私生活のプライバシーに関する連邦法。プライバシーの権利

1. 情報の違法な収集または配布プライバシー彼の個人的な人物または家族の秘密、彼の同意なしに、またはこの情報を次の方法で広めることはできません。人前で話す、公開された作品またはメディアマスメディア -

20万ルーブル以下の罰金、または以下の罰金が科せられる。賃金最長 18 か月の有罪判決を受けた者のその他の収入、または最長 360 時間の強制労働、最長 1 年間の矯正労働、または最長 1 年間の強制労働特定の地位に就く権利または特定の活動に従事する権利を最長 3 年間剥奪するか、剥奪しない場合は最長 2 年、または最長 4 か月の逮捕、または最長 2 年の懲役最長 3 年の任期にわたり、特定の役職に就く権利、または特定の活動に従事する権利を剥奪される。

2. 者がその職位を利用して行った同様の行為。

10万ルーブルから30万ルーブルの額、または有罪判決を受けた者の賃金もしくはその他の収入と同額の1年から2年間の罰金、または所持する権利の剥奪が科せられる。 2 年から 5 年間、特定の職に就くか特定の活動に従事する権利を剥奪されるとともに、最長 4 年間の強制労働を課せられる。有期懲役または有期懲役、または最長 6 か月の逮捕、または最長 5 年間の特定の地位に就く権利または特定の活動に従事する権利を剥奪された最長 4 年の懲役が科せられます。

3. 刑事事件における 16 歳未満の未成年の被害者の身元を示す情報、または身体的または物理的な人物の説明を含む情報を、公共の場での演説、公に展示された著作物、マスメディアまたは情報通信ネットワークにおいて違法に流布すること。未成年者の健康への危害、未成年者の精神障害、またはその他の重大な結果をもたらす、犯罪に関連して彼が受けた精神的苦痛、-

15 万ルーブルから 35 万ルーブルまでの罰金、または有罪判決を受けた者の賃金その他の収入相当額の 18 か月から 3 年間の罰金、または剥奪により処罰されるものとする。 3年から5年の期間、特定の地位に就くか特定の活動に従事する権利、または一定期間特定の地位に就くか特定の活動に従事する権利の剥奪の有無にかかわらず、最長5年間の強制労働最長 6 年、または最長 6 か月の逮捕、または最長 5 年の懲役、特定の地位に就く権利または特定の活動に従事する権利の剥奪特定の活動については最長 6 年間。

ロシア連邦刑法第 137 条の解説

1. プライバシー、個人および家族の秘密、名誉および名誉の保護は、第 1 条によって保証されます。ロシア連邦憲法第 23 条。第2条に基づく犯罪の対象。刑法第 137 条は、個人の私生活の不可侵に対する憲法上の権利です。

2. ロシア連邦憲法第 24 条は、個人の私生活に関する情報を本人の同意なく収集、保管、使用、配布することの禁止を保証しています。これは、コメントされた作品の客観的側面の兆候の内容も決定します。

個人の私生活に関する情報の収集とは、個人または家族の秘密を構成する情報の盗難または購入を意味します。この情報の収集は、個人の秘密を保持する人の同意なしに、監視、監視、取得した情報をあらゆる目的で保存および使用するための調査など、他の方法でも実行される可能性があります。

このような方法で個人の私生活に関する情報を入手することが、通信、電話での会話、郵便、電信、またはその他のメッセージの秘密の侵害に関連する場合、その犯罪は一連の条項に基づいて認定されます。 137とアート。刑法第138条。

個人または家族の秘密を構成する、個人の私生活に関する情報を本人の意志に反して広めることは、その情報を他の人（少なくとも 1 人）に（口頭または書面で）伝達することと理解されます。情報が多くの人に利用可能になるその他のアクションの実行。人前での講演、作品のデモンストレーション、メディアの使用は、芸術のパート 1 によって決定されます。刑法第 137 条は、個人または家族の私生活の秘密を構成する情報を広める代替手段として適用されます。

構成パート 1 アート。刑法第 137 条は正式なものです。犯罪は法律に定められた行為が行われた瞬間に成立します。

3. 犯罪の動機は、第 2 条に基づく資格には関係ありません。刑法第137条。

この犯罪は、直接的意図と間接的意図の両方で実行される可能性があります。

4. 犯罪の主題は一般的である。

5. アートのパート 2。刑法第 137 条は、公的地位のプライバシーを侵害した罪を犯した者による使用という適格な特徴を規定しています (刑法第 136 条第 2 部の解説を参照)。

公務員によるプライバシーの侵害による公職の利用が職権乱用に関連する場合、その行為は一連の犯罪として分類されなければならない。

6. プライバシーの侵害は、通信、電話での会話、郵便、電信その他のメッセージの秘密の侵害（刑法第 138 条）、および家庭の不可侵性の侵害（刑法第 139 条）に関連する可能性があります。コード）。このような方法で私生活が妨害された人の権利と正当な利益が侵害された場合、その行為は芸術全体に基づいて認定されなければなりません。美術。 137～139CC。

我が国のすべての国民は、物事への不干渉、個人および家族の秘密の保持、名誉と評判の保護の権利を有します。ロシア人には、通信、電話での会話、その他のメッセージの秘密を漏らさない権利も保証されています。それは裁判所の決定によってのみ制限されます。

プライバシーの権利の保護は国家によって保障されています。違反した場合にどのような結果が生じるかについては、改めて説明します。

プライバシーの概念

これは個人の生活の中でその人だけに関係する領域であり、社会や国家がコントロールすることはできません（違法な場合を除く）。

プライバシーの権利にはあらゆる範囲の権限が含まれており、個人が自分の事柄に不干渉であることを保証し、国家や社会から独立し、秘密を守り、家族や友人と自由にコミュニケーションをとる機会を与えます。

考え方、世界観、趣味、創造性は私生活の現れです。

プライバシーの表現には 2 つの形式があります。

空間的な

これには、住居侵入の制限と外部からの監視の禁止が含まれます。違反は人の実際の行動に表れます。

言語感覚的

個人の親密な生活への干渉が許されないことを規定します。攻撃者が他人の生活に関する機密情報を探ろうとした場合、これはプライバシーの侵害となります。

個人の私生活は国家によって保護されています。誰もそれを侵害する権利はありません。

誰がプライバシーの権利を持っていますか?

