и культурной изоляции (Влсанитарные кордоныВ») или культурной самоизоляции (Влжелезный занавесВ») прибегали в целях консолидации социальных систем против внешних и внутренних врагов. Источниками изоляционистских тенденций и в наступившем столетии станут: культурный и религиозный фундаментализм, экологические, националистические и расистские движения, приход к власти авторитарных и тоталитарных режимов, которые будут прибегать к таким мерам, как социокультурная автаркия, ограничения информационных и гуманитарных контактов, свободы передвижения, ужесточение цензуры, превентивные аресты и т.п.

Основные оси, по которым происходит цивилизационный сдвиг в конце ХХ - начале ХХI вв. представляются следующими:

А) Ось ВлкультурыВ» - сдвиг от культурного империализма к культурному плюрализму.

Б) Ось ВлобществоВ» - сдвиг от закрытого общества к открытому обществу.

Схематически взаимосвязь осей, по которым происходит цивилизационный сдвиг, и основных культурных архетипов, определяющих динамику процессов глобализации, ученые предлагают представить в виде ВлпараллелограммаВ» (рис.1).

Культура консолидации характеризуется доминированием синхронных организационных систем, все изменения и отправление функций которых жестко увязаны во времени.

Культуре консолидации присущ автаркический тип хозяйствования - либо непроизводственная деятельность и балансирование на грани выживания, либо производство, связанное с необходимостью восполнения убывающих источников Влприродных даровВ» (собирание плодов, охота, рыболовство; в более развитых хозяйственных формациях - добыча ископаемых и других видов сырьевых ресурсов, экстенсивное сельское хозяйство). Основная этическая ценность этого архетипа - социальная справедливость, меру которой определяет авторитет (религиозный, духовный, политический), а базовый морально-психологический принцип - коллективизм.

Рис.1.Основные культурные архетипы в эпоху глобализации

Культура конкуренции реализуется в формах случайных организационных систем, которые предполагают контрактные отношения между заинтересованными участниками. Таким системам присуща предпринимательская организационная культура, в которой преобладают формы организации совместно-индивидуальной деятельности.

Основная этическая ценность культуры конкуренции - личная свобода как гарантия успеха, а базовый морально-психологический принцип - индивидуализм.

Культуре конфронтации свойственны з акрытые (иерархические) организационные системы с бюрократическими управленческими формами и бюрократическая организационная культура, в которой преобладают формы организации совместно-последовательной деятельности. Каждый вышестоящий уровень организационной иерархии призван разрешать конфликтные отношения, возникающие на нижележащем уровне. Поэтому областью целеопределения, присущей этой культуре, оказываются интересы ВлверховВ».

Культура кооперации предполагает открытые организационные системы с демократическими управленческими формами. Партиципаторная организационная культура с преобладанием форм организации совместно-творческой деятельности. Область целеопределения - законные интересы большинства народа при обязательном учете интересов меньшинства.

Фрагмеграция - термин, означающий сочетание процессов интеграции и фрагментации, введен американским политологом Дж.Розенау. Это - формирование и укрепление (интеграция) блоков и союзов Влнациональных государствВ».

Локализация - консолидация этнических и цивилизационных образований на основе фундаменталистских идеологий, проводящих политику культурной изоляции как суррогатной формы социальной и культурной толерантности, делает невозможным формирование глобальной цивилизации.

Глокализация - термин был предложен руководителем японской корпорации ВлСониВ» Акио Морита) - сочетание процессов модернизации локальных культур с достижениями формирующейся глобальной мультикультурной цивилизации происходит в результате культурной гибридизации, т.е. конструктивного сотрудничества и взаимообогащения культур в рамках культурных регионов.

Собственно глобализацию можно рассматривать как мегатенденцию культурной ассимиляции (по И.Валлерстайну, ей соответствует прогнозный сценарий Влдемократической диктатурыВ»), которая нашла свое выражение в универсальной неолиберальной доктрине.