ロシア連邦憲法だけでなく、私生活の不可侵性についても述べているだけでなく、芸術も述べています。世界人権宣言の第 12 条。それは、すべての人がそのような干渉や攻撃から国家および法律によって保護される権利を有すると述べています。

この国の主要な法律は、プライバシーの権利の使用に対する制限を定めていません。性別、年齢、活動内容などに関わらず、すべての国民に支給されます。

軍人のプライバシーは、国内の他の居住者と同様に法律によって保護されています。

ロシア連邦のすべての国民は、プライバシーに対する不可侵の権利を有します。

法

ロシア連邦にはプライバシーに関する個別の法律はありません。この権利は、国家の主要な法律行為である憲法によって国民に与えられています。

しかし、この用語の解釈やそれに関連する犯罪の認定に関して、時折困難が生じることがあります。したがって、プライバシーの概念は、ロシア憲法裁判所によって 2012 年 6 月 28 日付けの判決 No. 1253-O で明確化されました。

個人の私生活に関する情報は機密扱いとなります。これは制限情報として分類されます。

国民は、自分に関する情報の拡散を制御し、個人データや親密なデータの開示を防ぐ権利を有します。自分に関するどの情報を秘密にし、何を公開できるかを決めることができるのは彼だけです。

したがって、法律で定められた方法でのみロシア連邦国民に関するデータを収集および配布することが可能です。これを行うために、当局はそのような情報を受信、保管、使用するための法的根拠を決定します。法律は違反者に対する罰則も定めています。

収集、保管、使用および配布個人情報禁じられている。

私生活の保護については、アートでも言及されています。ロシア連邦民法第 152.2 条。これは、プライバシーの権利の概念の拡張された定義を提供します。国民の同意なしに、出身地、居住地、または滞在地に関する情報の開示および使用は許可されません。

違法な配布は、第三者への通信だけでなく、メディア、インターネットへの掲載、科学、文学、芸術の作品の作成での使用も考慮されます。

政府、公共、その他の公益のためにデータを収集および開示することは、プライバシーの侵害とはみなされません。

個人データを公開した場合、そのデータは合法的に使用できます。

プライバシーの侵害

この権利は、国家、その機関、役人、および他の国民が他人の事柄に干渉できないことを意味します。したがって、立法者はプライバシー、名誉、評判に対するあらゆる攻撃から保護する法的メカニズムを確立しました。制裁はアートで確立されています。 137とアート。ロシア連邦刑法第 138 条。

これが違反とみなされない場合を見てみましょう。

正式な要請により

刑事事件の捜査には、あらゆる情報へのアクセスの提供、敷地への侵入、捜索、物品や情報が記載された物的媒体の押収、通信の押収、電話の盗聴などが必要となることが多い。しかし、捜査官はこれに対して公的認可を得て、個人情報や親密なデータのさらなる流布を防ぐ義務があります。

裁判所の決定により

通信は裁判所の決定に基づいてのみ差し押さえられる。通信文、電信メッセージ、会話の録音は、会話を行った当事者の同意がある場合にのみ法廷に提出することができます。

個人データが一般の人々に知られるのを防ぐために、裁判所は刑事事件の公表を制限する場合があります。ほとんどの場合、子供に対する強姦や犯罪行為があった場合、非公開の会議が開催されます。

個人の私生活に関する情報の開示は、法的根拠がある場合にのみ可能です。

したがって、プライバシーの権利の侵害は次のとおりです。

プライバシーの侵害。
個人および家族の秘密の開示。
国民の同意なしに、また法的根拠なしに、国民に関する情報を収集、保管、使用および配布すること。
通信および電話での会話の秘密保持の違反。
、適切な制裁なしで検索します。

情報の収集 - これは、盗聴、情報を持っている人へのインタビュー、写真撮影、音声とビデオの記録、文書の精通、その盗難、書類のコピーの作成、人物の監視を指します。

法廷にとって、犯罪者がどのように私生活やプライベートの不可侵性を正確に侵害したかは問題ではない。家庭生活。重要なことは、この情報は被害者の同意なしに違法に収集されたということです。

誰も本人の同意なしにその人に関する情報を収集する権利はありません。

処罰は、攻撃者が公式の立場を利用したという事実によってのみ影響されます。たとえば、彼はアーカイブで働きながら、市民に関するデータを収集しました。

犯罪者が情報を収集し、同時に他人の家に不法侵入したり、電話回線に接続したりした場合、いくつかの条項に基づいて有罪判決を受けます。

データの配布 少なくとも 1 人に宛てたメッセージです。これがどのように正確に行われるかは、処罰には影響しません。

電話またはSMSで。
オンラインメッセージで;
公衆の前での演説中（有権者、集会の参加者、行列の前）。
作品（映画、書籍）の内容に含まれる。
メディアでの出版、ラジオやテレビでの放送を通じて。

たとえ他人の個人的な秘密を「内密に」言ったとしても、法律を犯したことになります。

ロシア連邦刑法第 137 条に基づく処罰

攻撃者があなたの個人データを違法に収集し始めた時点で、犯罪は完了したとみなされます。彼がそれらを使用するつもりかどうかは関係ありません。

刑事責任を問われるのは16歳からですが、重要なのは犯罪者が正気であることです。

私生活の秘密が復讐、嫉妬、その他の動機から暴露されたかどうかは関係ありません。これは刑罰には影響しません。

プライバシーの侵害に対する刑罰の額は、犯罪の適格な要素の有無によって異なります。攻撃者は、本人の同意なしに個人データを収集および開示したり、公開したりすることで、次のような問題に直面します。

20万ルーブル以下の罰金。
最大360時間の強制労働。
最長1年間の矯正労働。
最長2年間の強制労働。
最長4か月の逮捕。
2年以下の懲役。

追加の制裁は、最長 3 年間の特定の活動への参加の禁止です。

プライバシーを侵害した場合、真実を知ることができます懲役刑.

公職を利用した同様の行為については、以下の場合により処罰が重くなります。

罰金は30万ルーブルまで。または2年間の収入の没収。
最長 5 年間、特定の役職に就く、または特定の活動に従事する権利を剥奪する。
最長6か月の逮捕。
4年以下の懲役。

以下の場合、犯罪者はさらに厳しい制裁を受けることになります。

16 歳未満の犯罪被害者に関する情報を公的に広める。
被害者に引き起こされた苦痛に関するデータを公開し、その結果、深刻な結果未成年者の健康と精神のために。

この場合、罰金は35万ルーブルに増額され、強制労働と最長5年の懲役が科せられる。裁判所はさらに、加害者に対し、最長 6 年間、特定の役職に就いたり、職業に従事したりすることを禁止する権利を有します。

友人や隣人に関する「ホットな」ニュースを共有した場合、あなたは被告席に追い込まれる可能性があります。

通信の秘密を侵害した場合の罰則は何ですか?

刑事責任は第 2 条に基づいて発生します。ロシア連邦刑法第 138 条。犯罪者には以下の刑が科せられます。

罰金は8万ルーブルまで。または6ヶ月間の収入の没収。
最大360時間の強制労働。
最長1年間の矯正労働。

同時に、この記事では、犯罪者の公式立場の利用という1つだけが明記されています。これにより、次のような結果が得られます。

30万ルーブル以下の罰金。
最長5年間の解任または特定の活動に従事する権利の剥奪。
最大480時間の強制労働。
最長4年間の強制労働。
最長4か月の逮捕。
4年以下の懲役。

通信の秘密を侵害した場合は、罰金だけでなく懲役刑も科される可能性があります。

プライバシーの権利が侵害された場合はどうすればよいですか?

まずは警察に被害届を出しましょう。含む：

部署名、氏名マネージャーとその地位。
お客様の詳細 - 氏名、住所、電話番号。
法律違反の状況 - 違反の日付と場所を示す具体的な事実を書き留めます。
特定の人物を起訴するための要件。
日付と署名。

警察が立件を拒否した場合、または犯罪者を見つけて処罰するための措置を講じなかった場合は、検察庁に連絡することができます。

さらに、あなたは、あなたの個人情報が不法に開示された文書やビデオ資料を公共のアクセスから削除し、破棄するよう市裁判所に申請する権利を有します。このデータのさらなる配布の禁止を取得し、犯罪者から精神的損害を賠償することもできます。

人の死後、プライバシーを保護する権利は、その子供、両親、または配偶者に移ります。

2012 年 4 月初旬、国家院は大規模な街区の検討を開始した。修正に ロシア連邦民法、これは民法の大幅な変更を伴い、専門家コミュニティに大きな反響を引き起こしました。この法案に基づいて採択された法律は、主要部分が2013年に大統領によって署名され、大幅に変更された。法的規制取引、代理、有価証券などしかし、ロシア連邦の民法の改正は、既存の規則に調整を加えただけでなく、いくつかの点でそれを充実させました。 イノベーション。これらには、たとえば、取消不能な委任状 ()、法的に重要なメッセージ ()、単一の不動産複合体 () などが含まれます。

規則や規制は立法者によって無視されなかった 国民のプライバシーの保護と保護。「無形の利益とその保護」は「国民の私生活の保護」によって補完され、2013 年 10 月 1 日に施行されました。

国民のプライバシーの保護と保護の分野で導入された主な革新について考えてみましょう。

情報は禁止されています

ロシア連邦民法の新版は、国民の私生活に関するあらゆる情報の収集、保管、配布、使用を規定しました。 彼の同意なしに法律で別段の定めがない限り、許可されません。

プライバシーの権利は人間と市民の基本的権利の一部であり、1993 年に制定されました。このことは、90 年代半ば以降、法律にある程度反映されてきました。たとえば、作戦捜索活動中は私生活の不可侵性が維持されなければならないと定められました（1995 年 8 月 12 日連邦法第 5 条第 5 条）。 144-FZ「」）、国家機密へのアクセスを取得する期間中に検証活動を行う場合（1993年7月21日ロシア連邦法第5485-I号「」第23条）など。

しかし、私生活の保護と国民に関する情報の状態に関する詳細な問題が法律で解決され始めたのは 2000 年代半ばになってからです。たとえば、2006 年 7 月 27 日のある日、彼らは次のことを採用しました。連邦法原則の 1 つとしてプライバシーを確立した連邦法 No. 149-FZ ""、および個人データ主体の同意なしに個人データを処理することの一般的な禁止を定めた連邦法 No. 152-FZ "" 。そして、2013 年 10 月 1 日とともに、別の革新が発効しました。現在、市民と組織は、名誉、尊厳、ビジネス上の評判を傷つける情報だけでなく、あらゆる情報の流布による損失の補償と精神的損害の補償を要求する権利を有しています。自分自身についての情報、 違います ().