Наибольшую трудность сегодня составляет управление мировоззренческими конфликтами, которые пронизывают каждую религию и каждую культуру.

Существующие тенденции предопределяют новое качество межкультурной коммуникации (МК), где рамочные принципы взаимодействия можно сформулировать следующим образом:

1. Участники МК должны воспринимать друга как равноправные стороны, избавленные от какого-либо чувства собственного превосходства.

2. Слушать друг друга следует внимательно, тщательно разбираясь в аргументации.

3. Быть отказывающими себе во многом.

4. Начинать всегда с нуля, выстраивая новый тип взаимоотношений между равными сторонами.

Ученые предлагают решать проблему глобального управления на основе широкой программы, учитывающей многомерный характер глобализации, позволяющей разграничить сферы действия эффективных рыночных механизмов и сферы коллективных - международных - действий, направленных на сохранение общечеловеческого достояния и решение гуманитарных вопросов.

1.2. Проблема соотношения ценностных систем

Если посмотреть на глобализацию с точки зрения проблемы соотношения и взаимодействия ценностных систем, то прежде всего следует отметить, что в современном мире, с его все нарастающими тенденциями к интеграции и диалогу все большую значимость приобретает вопрос о полноценном понимании друг другом людей, представляющими различные по форме и содержанию культуры мышления, ценностей и поведения. Вопрос о возможности или невозможности кросс-культурной коммуникации, о возникающих в связи с ней проблемах потери части значений и смыслов при контакте представителей разных культур должен быть интерпретирован как вопрос о конфликте идентичностей. Иными словами, естественным образом возникает ситуация непонимания между представителями разных культур - национальных, религиозных, профессиональных или организационных.

Важнейшим условием межкультурной коммуникации этносов являются особенности их ценностных миров, соотношение между их ценностными системами. При этом глобальные социально-исторические обстоятельства, в которые волею судьбы ВлпомещеныВ» те или иные этносубъекты, практически не зависят от них и в то же время существенно определяют их отношения. Кроме того, эти отношения могут сознательно регулироваться людьми и связаны с их собственным выбором - жить в мире и дружбе или во вражде и злобе.

Ученые справедливо полагают, что для преодоления конфликтности и напряженности между различными этнонациональными общностями большое значение имеет объективное и точное знание ценностных (культурных) систем соответствующих общностей, качественное и количественное соотношение между такими системами.

В этой связи особую значимость приобретают понимание таких сущностей (или феноменов), как геокультура , глобальная культура, межкультурные коммуникации, определяющих координаты ценностных систем в современном мире.

Например, что касается термина геокультура , то в первом своем значении - это синоним Влкультурного империализмаВ», культурной власти промышленно развитого Мирового Севера над экономически отсталыми странами Юга. Концепт ВлгеокультураВ» получил широкое распространение в науке после выхода в свет в 1991 г. книги американского ученого Иммануила Валлерстайна ВлГеополитика и геокультураВ». ВлГеокультураВ», по Валлерстайну, - это культурное основание капиталистической мир-системы, образовавшейся в начале XVI в. и теперь - после краха социалистического эксперимента - переживающей самый значительный кризис в своей истории. Основу геокультуры, полагает Валлерстайн, составляют три убеждения: (а) что государства, являющиеся настоящими или будущими членами Организации Объединенных Наций, политически суверенны и, по крайней мере потенциально, экономически автономны; (b) что каждое из этих государств имеет фактически только одну, по крайней мере одну преобладающую и исконную, национальную ВлкультуруВ»; (с) что каждое из этих государств с течением времени может отдельно ВлразвитьсяВ» (что на практике, видимо, означает достижение уровня жизни нынешних членов ОЭСР).

ВлГеокультуройВ» мир-системы, идейным оправданием неизбывно существующего в ней неравенства между богатым центром и бедной периферией в XX в. был либерализм, общая вера в то, что политически свободная нация, выбрав правильный (капиталистический или социалистический) экономический курс развития, достигнет успеха и могущества. Теперь человечество переживает крах прежних либеральных надежд, поэтому в самое ближайшее время ВлгеокультураВ» мир-системы должна существенно измениться.