固定ルールと同様のルールが導入されました。ロシアの練習しかし、法律上初めて西洋諸国（ドイツ、フランス、スイスなど）かなり昔から存在しています。法執行官の前ですぐに生じる主な質問の 1 つは次のとおりです。 プライバシーの概念の内容。ロシア連邦民法は、私生活に関する情報には、特に国民の出自、滞在地や居住地、私生活や家族生活に関する情報が含まれると解読しているが、このリストは未公開のままである。

「私生活」という言葉についてさらに詳しく説明しました ロシア連邦憲法裁判所その定義の 1 つは、プライバシーの権利とは、自分自身に関する情報を管理し、個人的な親密な情報の開示を防ぐ能力を意味することを示しています。裁判所は、「私生活」の概念には、個人に関係し、その個人だけに関係し、本質的に違法でない限り社会や国家による管理の対象とならない人間生活の領域が含まれると要約している（憲法裁判所） 2005 年 6 月 9 日付ロシア連邦第 248-O 号「第 3 部「b」項による、憲法上の権利の侵害に関する国民ヴァレリー・アレクセーヴィチ・ザハルキンとイリーナ・ニコラエヴナ・ザハルキナの告訴の受理の拒否についてロシア連邦刑事行政法第 125 条および第 127 条の第 3 部」）。

しかし、この定義は実践のための基本的な質問には答えていません。 国民の私生活の境界を誰が決めるのか- 彼自身、またはそのような境界は客観的に決定されますか？前者の場合、適用の可能性は事実上無制限となり、最も多様で矛盾した司法実務が生じる可能性があります。ちなみに、ロシア連邦憲法裁判所はまさにこの理解に基づいて私生活を考慮しており、2012年6月に出された判決では、私生活に関連するどの情報を秘密にしておくべきかを決定する権利は本人のみにあると強調した（ロシア連邦憲法裁判所、2012 年 6 月 28 日第 1253-O 号「ロシア連邦刑法第 137 条による憲法上の権利の侵害に関する国民スプルン・ミハイル・ニコラエヴィチの告訴の検討の受理の拒否について」 ”）。

ルールの例外

国民の私生活に関する情報の収集、保管、配布、使用の禁止にはいくつかの例外があります。したがって、これらの行為が以下の方法で行われた場合には禁止されません。 国家、公共、またはその他の公益()。言い換えれば、このイノベーションは、業務の特殊性により国民に関する情報を処理する必要がある州や地方自治体の活動に影響を与えることはありません。確かに、これによって個人データに関する法律を遵守する義務が免除されるわけではありません。

公益と公共の利益に関しては、おそらく、その基準は裁判所によって策定される必要があるでしょう。これが一番影響します メディア活動、当局者や単なる有名人の行動、そして彼らの人生の出来事を何らかの形でカバーしています。特定の写真や録音がメディア視聴者の好奇心を満たすためだけでなく、社会全体の利益のために作成されたものであることを証明するのは、印刷物やオンライン出版物、テレビ局やラジオ局の責任です。

ところで、すぐに浮かぶ疑問は、 宣伝法廷審理 。一方では、以下に従ってすべての裁判所での訴訟手続きが行われます。原則は公開されています（例外として、法律で保護されている商業上の秘密またはその他の秘密を保持する必要がある場合、国民の私生活の不可侵性などの場合が含まれます）。実際には、例えば成人を含む養子縁組の場合など、裁判参加者の要求に応じた後、裁判所は非公開法廷の開廷を発表する（）。そして、市民の通信や電信メッセージの研究が想定されている法廷審問は、この市民の同意を得た後にのみ開くことができます（）。

一方では、新版ロシア連邦民法は、国民に関する情報を本人の同意なしに受け取って使用することの禁止を定めている。一方、ロシア連邦の民事訴訟法は、特別法、また、事件の参加者のプライバシーを長期間保護するルールも含まれています。ともかく 最終決定法廷の開催方法の問題は裁判所によって決定されます。、2006年に、すでにRF軍の総会の注目を集めました。法廷は、法廷審問の撮影および（あるいは）写真撮影、ビデオ録画、またはラジオやテレビでの放送の可能性を決定する際には、国民のプライバシー権と国民のイメージを保護する権利の両方を考慮すべきであると裁判所は述べた。おそらく、この規範は、法廷審理の体制を決定するという点で法廷の実務に大きな影響を与えることはないでしょう。

また、過去に情報を利用した行為を行った場合には禁止されません。 一般に公開されるようになった、あるいはそうでした 国民自身または国民の意志によって配布される.

特殊なケース

義務は別途定める 義務の当事者義務の発生および（または）履行によって国民に知られる国民の私生活に関する秘密情報を保持すること。この場合、国民はこの義務の当事者となることも、第三者となることもできます（たとえば、第三者に有利な義務を締結する場合、この場合、第三者は債務者に対する請求権を取得します）。。以前の特定の法律が、特定の場合に、契約当事者に関する情報の開示が許されないことを示し、そのような情報に職業上の秘密の地位を与えていたとしても（銀行業、弁護士、公証人、医療機関など）、現在ではこの規則は普遍的になっています。唯一の例外は、当事者間の合意によって当事者に関する情報を開示する可能性が規定されている場合です ()。

別の特別条項が含まれています - それは、作成時の国民の私生活に関する情報の使用に関するものです。 科学、文学、芸術作品。このような使用は、情報が法律に違反して取得されたものであり、その使用が国民の利益を侵害しているという 2 つの状況が存在する場合、違法とみなされます。たとえば、伝記が禁止される場合があります。有名人彼らの同意なしに書かれたもの。さらに、国民の私生活に関する情報は、その死亡後も保護されます。この場合、情報を保護する権利は、その国民の子供、両親、生存配偶者に移ります（）。同様の禁止事項がすでにアーカイブズ関連法に含まれていることに注意しましょう。たとえば、国民の個人的および家族の秘密、その私生活に関する情報を含むアーカイブ文書へのアクセスを、戦後 75 年間制限します。これらの文書の作成日。

プライバシー保護

プライバシーを含む財産以外の利益を保護する方法は、で確立されています。特に、被害を受けた国民は、個人の非財産権の侵害の事実を認め、裁判所の判決を公表するよう裁判所に申請することができます。プライバシーの権利は、この権利を侵害する、または侵害する恐れのある活動を抑制または禁止することによっても保護できます。最後に、一般的な保護方法を使用することもできます。公民権 ().

プライバシーの侵害に対する民事責任に加えて、違反者は損害賠償責任を負う可能性があります。 刑事責任。したがって、に従って、個人または家族の秘密を構成する個人の私生活に関する情報を本人の同意なしに違法に収集または配布したり、公共の場での演説、公に展示された作品、またはメディアでこの情報を配布したりすることは禁止されます。最高20万ルーブルの罰金が科せられる。強制労働、矯正労働、強制労働、逮捕（最長 4 か月）、または懲役（最長 2 年間）。公職を利用した同様の行為に対する処罰はさらに重い。 1 つの行為に対して異なる性質の罰則が課される可能性があることを考慮すると、同じ違反でも「プライバシー侵害」として刑事訴訟が提起され、民事責任が適用される可能性があります。

国民の私生活を保護するための措置は、ロシア連邦の民法だけでなく、 行政、労働、刑事およびその他の法律分野。私生活に関する情報の収集、保管、配布、使用に関する最も包括的な問題は、2006 年 7 月 27 日付けの連邦法 No. 152-FZ (以下、個人データ法といいます) によって規制されています。との間に、プライバシーを保護する順序と方法にどのような主な違いがあるかを見てみましょう。

表1。比較解析市民の私生活を保護するための規則。ロシア連邦民法第 152.2 条および個人データに関する法律

規制の対象	美術。 152.2 ロシア連邦民法典	個人データ法
国民の私生活を守る義務の対象者	不特定の人の輪	オペレーター (自動化ツール* を使用して個人データを整理および (または) 処理する州当局および地方自治体、法人および個人) ( 、 )
保護の対象	私生活、特に国民の出自、滞在地や居住地、私生活や家族生活に関する情報 ()	より広範な保護対象 - 個人データとは、直接的または間接的に定義または決定された情報に関連するあらゆる情報を意味します個人に (). 同時に、人種、国籍、性別に関する個人データの処理にも制限が設けられています。政見、宗教的または哲学的信念、健康状態、親密な生活（）
私生活に関する情報の取引に対する国民の同意	国家または公的目的のための行為を除き、また情報が以前に公に入手可能になった場合、または国民自身または国民の意志によって開示された場合を除き、国民の同意が必要です()	国民の同意が必要です () ただし、個人データ主体の生命、健康、またはその他の重要な利益を保護するためのデータ処理を除き、国民の同意を得ることが不可能な場合は除きます ()
情報処理に関する同意書	インストールされていない	同意を得た事実を判断できるあらゆる形式、および法律で定められた場合 - 書面による形式のみ ()
法律の要件を遵守しない場合、国民の私生活に関する情報に関してどのような行為が禁止されますか	収集、保管、配布、使用（）	個人データの収集、記録、体系化、蓄積、保管、明示（更新、変更）、抽出、利用、譲渡（配布、提供、アクセス）、非個人化、遮断、削除、破壊（）
プライバシーポリシーの適用範囲	民事関係	1. 行政上の法的関係 (例: 州および地方自治体のサービスの提供)。 2. 自動化ツール* を使用してデータ処理が行われた場合の民事法的関係 (例: 顧客ベース銀行、保険機関など）。
個人情報取扱規程に違反した場合の影響	1. 国民は、情報の削除を要求し、また、その情報を含む重要な媒体のコピーを無償で没収および破棄することにより、その情報のさらなる流布を抑制または禁止する要求を裁判所に申請する権利を有する () 2. 国民は、道徳的損害の賠償を要求する権利を有する（2005 年 2 月 24 日ロシア連邦軍総会決議第 3 号第 2 項、第 8 項）。 3. 私生活の権利の保護は、裁判所が個人の非財産権の侵害の事実を認めてその決定を公表することによって、また、侵害する行為または侵害の脅威を生み出す行為を抑圧または禁止することによって実行することができる。個人の非財産権を侵害したり、無形の利益を侵害したり、侵害の脅威を生み出したりする ()。 4.行政責任が生じる（）	1.個人情報に関する法律（、）に違反した場合には、法律で定められた責任が発生します。 2. 個人データの主体に生じた精神的損害は、被った財産的損害および損失の補償にかかわらず、補償の対象となります（）。

※自動化ツールを使用せずに個人データを扱う場合も、一定の条件のもとで個人データ法の適用を受けることになります。このような条件とは、特定のアルゴリズムに従って、有形媒体に記録され、ファイルキャビネットまたはその他の体系的なデータコレクションに含まれるデータの検索、および (または) かかるデータへのアクセスを許可する個人データの処理を意味します ( ).