С глобальной культурой также не все ясно. Ее возможность и желательность активно отрицается. Это отрицание коренится во многих направлениях познания - деконструкции, постмодернизме, постколониализме, постструктурализме, культурных исследованиях, - хотя, конечно, в каждом из этих течений существуют самые разные подходы. Смысл всей аргументации заключается в том, что утверждение универсальных истин есть, по сути, Влосновополагающий нарративВ» (т. е. глобальный нарратив), который на практике представляет собой ничто иное, как идеологию господствующих в мировой системе групп. Различные провозглашаемые универсальные истины есть не более чем частные идеологии. Но данное утверждение еще не отвечает на вопрос, существуют ли в принципе универсальные моральные нормы? Возможна ли глобальная культура?

Некоторые хотели ли бы признать, что Влуниверсализм всегда исторически случаенВ», не отрицая, что стремление создать приемлемую глобальную культуру извечно сопутствовало истории человечества. Более того, без требования универсальности, независимо от того, как ее характеризуют - как универсальное соответствие, универсальную приложимость или универсальную истинность, - ни одна академическая дисциплина не сможет обосновать своего права на существование
.

Вместе с тем, очевидно, что информационная революция , изменила традиционную расстановку сил в обществе, заставила заговорить о едином мировом информационном сообществе - обществе, в котором, на первый взгляд, как будто нет места этнокультурным особенностям, нациям и национальным отношениям, национальным традициям, о едином информационном пространстве, о новой цивилизации без национальных границ. И как бы в противовес нарождающейся новой культурной реальности со второй половины XX века в американской, а затем и в европейской науке был зафиксирован рост этнического фактора в общественных процессах. Этот феномен даже получил название Влэтническое возрождениеВ». Этнические ценности вновь стали приобретать особую значимость. Год от года активнее становилась борьба этнических меньшинств за расширение своих этнокультурных прав в Америке, в Европе, а в 1980-90 годы этот процесс захлестнул и Россию. Причем такая социальная активность не всегда проходит в спокойной форме, иногда это выражается в форме открытых социальных конфликтов, сопровождающихся волной насилия.

В результате между двумя этими тенденциями возникает ряд противоречий:

Противоречие между модернизмом и традиционализмом;

Противоречие между ВлсвоимВ» и ВлчужимВ», которое особенно характерВнно в диалоге двух культур - европейской и азиатской, точнее, западной и восточной;

Противоречие между глобальными и локальными формами культуры, которое в свете Влинформационной революцииВ» приобретает особый смысл;

Противоречие между техническими и гуманитарными аспектами культуры.

Теоретические аспекты данных противоречий осмыслены недостаточно, тогда как сам факт их наличия в современном обществе уже никем не отрицается. Особый интерес у исследователей вызывает изучение взаимодействия локальных и глобальной форм культуры, растет потребность прогнозирования дальнейшего воздействия информационной революции на этнические компоненты культуры и наоборот.

Ошибочно считать, что культурная глобализация является только распространением западной массовой культуры, на самом деле, имеет место взаимопроникновение и соревнование культур. Навязывание стандартов западной культуры в тех национальных государствах, где особенно сильны историко-культурные традиции, приводит к этнокультурному подъему, который рано или поздно выразится в усилении национально окрашенных общественных идеологий. При этом государства, имеющие ВлслабыеВ» корни культурных традиций в силу характера своей истории, переживают современный кризис общественного сознания намного слабее. Взаимодействие локальной и глобальной культуры в конечном итоге происходит по пути переработки культурных инноваций и приспособление их Влпод себяВ», при этом порог восприятия новаций цивилизационной системой определяется традиционализмом данного общества.