表からわかるように、用途の範囲は使用の可能性よりもはるかに広いです。後者は、主に州および地方自治体の活動だけでなく、以下を使用して個人データを処理する個人向けに設計されています。 自動化ツール- たとえば、銀行、コールセンター、保険会社、医療機関などでのデータベースの維持。この場合、個人データの処理に関連する活動が実行されます。 系統的に、特に、そのような活動の開始についてロスコムナゾールに通知するというオペレーターの固定義務によって証明されるように（）。このような制限は設けられていないため、その効果は、以下を含む国民の私生活に関する情報のあらゆる方法および種類の使用に拡張されます。 特異な性質の.

国民の私生活のプライバシーは、採択前に施行されていた他の法律によっても保護されます。たとえば、2008 年 12 月 22 日の連邦法第 262-FZ 号は、 裁判所の判決文インターネット上では、事件当事者、裁判官、秘書などの名前とイニシャルを除いて、個人データは除外されます。個人データの代わりに、イニシャル、偽名、または治験参加者の特定を許可しないその他の指定が使用されます ()。確かに、最近インターネットや法的参照システムに掲載される裁判所の判決文には個人データは含まれておらず、訴訟の日付、金額、住所、その他の状況に関する情報は除外されています。

どう思いますか？

この革新は、専門家コミュニティ、主にメディア関係者の間で深刻な共鳴を引き起こし、その多くはそれを次のように考えていました。 言論の自由への攻撃。 Freedom of Information Foundation は、私生活の概念、および情報を私生活に関する情報として分類するための原則、基準、手順を規制する「プライバシー保護に関する法律」の採択に率先して取り組みました。その上、公的機関は、この規定を考慮して法廷審問の公開原則の実施に疑問を呈したが、これは主に法案の原案の内容によるものである。最初の朗読のために提示された文書の本文には、私生活の概念と法的手続きへの国民の参加に関する情報が含まれていました。

RF OP は、草案の段階からロシア連邦の民法に第 152.2 条を含めるという取り組みに強く反対した。専門家によると、この規範は、ジャーナリストが情報を検索、要求、受信、配布する権利を有するという1991年12月27日ロシア連邦法第2124-1号「」の規定に違反しているという。同時に、RF OPのアナリストらは、国民の「私生活」を構成する情報のリストは不当に広範囲であり、網羅的ではないと指摘した。「表現が不明確な場合、出版される可能性があります」 ほぼ誰でもメディアの編集内容は法律違反と認定されるリスクを伴う可能性がある」とRF OPの専門家は総括する。

他の専門団体（地域独立出版社同盟、独立通信事業者協会など）もこのイノベーションについて批判的に発言した。人権活動家らによると、人権団体も新しい規則に満足していなかったという。 公的イニシアチブを制限する汚職やその他の犯罪との闘いについて。

規制に関するウェブサイトポータルユーザーの見解分けられた。回答者の大多数 ( 40% ）プライバシーを保護するための新しい措置が、有名人も一般市民も私生活への干渉から守られると確信しています。」 非常に役立つ法律", "スパムから保護します「回答者のほぼ3分の1が (27%) 彼らはすでにプライバシーを保護するという課題に対処していると感じており、 15% 調査参加者は、この技術革新の結果、州政府のトップやその他の役人に関するニュースを知ることができなくなるのではないかと懸念している。によると 9% ユーザーにとって、ロシア連邦民法の新版は、国民に関するさまざまなデータベースにアクセスできる組織の作業を複雑にするでしょう。 9% 回答者らは、発効の影響に関する質問に答えるのが難しいと感じた。」 特に侵害された権利を保護するという観点から見ると、あまりにも曖昧に表現されている「回答者は、これらの規則の実施についてしばしば疑問を表明しました。」 すべての法律は無効です", "重要なことは法律が機能することです」と述べ、公私間のバランスを達成する必要性も強調した。 法執行官の慎重さ、公務員の私生活、そして彼の人生に期待しましょう。専門的な活動- 異なるもの".

調査日：2013年10月14日～20日
調査場所：ロシア全地区
サンプルサイズ: 回答者 432 人

プライバシー保護に関する新たな規制の施行の予測

新しいルールがどのように、どの程度効果的に実施されるのかを確実に言うことはまだ難しいが、ある程度の予測は可能だ。もちろん、ロシアのプライバシー保護分野の法律はまだ比較的新しいものです。裁定取引の実践ただし、その使用に関しては、お問い合わせください。 ECtHR の決定。さらに、ロシア連邦国防総会議は、名誉、尊厳、ビジネス上の評判の保護に関する訴訟を検討する慣行に関する決議の1つで、裁判所に対し、同様の訴訟においてECHRの慣行を適用するよう命じた。

実際に最大の困難を引き起こす問題は、「私生活」という概念の内容ではなく、その定義にある。 使用目的関連情報。言い換えれば、誰かのプライバシーを侵害した人物が国家、公共、公共の利益のために行動していたことを証明するのは必ずしも容易ではないでしょう。

西洋の法廷では、この利益集団の理解を容易にするために、次のような概念が開発されてきました。 個人の人物" そして " 有名人「同時に、後者の私生活の量は、前者のカテゴリーに比べて若干少ないと推測されます。

例としては次のとおりです。トライアル、故モナコ大公レーニエ3世の娘カロリーヌ・フォン・ハノーファー王女とその夫エルンスト・アウグスト・フォン・ハノーファー王子によって始められました。彼らは、多くのドイツの雑誌で自分たちの写真を使用した一連の出版物について異議を唱えました。写真の中には、王女が馬に乗って写っているものもあれば、子供たちと一緒に、有料のビーチで、子供たちと一緒に写っているものもあった。有名な俳優レストラン、自転車、お店での買い物など。