Анализируя данный аспект проблемы, следует отметить, что ядро каждой культуры обладает высоким иммунитетом, сопротивляющимся проникновению и воздействию других культур; напротив, унифицированные нормы, стандарты и правила, сформировавшиеся в рамках западной цивилизации, в глобальном масштабе распространяются относительно легко, что объясняется тем, что общепризнанные западные структуры, институты, стандарты и правила вырастают на базе исторически сложившейся суммы технологий, всегда предполагающей наличие идентичных рациональных механизмов управления, рациональной деятельности и рациональных организационных форм. В тех случаях, когда речь идет о высокоадаптивных культурах, например, японской, корейской, отчасти китайской, процесс модернизационных преобразований происходит, как правило, не просто безболезненно, но даже с известным ускорением.

Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что эпоха глобализации в культурном аспекте несет в себе минимум две тенденции: с одной стороны, это изменение традиционного уклада жизни человека, с другой - стимулирует адаптационные защитные механизмы культуры, этот процесс порой приобретает остро конфликтный характер.

1.3. Межкультурный обмен в международных коммуникативных потоках

Большая роль в устранении противоречий, свойственных глобальному процессу взаимопроникновения культур принадлежит в современном обществе Организации Объединенных Наций, рассматривающей культурный и научный обмен, межкультурные коммуникации в качестве важных элементов в продвижении к международному миру и развитию. Помимо своей главной деятельности в области образования Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) сосредоточивает внимание на трех других областях - науке на службе развития; культурном развитии (наследие и творчество), а также на коммуникации, информации и информатике.

Принятая в 1970 г. конвенция ЮНЕСКО запрещает незаконный импорт, экспорт и передачу культурной собственности, а конвенция 1995 г. содействует возврату в страну происхождения украденных или незаконно вывезенных культурных объектов.

Культурная деятельность ЮНЕСКО направлена на поощрение культурных аспектов развития; содействие созиданию и творческому началу; сохранение культурной принадлежности и устных традиций; пропаганду книг и чтения.

ЮНЕСКО заявляет о себе как о мировом лидере в содействии свободе прессы и плюралистическому и независимому характеру средств массовой информации. В своей основной программе в этой области она стремится поощрять свободный поток информации и укреплять коммуникационные возможности развивающихся стран.

В рекомендациях ЮНЕСКО ВлО международном обмене культурными ценностямиВ» (Найроби, 26 ноября 1976 года) говорится, что Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры напоминает, что культурные ценности являются основными элементами цивилизации и культуры народов. В Рекомендациях также подчеркивается, что расширение и укрепление культурных обменов, обеспечивая более полное взаимное ознакомление с достижениями в различных областях культуры, будет содействовать обогащению различных культур при уважении самобытности каждой из них, а также ценности культур других народов, составляющих культурное наследие всего человечества. Взаимный обмен культурными ценностями с того момента, как он обеспечивается юридическими, научными и техническими условиями, дающими возможность предотвратить незаконную торговлю и нанесение ущерба этим ценностям, является мощным средством укрепления взаимопонимания и взаимного уважения между народами.

При этом под Влмеждународным обменомВ» ЮНЕСКО подразумевает любую передачу прав собственности, пользования или хранения культурных ценностей между государствами или культурными учреждениями различных стран - будь то в форме предоставления во временное пользование, передачи на хранение, продажи или дарения такой собственности, - совершаемая в условиях, которые могут быть согласованы между заинтересованными сторонами.

ООН и ЮНЕСКО постоянно подчеркивают неэквивалентность информационных потоков, существующих в современном мире. Еще в 1957 году ЮНЕСКО обратила внимание Генеральной Ассамблеи ООН на своеобразный информационный голод, базирующийся на несоответствии обмена между богатыми странами Севера и бедными странами Юга.

Мир получает 80% новостей из Лондона, Парижа и Нью-Йорка
. Индустриальные страны полностью контролируют такие сферы, как научная и техническая информация, информация, касающаяся промышленных, коммерческих, банковских, торговых операций, информация про природные ресурсы и климат, получаемая со спутников. Такая информация контролируется правительственными организациями и крупными корпорациями и не попадает в развивающиеся страны. В этом случае мы имеем улицу с односторонним движением.

Это вызывает определенную озабоченность ООН и ЮНЕСКО, так как количественный перевес обязательно перейдет в качественный. Подобное несоответствие наблюдается также и на уровне культурного обмена.

Существуют еще и другие виды асимметрии, делающие коммуникацию принципиально неэквивалентной. Например, имеет место так называемая внешняя асимметрия, когда транснациональные компании начинают захватывать содержание культурных и развлекательных программ в развивающихся странах. Постепенно пропадает стимул к производству программ собственного производства, кинолент, книг. В результате возникает однообразие вкусов, стилей и содержательного наполнения культурной жизни.

В целом это важная проблема, потому что свободный обмен информацией, защищаемый международным сообществом, на сегодня не реализуется. Это существенная проблема еще и потому, что развитие страны и соответственных коммуникационных возможностей взаимосвязано. Поэтому ЮНЕСКО направляет усилия на формирование нового мирового информационного и коммуникативного порядка, делающего информационный обмен более эквивалентным.

Глава 2. Практика организации международного
культурного обмена

2.1. Формирование культурной политики России

Культурную политику можно определить как комплекс мер, предпринимаемых различными социальными институтами, и направленных на формирование субъекта творческой деятельности, определение условий, границ и приоритетов в сфере творчества, организацию процессов отбора и трансляции создаваемых культурных ценностей и благ и их освоение обществом.

К субъектам культурной политики относятся: государственные органы, негосударственные экономические и деловые структуры и деятели самой культуры (причем последние играют двоякую роль в культурной политике, являясь одновременно и ее субъектами и объектами). Кроме деятелей культуры к объектам культурной политики относится сама сфера культуры и общество, рассматриваемое как совокупность потребителей создаваемых и распространяемых культурных ценностей.

В области формирования внешней культурной политики России следует отметить, что в последнее десятилетие Россия получила возможность по-новому определять свою внутреннюю и внешнюю культурную политику, разрабатывать нормативно-правовые основы международного культурного взаимодействия, заключать соглашения с зарубежными странами и международными организациями, формировать механизм их реализации. В стране начался процесс трансформации прежней системы международного культурного сотрудничества, сложившейся в условиях административно-командной системы, в новую демократическую систему, опирающуюся на общечеловеческие ценности и национальные интересы. Демократизация международных связей способствовала устранению жесткого партийно-государственного контроля за формами и содержанием международных культурных обменов. Был разрушен Влжелезный занавесВ», на протяжении десятилетий тормозивший развитие контактов нашего общества с европейской и мировой цивилизацией. Возможность самостоятельно налаживать зарубежные контакты получили профессиональные и самодеятельные художественные коллективы, учреждения культуры. Право на существование обрели различные стили и направления литературы и искусства, в том числе те, которые раньше не вписывались в рамки официальной идеологии. Заметно увеличилось количество государственных и общественных организаций, принимавших участие в культурных обменах. Выросла доля негосударственного финансирования мероприятий, проводимых за пределами страны (коммерческие проекты, средства спонсоров и т. д.). Развитие зарубежных связей творческих коллективов и отдельных мастеров искусства на коммерческой основе не только содействовало повышению международного престижа страны, но и позволяло зарабатывать значительные валютные средства, необходимые для укрепления материальной базы культуры. Сократились политические и бюрократические препоны в оформлении поездок белорусских граждан за рубеж.

Руководствуясь Концепцией внешней политики Российской Федерации
и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 ВлО координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской ФедерацииВ» большую работу по формированию культурного сотрудничества России с зарубежными странами осуществляет Министерство иностранных дел России.

Стержневая задача внешней культурной политики России состоит в формировании и укреплении отношений взаимопонимания и доверия с зарубежными странами, развитии равноправного и взаимовыгодного партнерства с ними, наращивании участия страны в системе международного культурного сотрудничества. Российское культурное присутствие в зарубежье, как и зарубежное культурное присутствие в России способствует утверждению за нашей страной достойного, сообразного ее истории, геополитическому положению, совокупной мощи и ресурсам места на мировой сцене.