ハンブルク地方裁判所と連邦最高裁判所は、この訴訟を検討する際に、すべての写真が撮影されたものであることを強調した。 公共の場所で、および重要な数値としての出願人近現代史しなければならない 寛容になるこの種の出版物に。しかし、連邦最高裁判所は、王女がレストランのパティオの隅っこを選んで一人になりたがっていたことは客観的に明白だったとして、写真の1枚（有名俳優とのレストランでの写真）に関して王女を支持した。

ドイツ連邦憲法裁判所も同様の立場をとりました。したがって、休暇中のレーニエ王太子とその夫の写真を添えたレーニエ王太子の健康状態に関する資料に関連して、法廷は、現王太子の満足のいく健康状態が不十分であることを強調した。 一般的な関心事そして報道機関は、彼の子供たちが家族の団結の義務と、私生活（休暇に行きたいという欲求を含む）を尊重する権利という正当なニーズとをどのように調和させたかについて報道する権利があった。

この件における ECtHR の重要な結論の 1 つは、民主主義社会における議論に貢献できる事実と、個人の私生活の詳細の公表とを区別する必要があるということである。一方、最初のケースでは報道機関が必要な役割を果たしている」番犬「民主主義社会では、公共の利益となる情報やアイデアの提供には報道機関が貢献しますが、後者の場合、報道機関はそのような役割を果たしません。

交際中 政治家 ECtHRは、公共の場での彼らの行動や人生の出来事を報道する可能性、さらにはその必要性を繰り返し強調してきた。例えば、裁判所は、有名な政治家の離婚や委員会に関する記事にはプライバシーの侵害を認めなかった。一方で、ＥＣＨＲは政治家の私生活（例えば大統領夫人の不倫など）を非難する根拠のない噂も流布している。

ECtHRによれば、一般に、一般大衆は、アイドルやロールモデルとみなされる人物の私生活での行動がどの程度であるか、また公式行事での彼らの行動がどの程度であるかを判断できるという正当な利益を持っている。一方、友人に対しては一致しています。ただし、報道機関は近代史の著名な人物に関する情報を使用することを許可されていません。したがって、裁判所の見解では、その唯一の目的である記事の出版は、 好奇心の満足特定の読者が個人の私生活の詳細について言及することは、一般に広く知られているという事実にもかかわらず、公共的に重要な問題の議論への貢献とはみなされません。

ところで、ECHRはジャーナリストに対して非常に忠実です。例えば、当局者の行動を評価する際に、「異常な」、「ほとんど狂っている」など、否定的な意味合いを持つ特定の評価概念を使用することについては、いかなる違反も認められていない。さらに、議論の社会的重要性が大きいにもかかわらず、裁判所は実際にジャーナリストによる違反を正当化している 捜査の秘密または 職業上の秘密と述べ、彼らが「ジャーナリストという職業の基準に従って」行動したことを強調した。

したがって、情報の使用における公共の利益の有無を判断するための重要な基準は次のとおりです。 情報内容、およびその他の状況 - たとえば、私生活情報が公開された国民のステータスなど。 メディアの性格逆に、重要な意味を持たないはずです。「意見の形成と娯楽は相反するものではない」とECtHRは強調する。裁判所によると、娯楽資料も意見の形成に重要な役割を果たしており、場合によっては純粋な事実情報よりも大きな範囲で意見の形成を刺激したり、影響を与えたりする可能性があります。

それも物議を醸している新しい方法プライバシーの違法な侵害からの保護。これに従って、プライバシーの権利が侵害された国民は、要求する権利を有します。 押収と破壊他の手段により情報を削除できない場合、民間流通に導入する目的で作成された関連情報を含む有形媒体のコピーについては、いかなる補償も行わない。この条項は代表者の間で深刻な憤りを引き起こした印刷出版物場合によっては新聞や雑誌などの発行部数全体が没収されるのではないかと心配している人。

この措置によって引き起こされる具体的な物的損害に加えて、次のようなことがよく指摘されています。 非効率。例えば、 地域の独立系出版社のアライアンスロシア連邦大統領と国家下院議長に宛てた公開書簡の中で、彼はこう述べている。「マスメディアの配布は第一義的であり、既に配布されている場合、それを撤回することはもはや不可能である。」採択から発効までの長い手続きも注目に値します。裁判所の決定- これには通常数か月かかりますが、発行直後の発行の中止が最も効果的です。

ちなみに、国民の肖像権に関しても、2013年10月1日から同様の保護措置が設けられている（）。画像を削除することについても言及していることに注意してください。 インターネット、とは異なり。

調査ジャーナリストが国民の私生活に関連する情報を公開するために事前に同意を得るという道を取る可能性は低いと予測できます。ちなみに、個人情報に関する法律によれば、ジャーナリストは個人データを処理する際、その出版物が国民の権利を侵害しない限り、国民の同意を得る必要はありません。

プライバシーの侵害はその人に対する犯罪です。

アートによると。ロシア連邦憲法第 29 条によれば、すべての人は、私生活の不可侵性、通信または電話での会話の秘密に対する権利を有する。

隣人があなたの知らないうちにあなたのアパートに盗聴器やカメラを設置した場合、その人は法律を犯していることになります。

このような行為に対する責任は、ロシア連邦刑法第 137 条および第 138 条「プライバシーの侵害」に規定されています。

この概念は、あらゆる人が自分の世界観、信念、道徳的価値観に従って自分に合った、自分の好きなライフスタイルを送る権利を意味します。

私生活を管理する原則は次のとおりです。

労働の範囲外にあるすべてのもの、公的または社会活動人の個人的な生活に関係するもの。

国家も社会も、個人の私生活を侵害したり規制したりする権利はありませんが、それが違法ではないことが条件となります。

犯罪の性質に応じて、プライバシーの違法な侵害に対する刑罰は、刑法の 2 つの条項 (第 2 条) によって規制される場合があります。 137と138。

ある人が他人に関する情報を収集して広めた場合、そのような情報が個人的な秘密を構成し、さらにそのデータを公に公開した場合、その人は次の刑罰を受ける可能性があります。