Культурные обмены призваны устанавливать и поддерживать устойчивые и долговременные связи между государствами, общественными организациями и людьми, вносить вклад в налаживание межгосударственного взаимодействия в других областях, в том числе в сфере экономики.

Международное культурное сотрудничество включает связи в области культуры и искусства, науки и образования, средств массовой информации, молодежных обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма, а также по линии общественных групп и организаций, творческих союзов и отдельных групп граждан.

Основу связей в области культуры составляют артистические и художественные обмены в их традиционных формах гастрольно-концертной деятельности. Высокий авторитет и уникальность отечественной исполнительской школы, продвижение на мировые подмостки новых национальных талантов обеспечивают стабильный международный спрос на выступления российских мастеров.

В системе образовательных обменов важная роль принадлежит реализации программы переподготовки за рубежом российского управленческого персонала в лице менеджеров реальных секторов экономики и государственных служащих.

Среди нормативных актов, направленных на регулирование культурного обмена между Россией и зарубежными странами, важную роль играет также Постановление Правительства РФ от 12 января 1995 г. N 22 ВлОб основных направлениях культурного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странамиВ», где в частности говорится, что культурное сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами является неотъемлемой частью государственной политики России на международной арене.

В качестве примера, свидетельствующего о серьезном внимании государства к вопросам культурного обмена можно привести деятельность Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при правительстве Российской Федерации (РОСЗАРУБЕЖЦЕНТР). Основной задачей Росзарубежцентра является осуществление содействия установлению и развитию информационных, научно-технических, деловых, гуманитарных, культурных связей России с зарубежными странами через систему своих представительств и центров науки и культуры (РЦНК) в 52 странах мира.

Перед Росзарубежцентром поставлены следующие основные задачи: развитие через российские центры науки и культуры (РЦНК) и свои представительства за рубежом в 68 городах Европы, Америки, Азии и Африки, широкого спектра международных связей Российской Федерации, а также содействие деятельности российских и зарубежных неправительственных организаций в развитии этих связей; содействие формированию за рубежом всестороннего и объективного представления о Российской Федерации как о новом демократическом государстве, активном партнере зарубежных стран по взаимодействию в культурных, научных, гуманитарных, информационных сферах деятельности и развитию мирохозяйственных связей.

Важной областью деятельности Росзарубежцентра является участие в реализации государственной политики развития международного научного и культурного сотрудничества, ознакомление зарубежной общественности с историей и культурой народов Российской Федерации, ее внутренней и внешней политикой, научным, культурным, интеллектуальным и экономическим потенциалом.

В своей деятельности Росзарубежцентр содействуют развитию контактов по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций, в том числе со специализированными организациями и институтами ООН, Европейского Союза, ЮНЕСКО и другими международными организациями.

Зарубежной общественности предоставляется возможность ознакомления с достижениями России в области литературы, культуры, искусства, образования, науки и техники. Этим же цепям служит проведение комплексных мероприятий, посвященных субъектам Российской Федерации, отдельных регионов, городов и организаций России, развитию партнерских отношений между городами и регионами Российской Федерации и других стран.

Несмотря на внимание государства к вопросам культурного обмена, в последние годы сфера культуры находится в жестких рамках рыночных отношений, что существенно сказывается на ее состоянии. Резко снизились (и в процентном, и в абсолютном значении) бюджетные вложения в культуру, Большинство принятых органами власти нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере не выполняются. Резко ухудшилось материальное положение как отрасли культуры в целом, так и творческих работников в частности. Все чаще учреждения культуры вынуждены заменять бесплатные формы работы на платные. В процессе потребления предоставляемых общест

Вместе с этим смотрят.

Логика исследования требует рассмотреть сущность и понятие обмена культурными ценностями как явления социальной и культурной жизни, вскрыть причины и основания обмена, проследить историческую ретроспективу изменения смыслообразования понятия.Еще Гераклит Эфесский в учении о диалектике утверждал, что все есть обмен противоположностей, что все происходит через борьбу. Как отмечает А.С. Богомолов, «первоначало Гераклита - живой огонь, изменения которого аналогичны товарному обмену: все обменивается на огонь и огонь на все, как на золото товары и товары на золото» .В этом утверждении для нас открываются положения о существовании процесса обмена во всех сферах существования материи, энергии и духа. Современной наукой исследуются материальные, энергетические, биологические, информационные, экономические (рыночные и нерыночные), интеллектуальные, духовные и другие виды обменов. Например, в биологии обмен веществ (метаболизм) - это процесс превращения химических веществ в организме, обеспечивающих его рост, развитие, деятельность и жизнь в целом, а в маркетинге - «соглашение на основе взаимной выгоды, в результате которого покупатель и продавец обмениваются чем-то, представляющим для них ценность (стоимость). В качестве обмена могут выступать товары и услуги, информация и даже обязательства»69. Социальное знание трактует суть социальной жизни «как обмен различными типами деятельности, которая, в свою очередь, понимается как обмен чего-либо на что-либо в актах социального взаимодействия с целью удовлетворения потребностей и интересов социальных субъектов» .В экономике обмен сводится к обмену товарами и изначально исходит из того, что любая вещь имеет свою цену, которая устанавливается рынком. В первобытном обществе, при господстве коллективного производства и непосредственного распределения продуктов, внутри общины существовал обмен деятельностью, связанный с половозрастным разделением труда. Между отдельными общинами обмен вначале носил случайный характер. Продукты труда обменивались не в соответствии с величиной затраченного на их изготовление труда (рабочего времени), т.е. не в соответствии с экономическим законом стоимости, а на совершенно иной основе, на основе полезности обмениваемых продуктов труда, действительной или мнимой.К. Менгер, один из основоположников субъективной теории предельной полезности, обращается к анализу особенностей обменных отношений, говоря о том, что «принцип, приводящий людей к обмену, -тот самый, который руководит ими вообще во всей их экономической деятельности, т. е. стремление к возможно более полному удовлетворению своих потребностей. Удовольствие же, испытываемое людьми при экономическом обмене благ, есть то общее чувство радости, которое овладевает людьми, когда благодаря какому-либо обстоятельству удовлетворение их потребностей обеспечивается лучше, чем это было бы при отсутствии его».Рост общественного разделения труда делает всё более необходимым развитие обмена товаров и превращение его в регулярный общественный процесс. Возникает производство специально для обмена, товарное производство. Все, что подвергается экономическому обмену, как бы доказывает нам свою относительность. «Меновая стоимость прежде всего представляется в виде количественного соотношения, в виде пропорции, в которой потребительные стоимости одного рода обмениваются на потребительные стоимости другого рода - соотношения, постоянно изменяющегося в зависимости от времени и места. Меновая стоимость кажется поэтому чем-то случайным и совершенно относительным, а внутренняя, присущая самому товару меновая стоимость (valeur intrinseque) представляется чем-то contradictio in adjecto) .У. Петти видит в труде вложение сил отдельного человека (или отдельных людей), сил, направленных на изготовление определенного предметам...естественная дороговизна или дешевизна зависят от того, больше или меньше требуется рук для удовлетворения естественных потребностей. Так, хлеб дешевле, если один производит на десятерых, чем если он может снабжать хлебом только шестерых». Адам Смит, в свою очередь, уже осознанно подвергает изучению труд, вкладываемый каким-либо народом в создание совокупного национального достояния: «Годичный труд каждого народа представляет собой первоначальный фонд, который доставляет ему все необходимые для существования и удобства жизни продукты, потребляемые им в течение года и состоящие всегда или из непосредственных продуктов этого труда, или из того, что приобретается в обмен на эти продукты у других народов».