個人データの違法配布が、そのために自らの公職を利用して行われた場合、その者は重大な処罰を受ける可能性があります。

最長4年間の強制労働。
最長6か月の拘留。
最長4年の懲役。

裁判官はさらに、有罪の職員に対し、特定の活動に従事したり、職員として働くことを禁止したりすることもできる。同じ場所最長5年間。

ある人が未成年者のプライバシーを不法に侵害し、未成年者に精神的苦痛を与えたり、個人データを公に配布したりした場合、その人は次のいずれかの種類の処罰に直面します。

このような違反を犯した者は、特定の活動への参加の禁止という形で追加の罰則を受けることもあります。

ソーシャルメディア上のプライバシー侵害に対する処罰。ネットワーク、電子メール、電信メッセージ、および通常の手紙は第 2 条で規定されています。ロシア連邦刑法第 138 条。

この条項の制裁では、次の種類の刑罰が規定されています。

10万〜30万ルーブルの罰金。
最大480時間の強制労働。
犯罪者を刑事矯正制度が指定する場所で最長4年間働かせる。
最長 4 か月の懲役。
最長4年の懲役。

ロシア連邦刑法第 137 条および第 138 条に基づく刑事責任を問われないのはどのような場合ですか?

裁判官が自分の行為が重要ではないと判断した場合、国民は罰されない。たとえば、隣人が郵便受けから手紙を取り出して読んだものの、その内容について誰にも話さなかった場合、刑事訴訟は起こされません。

また、隣人の会話を盗み聞きした隣人も責任を問われません。たとえ親が子供のメッセージを読んだとしても、刑事責任を問われることはありません。

第条に基づく責任。ロシア連邦刑法第 137 条および第 138 条は、16 歳以上の者に課されます。被害者が加害者が私利私欲を持っていたことを証明できない場合、これらの物品で人を絞首刑にすることはできない。

この関心は、彼にとって無形の利益の形で表現される可能性があります。たとえば、ある人がキャリアのはしごを自分で登るために、他人の私生活に侵入し、その人に関する特定の情報を広めることです。

または、金銭を得るために禁止されている情報を開示する人もいます (ジャーナリストに情報を販売するなど)。

ケース1。 元社員 FSBは数か月間、一部の当局者の電話を不法に盗聴し、これらの人々の生活を外部から監視していた。間もなく、一度に 2 つの条項に基づいて彼に対して刑事訴訟が起こされました。ロシア連邦刑法第 137 条および第 138 条。裁判所はFSB職員の有罪を認め、懲役2年と罰金5万ルーブルを言い渡した。

ケース2。モスクワのある企業の従業員は、職場にいるときに、同僚のコンピュータに何が入っているかを見てみることにしました。完全に健康的とは言えないライフスタイルを送り、怪しげな人々と一緒に時間を過ごしている個人的な写真を見つけた彼は、従業員の生活ぶりを見て昇進の決定を拒否するよう、それを印刷して経営陣に持参した。彼にその地位が移った。被害者はプライバシーの侵害を主張して警察に被害届を提出した。男性は有罪となり、1年間の強制労働を言い渡された。

質問：他人がその写真を以前にソーシャルネットワークに投稿していた場合、その写真を使用する（サードパーティのリソースに投稿する）ことはプライバシーの侵害とみなされますか?

質問：友達に写真を送ることはプライバシーの侵害とみなされますか? Eメール、その後、彼らのメールボックスがハッキングされたことが判明し、攻撃者はすべてのデータ（写真）を盗用して使用し始めました-インターネットに投稿しましたか？

回答: はい、そのような違法行為はプライバシーの侵害とみなされます。法執行官はまず、第 2 条に基づいて犯罪を犯した容疑者の身元を確認します。 137 または 138 を実行し、その後、彼に対して刑事訴訟を開始します。

質問：公園を歩いている有名人が特派員のカメラに捉えられた。その後、ニュースで彼の写真が放映されました。特派員の行為は違法なのでしょうか。同意がなければ、特派員にはその人物を撮影する権利があったのでしょうか?

回答: はい、この場合、特派員の行為は違法です。彼らがカメラに捉えた人物は、彼らを訴えて勝訴する権利があります。別の状況は次のような場合です。有名な人ある公共のイベントに出席しており、写真を撮られています。この場合、特派員側の違法行為は認められません。

質問：後でアートに基づいて処罰されないように、個人が自分の写真や私生活のその他の情報の投稿に同意したことを証明する方法。ロシア連邦刑法第 137 条または第 138 条?

回答: これを行うには、この人に領収書を要求する必要があります。

質問：プライバシーの侵害に対して精神的損害の賠償を求めることは可能でしょうか？

回答: 法律ではこれが認められています。ロシア連邦民法第 150 条は、個人の非財産秘密の侵害に対する精神的損害の賠償という形での責任を規定しています。道徳的危害とは、人が経験した道徳的苦痛を指します。精神的損害の補償は金銭の形で行われます。

すべての人は、プライバシー、家族、医療の秘密を守る権利を持っています。

誰かが知らないうちに他人に関する情報を公に開示したい場合、そのような行為は第 2 条に基づいて適格となります。ロシア連邦刑法第 137 条または第 138 条。